北区科技〔2024〕19号

孔浦街道履职小组：

孔浦街道履职小组在区政协六届三次会议上提交的《关于全面提升区域比较优势有效承接北高教园区科技创新资源的建议》（第29号提案）已收悉。我局领导高度重视，对提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理情况答复如下：

正如建议中所说，北高教园区下辖的宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院三所高校是江北区可以依托的有力的科研资源。我区历来重视高校、科研院所与企业之间的合作，区委区政府充分认识高校院所资源在我区科技创新中的重要地位，重点发挥区位优势，与辖区内的高校院所开展了紧密联系，区委书记等区领导多次带队前往对接，取得了良好的成效。2017年以来，一批合作相继开展并落地，与宁波大学、北京星河亮点技术股份有限公司三方共建智慧物联产业基地落户8号公园。宁波大学与金田、东力共建研究生创新实践基地。宁波工程学院与我区骨干龙头企业共建宁波工业物联网学院，开展产业相关人才的学历教育、职业教育、继续教育、专业培训等。东源节能科技有限公司等企业与宁波大学等开展了技术开发合作，宁波大学优秀教授对我区企业申报科技进步奖等进行了有力的指导。

履职小组提出的三点对策建议，为我区全面提升区域比较优势提供了很好的参考。经研究，特对小组的建议作如下答复：

一、关于“以‘融’为基，搭建常态化校地沟通机制”的建议

（一）以党建为引领，开展形式多样产学研活动

今年我局进一步丰富“科技新链心”党建品牌内涵，促进党建+业务深度融合，创建“科技新链心·新质荟谈”主题沙龙活动品牌，搭建成果转化对接交流机制，分领域邀请北高教园区学术大咖与我区相关企业家谈技术、聊需求，促进北高教园区高质量技术成果与企业技术需求匹配，完善“企业出题、高校解题、政府助题”机制，解决企业在研发过程中遇到的瓶颈和难题，实现科技成果供给、产业技术升级和终端市场需求“三方”精准对接。

（二）以合作为纽带，建立健全校地对接交流机制

近年来，区委区政府主要领导及分管副区长多次赴宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织学院等北高教园区高校开展对接服务工作，就加强校地合作交流座谈，据不完全统计，2023年区领导及相关部门负责人服务属地高校超20余次；今年3月7日，朱恩青副区长接待宁波工程学院张水潮副校长一行，校地领导共同谋划合作蓝图。4月2日，朱恩青副区长带队赴宁波大学服务交流，推进宁波大学创新港建设。同时由区科技局牵头组建了“宁波大学创新港建设推进群”、“宁波工程学院-江北校地合作对接群”等校地交流群组，畅通各层级对接服务北高教园区渠道。

（三）以政策为抓手，提升地方服务高校水平

进一步强化政策扶持，2023年10月，许会详区长代表江北区与宁波大学签订支持宁波大学“双一流”建设合作协议，我区每年提供1000万元用于校地合作专项经费，同时校地双方联合在大庆北路318号地块共建宁波大学创新港，校地合作进入快车道；根据《江北区财政产业政策整合提升工作实施办法（试行）》文件规定，我区正开展新一轮产业政策整合，在本轮政策调整中，我局将积极与财政对接，加大对北高教园区的政策支持力度，鼓励高校为地方科技创新工作赋能。同时进一步梳理涉校政策，用好孵化载体宁波市云创1986科技企业孵化器、宁波工程学院众创空间等在北高教园区的“前哨阵地”作用，开展政策展览、宣介工作，推动惠及师生政策直达快享、精准滴灌。

（四）以活动为载体，加强校地人文交流

充分发挥好宁波文创港紧邻北高教园区及滨江水岸独一无二的地缘优势，联合高校组织一系列滨江主题活动，为北高教园区师生打造艺术展示平台，搭建师生进一步了解江北、融入江北的窗口和渠道。去年以来，我区联合浙江纺织服装职业技术学院举办了2023宁波时尚节海滨印迹之非遗文创周，同时邀请各大高校一同参与文创港柠檬音乐节，充分激发高校青年群体的人文活力，塑造文化标识、打造文创经济，促进校地人文交流合作。

