| 索 引 号： | 2951424/2024-61406 | ||
| 文 号： | 北区教〔2024〕88号 | 组配分类： | 部门文件 |
| 发布机构： |
有效
区教育局（区体育局）
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主题分类： | 教育 |
| 公开方式： | 主动公开 | 体裁分类： | 通知 |
| 成文日期： | 2024-10-14 | 发布日期： | 2024-10-14 |
北区教〔2024〕88号
各中小学、幼儿园：
为进一步深化我区“等级平安校园”动态管理评估机制，切实维护校园安全稳定，提升平安校园建设水平，经研究并报区委平安办批准，决定开展2024年度“等级平安校园（平安校园）”评估工作，现将有关事项通知如下：
一、实施时间
2024年11月。
二、实施对象
全区中小学、幼儿园（以下简称学校）。
全区已获“平安校园”称号的学校在符合评定标准的情况下，根据学校实际情况申报“1A”到“5A”5个等级的平安校园；2023学年新办的中小学、幼儿园必须参加“平安校园”创建工作；已获4A及以下“等级平安校园”称号的学校，可申报高等级的“等级平安校园”，其中新申报“5A”等级的学校（具体数量按市教育局规定），必须在区教育局认定的4A等级基础上申报，认定文件截止时间由市局决定。
区教育局负责辖区内4A及以下“等级平安校园”和“平安校园”学校的动态管理，市教育局负责全市5A等级“平安校园”学校的动态管理。
三、考评形式
（一）评估形式。2024年“平安校园”动态评估采取学校自查自评、区教育局组织评估检查、市教育局组织随机检查暗访（5A等级）等方式。评估分为申报“等级平安校园”及“平安校园”评估、原“等级平安校园”复查两种。评估形式为听取汇报、查阅文档、实地检查、座谈了解、个别访谈、现场反馈等。今年新申报“等级平安校园”及“平安校园”的学校，需提供全部台账资料；对已认定为“等级平安校园”学校的复查原则上以实地查看为主，不要求学校提供台账资料，但会随机抽查相关工作台账。
（二）评估依据。评估依据为《宁波市中小学校等级平安校园创建指标体系（2024年度修订版）》。对2023学年以来在省、市级行政部门组织的检查、暗访中被通报的学校，如于今年申报“等级平安校园”或作为原“等级平安校园”复查的，上级每通报1次扣2分（不含一票否决的情况），通报以省、市行政部门文件为准。评估中存在一票否决情形的，申报“等级平安校园”的学校直接取消当年申请；被复查的原“等级平安校园”的学校直接降一个等级，问题严重的，降两个等级。
（三）计分方法。根据区检查组评定的各校评估得分排序情况，由专家组确认“等级平安校园”各等级和“平安校园”最低分数要求，并发文公布评估结果。最后认定推荐上报参评市5A“等级平安校园”名单。
四、工作要求
（一）思想要求。各校对“等级平安校园”深化提升工作要高度重视，进一步加强组织领导，落实责任，强化措施，确保思想上不放松，工作上不松懈，认真对照《宁波市中小学校等级平安校园创建指标体系（2024年度修订版）》，开展深化提升“等级平安校园”和“平安校园”工作。要端正创建态度，对照创建标准，实事求实的填写创建申报表，如发现上报材料有弄虚作假者，取消其当年创建申报资格，对通过弄虚作假手段取得“等级平安校园”和“平安校园”称号的，取消其称号，并对相关责任人进行严肃处理。
（二）档案要求。“等级平安校园”和“平安校园”创建活动是一项长期性工作，各学校要重视专项档案资料管理。“等级平安校园”和“平安校园”考核验收的档案材料如无特殊要求，包括前一学年度及当学年度的台账资料。
（三）整改要求。各学校要在思想上对“等级平安校园”和“平安校园”深化提升工作高度重视，进一步加强组织领导，落实责任，强化措施，确保思想上不放松，工作上不松懈，根据检查组的评定反馈意见，认真对照《宁波市中小学校等级平安校园创建指标体系（2024年度修订版）》，落实好检查后的整改工作。整改报告要求以图文对比形式，在规定时限内报送。
（四）材料要求。请各学校及时开展自查自评工作，于10月28日前上报“等级平安校园（平安校园）”申报审批表（附件1）和“江北区等级平安校园建设考核自评表”纸质稿并盖单位章，同时上报电子稿。联系人：郑老师；联系电话：87121954，627881。
附件：1.“等级平安校园（平安校园）”申报审批表
2.2024年必须申评学校名单
3.宁波市中小学校等级平安校园创建指标体系（2024年度修订版）
4.宁波市校园保安力量配备标准（试行）
5.中小学校消防设备和器材配备标准（参考）
