北区科技〔2024〕23号

科技与科协界别：

您们在区政协第六届三次会议上提出的“关于构建科创平台新体系塑造创新发展新优势的建议”已悉。感谢您们对科创平台新体系建设工作的关心和支持。您们提出的四条建议，对我区进一步打造高能级科创平台，塑造创新发展新优势，培育新质生产力提供了很好的参考。经研究，特对您们的建议做如下答复：

一、关于强化顶层设计，依托功能园区打造新兴产业承载区的建议

近年来，我区不断强化功能园区顶层设计，各功能园区承载新兴产业能力持续加强。浙江前洋经济开发区软件信息服务业占全区产值七成，获评省级“两业融合”试点园区，入选省现代服务业创新发展区创建名单。江北高新区排名提升至全省第23名，园区核心区工业总产值突破百亿元大关，打造了一批掌握关键核心技术、在全球细分市场领域独占鳌头的企业，园区高储能和关键电子材料产业集群获评国家级创新型产业集群，正式启用了国内首家省功能膜材料（光电）创新中心。新兴产业园成立了开发建设指挥部，厘清了新兴产业服务中心与庄桥街道职责，完成了产业规划编制，基础设施建设持续完善。下步，一是推动省级高新园区高质量发展。完善园区空间布局，探索两个分园区形成高新技术产业和科技服务业“双轮驱动”的格局，打造“凤起云涌”企业服务平台，做好“万亩千亿”新产业平台培育工作，发挥高储能和关键电子材料制造国家级创新型产业集群作用，力争全省高新区排名争先进位。二是提升前洋经济开发区竞争力。加快建设前洋数字产业园和软件园，加速引育数据密集型企业和软件信息企业。聚焦科技服务、新一代信息技术等重点领域，加快引育一批优质生产性服务业项目，打造生产性服务业高地。三是推动新兴产业园实质性开发建设。全年计划实施项目 14 个，打造“13N”产业体系，推进“平台大开发”“项目大建设”“产业大招商”“服务大提效”，不断拓展发展空间，加速优质产业集聚，奋力建设成为创新引领、新兴产业样板的“宁波·都市智造谷”。

二、关于改革体制机制，依托产业研究院打造成果转移转化地的建议

近年来，我区把推进研究院引进与建设作为创新发展的重要举措，先后引进5家高能级研究院，大连理工大学宁波研究院、国科宁波生命与健康产业研究院已跻身市级研究院第一方阵，各研究院在岗全职人员共281名，承担国家级科研项目16个、省市级项目116项，引进和孵化企业100余家，建成浙大校友产业园、大工宁波软件园、大工宁波科技园等一批载体，涌现了“氢腾”车用动力系统等一批国内领先的科技成果。下步，一是深化研究院绩效管理。对产业技术研究院开展绩效评价，实施“梯次分明、结构合理、绩效突出”的动态分类管理，强化评价结果应用，推动研究院赛马晾绩。做好研究院跟踪服务保障工作，协调解决建设发展过程中的困难问题。二是打造创新发展标杆。加大大连理工大学宁波研究院、国科宁波生命与健康产业研究院支持力度，重点引导研究院筹建概念验证中心，争取建设国家级实验室，支持开展大型仪器设备开放共享。三是畅通科技成果转化路径。完善“研发、转化、孵化、招商、基金”等功能于一体的模式架构，支持适合面向市场的科研团队落地产业化项目，形成“项目方投入+政府补助+政府性基金+社会资本”共同投入格局，畅通“样品—产品—商品”的演化路径。

三、关于深化融合协同，依托高等院校打造校地合作新典范的建议

近年来，我区校地合作不断走向纵深，每年安排1000万资金支持宁波大学“双一流”建设，合作共建宁波大学创新港。精准对接浙江纺织职业技术学院、宁波工程学院等院校，组织开展“博士团江北行”“2023宁波时尚节非遗文创周”等活动。大力推动宁波文创港积极融入甬江科创区，宁波人才之家成为江北科技创新服务新IP。下步，一是打造校地合作高地。加快宁波大学创新港建设进度，以“建成即开园”为目标，着力招引宁波大学、东方理工大学（暂名）及市属高校等科研院所的优质产学研项目，打造独具江北辨识度的校地合作产业科技创新高地。支持高校院所或机构在区内设立技术转移中心，鼓励企业与高校院所共建专业硕士研究生联合培养基地。与甬江实验室开展全面战略合作，支持区内企业与甬江实验室合作共建分支机构，共同开展技术攻关。二是拓展资源承载空间。抢抓“甬江科创区”建设的重大战略机遇，推动宁波文创港与甬江科创区启动区建设实现同频共振，充分用好国资收购的宝龙地块3.6万方及新建文创港客厅二期2.3万方空间资源，引育落地有显示度的重大科技创新项目，着力打造文创港智岸活力线的新地标和北岸沿江滨江带的新亮点。探索政企、校地双向赋能，持续打造宁波文创港文化 IP，扩大文创港影响力，助推要素集聚和产业落地。三是推进区域合作项目。主动对接上海、杭州等高校资源，面向长三角区域开展科技招商、人才引进，推动浙江大学国家大学科技园宁波江北园区1.7万方产业空间落地，力争上半年开园运营。积极与中国计量大学对接，共同谋划“宁波（江北）传感谷”建设相关项目。

四、关于发挥主体作用，依托企业研发机构打造转型发展加速器的建议

近年来，我区不断强化企业的创新主体作用，实施科技企业双倍增计划，全区“北岸新锐”企业24家，国家科技型中小企业379家，有效高新技术企业总数达到376家，省级科技小巨人企业7家。鼓励企业建设重点实验室、研发中心、企业研究院等研发机构，规上工业企业有研发投入的企业占规上工业企业比重达到60%以上，全区市级以上企业研发机构超150家。依托企业研发机构攻坚关键核心技术，每年实施市区两级科技项目20余项，今年22个项目获市级科技计划立项，创历史新高。下步，一是深化科技企业梯次培育。打造科技型企业雁阵梯队，健全高新技术企业全周期培育机制，加强与税务等部门政策联动，打造“陪伴式”扶育模式，提升精准服务效能，确保全年新增高新技术企业50家以上、科技型中小企业150家。重点培育掌握关键领域核心技术、具有较强辐射带动作用的龙头科技型企业。探索设立科创基金，扶持科技型企业创新发展。二是引导企业加大研发投入。深入实施企业研发创新“两清零一提升”“诊断+提升”专项行动，推进以企业为主体、产品为导向的创新联合体、技术创新中心建设，鼓励研发设备更新，打造“产学研贯通、上下游一体”的科技创新全链条，全年新建企业研究院、企业技术研发中心、重点实验室等研发机构10个。三是大力开展核心技术攻关。围绕区域重点产业，支持企业申报国家研发计划、省“尖兵”“领雁”研发攻关计划，高标准实施“科创甬江2035”等市级重点研发计划，优化区级关键核心技术攻关实施模式，推动企业与研究研所联合攻克技术难题，推动一批关键核心技术取得突破。

再次感谢您们对科创平台体系建设工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。我们将根据您的建议意见努力改进工作，加快构建更高能级科创平台体系，助力新质生产力培育，奋力在以科技创新塑造发展新优势上展现示范风采。

特此答复。

（联系人：胡朋，联系电话：89582888）

宁波市江北区科学技术局

2024年5月8日

关于区政协六届三次会议第22号提案的答复函.pdf