二、关于“以‘邻’为要，搭建高能级项目落地空间”的建议

（一）谋划成立“宁波传感谷天使投资基金”

为发挥政府资金产业引导功能，推动大好项目招引和重大科技成果转化，吸引社会资本促进新兴产业发展，区科技局积极对接柯力传感有限公司和宁波天使引导基金有限公司，拟通过江北区国资公司参与共同设立天使投资引导子基金。基金采用有限合伙制，规模1亿元人民币。主要投资于江北区扶持和鼓励发展的战略性新兴产业、未来产业和重点发展的其他产业，重点围绕智能传感、工业互联网等战略性新兴产业领域，兼顾“133”先进制造业产业集群体系中相关细分领域。投资标的为在宁波市注册登记且实体化运作的天使期科技企业。

（二）加快推进北高教园区重点项目建设

甬江科创区宁大西侧区块位于甬江北岸，东、北两面紧邻北高教园区。据了解，为落实市委市政府决策部署，加快科创区开发建设，由宁波土地开发有限公司对其进行做地开发，做地范围东至宁波大学，南至甬江，西至明海南路，北至风华路，面积约38公顷。2023年市土开公司已委托专业单位对该区块控规调整开展前期研究，后续将根据征拆进展逐步推进地块收储、土地出让、开发建设等工作。今年，我区共有13个项目列入甬江科创区年度重点项目计划，其中路林市场及三官堂油库区块、宁波大学西侧（原雅斐地块）2个项目列入重点区块拆迁计划，宁波大学科技创新中心、归源路工程等11个项目列入重点项目投资计划，包含科技创新、基础设施、公服配套、综合开发等多类项目。下步，我们将按照年度工作新要求，全力做好相关项目建设服务保障，积极推进北高教园区重点项目顺利开展。

三、关于“以‘育’为题，出台重初创扶持政策体系”的建议

（一）加强人才引育工作

区委区政府于2023年6月出台了《关于加快产才融合引领区建设的若干意见》的新一轮政策，政策从面向人才体系的普惠性人才政策、面向特定产业、项目专项政策，面向高端平台、特殊项目政策作了进一步优化，提升了我区人才发展环境的竞争力。政策对引进的高精尖人才除给予最高100万元的购房补助外，还给予最高100万元的安家补助、每年最高20万元的工作津贴补助及有关子女就学、家属就业、体检、疗养等一系列人才关爱服务。同时，为帮助企业降低用工招聘成本，采取政府购买服务的方式，通过市、区两级人力资源市场、统一组织赴外地人力资源大省招聘，免费为企业提供人力资源招聘服务。下一步我区将贯彻落实新一轮《宁波市专家服务管理办法（2023年修订）》，强化高层次专家服务，充分营造识才爱才敬才用才的环境；进一步加强政策宣传力度，及时兑现各项高层次人才政策。同时，深入开展企业服务，为企业引进人才，解决劳动力资源上积极搭好平台。

（二）加强初创科技型企业培育

2023年6月迭代发布《江北区“北岸新锐”企业补助专项资金管理办法》，开展“北岸新锐”培育计划，对新引进注册的科技型初创企业，按照房租和研发投入的一定比例给予支持，最高不超过50万元，2023年共补助初创科技型企业20家，补助金额超616万元；鼓励宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院北高教园区转化落地适合产业化的科技成果，积极谋划环文创港科技服务业集聚区发展，大力集聚发展研发实验、科技咨询、创业孵化、知识产权等科技服务业，迭代升级科技服务业专项政策，对落地集聚区的科技服务业、软件信息服务业企业房租给予“一免两减半”的政策扶持，同时对营收达到一定规模的新招引科技服务业企业给予一定的奖励。

孔浦街道履职小组各位委员，再次感谢您们对区域科技创新工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。我们将根据您们的建议意见，努力改进工作，充分发挥区域比较优势，为有效承接北高教园区科技创新资源做出贡献。

（联系人：沈瑜，联系电话：89582904）

宁波市江北区科学技术局

2024年5月7日

关于区政协六届三次会议第29号提案的答复函 .pdf