宁波市江北区教育局
2024年10月14日
附件一
“等级平安校园（平安校园）”申报审批表
学校名称 （公章） | 联系人电话 | |||
自评分 | 初验评分 | |||
学校自评报告（可附页） （盖章） 年 月 日 | ||||
区教育局 意见 | （盖章） 年 月 日 | |||
区委平安办 意见 | （盖章） 年 月 日 | |||
附件二
2024年必须申评学校名单
“等级平安校园”学校：
养正书院
附件三
宁波市中小学校“等级平安校园”创建指标体系（2024年度修订版）
参评单位：
一级指标 | 二级 指标 | 评估内容 | 扣分标准 | 自评分 |
1.组织建设（17分） | 1.1 体系 完善 （6分） | 1.1.1学校安全组织体系完整，职责分明。成立有学校安全稳定工作领导小组，并及时根据人员变动或形势需要进行调整；有具体负责学校安全工作的机构和专职的安全管理人员。 | 共2分，落实不到位每项扣1分（扣完为止），未根据人员变动及时调整扣0.5分。 | |
1.1.2“一岗双责”落实到位。（1）根据教育部《中小学校安全工作岗位指南》，按照职责分工，与学校全体教职员工逐级分类逐人签订责任书，有落实，有追责，做好制度上墙。（2）注重重点领域、重点岗位、重大事项的安全工作，信息员、监控员等特定岗位签订有保密协议。 | 共2分，落实不到位每项扣1分，责任书或保密协议不齐，每缺1项扣0.5分，责任书或保密协议不符合实际扣1分，扣完为止。 | |||
1.1.3定期研究分析校园安全稳定工作，提出针对性对策措施，每月不少于 1 次；与属地相关部门建立联动机制。 | 共2分，查阅学校会议记录和通知等，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |||
1.2 制度 完善（11分） | 1.2.1各类安全制度和应急预案完备。（1）学校有完整体系化的安全制度，以及涵盖且不仅限于自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会治安等各类突发事件的应急预案。（2）各类制度和预案应简洁明确、符合学校实际，流程合理，科学性和可操作性强。（3）学校定期组织相关制度和各类预案的专题学习与演练。 | 共5分，制度和预案不健全，每项扣0.5分，未开展制度和预案专题学习扣1分，根据制度和预案质量，酌情扣分，扣完为止。 | ||
1.2.2学校危化品管理制度完善，日常管理规范。（1）各种危险化学品应设专用仓库，并远离教室、宿舍、食堂和水源；（2）剧毒、易制毒、易制爆化学品严格落实 “五双”管理（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账）；（3）申购、储存、使用、废弃物处置等管理台账按要求做到账账相符、账实相符；（4）农药等有毒物品，汽油、酒精等易燃物，以及其它非教学用危化品的管理同等要求管理。 | 共4分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |||
1.2.3（1）学生社会实践、集体外出活动等安全制度健全，备案手续材料齐全。（2）方案和预案科学、有可操作性，活动前有宣讲有学习。（3）活动过程组织严密，未发生未按备案路线出行情况或安全事故。（4）不得组织、安排学生从事抢险救灾、参与危险性工作，不得安排学生参加商业性活动及其他不宜学生参加的活动。 | 共2分，落实不到位每项扣1分，扣完为止，未备案不得分。 | |||
2.安全教育（7分） | 2.1 安全 教育 （7分） | 2.2.1安全教育落实到位。（1）学校安全教育有计划有落实有总结，能利用宁波市安全教育平台资源开展日常安全教育。（2）通过召开家长会、发放告家长书、运用微信、短信等多途径提醒学生注重安全，提醒家长履行学生安全监护责任；（3）围绕国家重大安全日或时间节点，开展应急疏散、突发传染病、公共事件等各类突发事件的多种形式演练，安排有序，效果明显。（4）在职教师和安全管理人员每年不少于4课时的安全教育。（5）强化对保安员、宿管员、食堂管理人员等非编安全人员的管理、教育与培训。 | 共7分，1-2项每项2分；其余每项1分。 | |
3.三防建设（30分） | 3.1 人防 （6分） | 3.1.1（1）学校按标准足量配备符合要求的保安员；（2）保安员应具有公安机关颁发的保安员证，且人证相符，证件上墙；（3）保安员参加专业技能培训每学期不少于1次；（4）学校门卫实行24小时值守制度，外来人员、车辆、物品查验规范，登记管理制度规范，学校重点部位及周边巡查每日不少于5次；（5）校园警务联络室台账资料齐全，登记规范；（6）寄宿制学校应配备宿舍管理员，并对宿舍开展每晚不少于2次的夜间巡查并记录。 | 共3分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |
3.1.2(1)学校聘请平安法治副校长（或法治辅导员），指导、参与学校安全工作，每学期至少安排上一次法制课。 | 共1分，落实不到位不得分。 | |||
3.1.3学校应按规定配足消控管理人员、特种设备操作员等安全相关专技人员，持证上岗，规范操作。 | 共2分，每少一人，扣一分，扣完为止。 | |||
3.2 物防 （17分） | 3.2.1警务联络室建设完善。（1）保安员应配备对讲机、防暴头盔、橡胶棒、防刺背心、防割手套、强光手电、催泪喷射器、脚叉等护卫器械，学校进出口大门应配置2套防护盾牌和安全钢叉，并建立使用保管制度；（2）安装一键式紧急报警装置，每月测试一次并登记测试时间、测试人和测试结果；（3）安装来访人员查验信息管理系统，并与公安情指中心联网；学校警务联络室应在醒目位置张贴警务公示牌、教育部校园管理六项规定、公安部校园管理八项措施等相关制度。 | 共3分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。其中，器械每缺1件或过期扣0.5分。 | ||
3.2.2 消防设施设备运行正常，重点部位预防措施到位。（1）灭火器按要求配齐，且月检正常；（2）消火栓水压正常且能正常出水，水带无老化等现象，双卷两头朝外；（3）消防应急灯、安全出口指示牌无故障或损坏；（4）消控设施设备运行正常无故障；（5）食堂厨房烟道每季度由专业公司清洗一次且有清洗标识；（6）学生宿舍、食堂、教学楼、图书室、体育馆、实验室等重点部位实现消防双通道且保持畅通；（7）电动自行车定点停放，配备合格的限时充电设施；（8）燃气存瓶总重量超过100千克，应专室存放，存放间和动火间均应安装燃气泄露报警器；（9）学生宿舍安装有感烟报警器，有维护记录；（10）根据要求，建设有规范化微型消防站，位置合理，有义务消防队伍，机制健全。 | 共6分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |||
3.2.3特种设备使用规范。（1）电梯、锅炉、发电机组、中央空调机组年检合格且在醒目位置贴有安全警示标志；（2）设备不超期服役，运行稳定、故障率低。（3）学校高配间防护和消防设施齐全，专人持证上岗。 | 共1分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | |||
3.2.4体育器材、场地保养良好。（1）篮球架、排球架、足球门架、单杠、双杠等器材无严重生锈腐蚀、开裂、损坏、松动等现象，底座或植埋处牢固扎实；（2）运动区地面平整，煤渣、水泥地面无明显突起石块，场地周边排水沟、窨井（雨水井、电缆井等）盖板牢固；（3）中小学应配备AED除颤仪，放置于醒目位置，便于取用，有月检记录。 | 共2分，存在问题每项扣0.5分，扣完为止。 | |||
3.2.5（1）贵重物品存放处、保密资料存放处、安防监控室和网络机房等规定的安防重点部位，应安装金属防护窗和防盗安全门；（2）水电气热等设备间应设置消防设施和实体防护设施，指定专人负责管理。 | 共1分，每项0.5分。 | |||
3.2.6应急管理。（1）有应急处置机构，人员落实到位；（2）安全帽、雨衣、雨鞋、应急灯、手电筒、铁锹、急救箱等应急物资储备齐全。 | 共2分，机构、人员落实不到位扣1分，物资不足扣0.5分，物资严重不足扣1分。 | |||
3.2.7学校应落实封闭式管理。（1）学校周界应设置围墙、金属栅栏等实体防护屏障，并采取防攀爬措施；实体防护屏障的外侧整体高度（含滚刺网等防攀爬设施）应不少于2米（2）校园警务室（门卫室、传达室）与外界相通的门和窗户，应安装防盗安全门和金属防护窗。 | 共2分，每项1分。 | |||
3.3 技防 （7分） | 3.3.1 重点部位技防完善。（1）按照《中小学、幼儿园安全防范要求》安装视频监控装置；（2）贵重物品存放场所等重要部位安装入侵报警装置；(3）建立摄像头、入侵报警装置布点清单，并及时更新。 | 共3分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | ||
3.3.2技防设施运行正常。（1）各种技防设施正常，存在故障的提供原始7天以内记录证明；（2）摄像头图像清晰，无跳帧、无卡顿；（3）监控时间误差不超过10秒；（4）视频监控存储时间达30天以上，校门口等重点区域存储时间90天以上。（5）入侵和紧急报警系统应能准确探测入侵和紧急事件。系统报警后，安防监控室或校园警务室（门卫室、值班室）应有声光指示，并能准确指示报警的位置。(6)访客登记、人脸抓拍、视频联网接入、车辆通行系统接入达到100%。 | 共4分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |||
4.校园及周边安全环境（6分） | 4.1 校内 警示 （1分） | 4.1.1学校应当在校内高低落差大、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。 | 共1分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | |
4.2 交通 环境 （1分） | 4.2.1（1）上放学高峰时段校门口无交通拥堵现象，设立交通标识、专用通道，有条件的学校可设立相应的物理隔离设施；（2）中小学校校门及周边50米区域内设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱硬质防冲撞设施。（3）学校交通实现“一校一策”，校内根据需要设置规范的安全警示牌、交通标志标牌标线、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等；（4）无车辆乱停放现象（5）实行空间分离或错时通行、限行等措施，实现人车分流，确保车辆不进入有学生活动的区域。 | 共1分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | ||
4.3 秩序 管理 （2分） | 4.3.1上放学高峰时段做到（1）保安严格按规定着“五件套”（钢盔、武装带、防刺背心、警棍、自卫喷雾催泪罐）值勤；（2）完善公安民辅警、学校安保人员、教职员工、家长志愿者和群防群治力量共同参与的“护学岗”机制，严格落实“高峰勤务”制度，学生上放学秩序井然。 | 共2分，保安员工作不到位扣1分，护学岗不到位扣2分。 | ||
4.4 周边环境治理（2分） | 4.4.1（1）校园周边200米内无网吧、酒吧、成人用品店、彩票店等场所；（2）无非法经营小卖部或无证摊贩、游商；（3）山、河、水域警示和设施齐全。 | 共2分。每项扣1分，扣完为止。有相关问题近期反映记录不扣分。 | ||
5.重点环节（40分） | 5.1 安全 隐患 排查 与整治（一环四员）（4分） | 5.1.1（1）一环四员组织架构完善，人员落实到位；（2）一环四员平台风险上报及时、规范、详实，整改及时到位。（3）校内无重大安全隐患。 | 共4分，组织架构不完善或调整不及时扣1分；效能指数排名在60%以上不扣分，60%（不含）---50%（含）扣1分，50%以下扣2分。校内存在重大安全隐患，且无整改或管控措施不得分。 | |
5.2 食品 安全 （5分） | 5.2.1食堂管理（1）食品经营许可证有效且证实相符，在显著位置悬挂或者摆放；（2）学校食堂管理制度健全且符合学校实际，并根据法律调整及时修正；（3）操作间布局合理，按照“生进熟出”单向流程，做到从食品原料到成品之间流程不交叉，生熟分开避免交叉污染。 | 共1分，落实不到位不得分。 | ||
5.2.2从业人员管理（1）食品从业人员持有效健康证明上岗。食品安全总监和食堂管理人员及制度上墙。定期开展食品安全知识培训，有培训记录。（2）按要求开展晨检，晨检记录清晰、真实、到位（3）在岗从业人员保持良好个人卫生，手部清洁，不存在留长指甲、涂指甲油、饰物外露等情形。佩戴清洁的口罩，口罩遮住口鼻。（4）专职分餐人员进入分餐间在二次更衣室完成更衣洗手消毒；专间从业人员工作服有明显区分。专间使用前进行消毒，专间无污染直接入口食品风险环节。（5）每周开展自查自评，发现问题能及时处置，有记录。 | 共1分，落实到位不得分。 | |||
5.2.3原材料管理（1）采购的食品原料符合要求，有相关凭据，账实相符，实行电子台账，进货有查验。建立有供货者评价和退出机制。（2）不存在食品与非食品混放情形，食堂内无有毒有害物质；食品贮存符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求。（3）需冷冻（藏）的食品原料、半成品和成品能是否及时按要求进行冷冻（藏）。冷冻（藏）设施中的食品不得存在原料、半成品、成品混放等情形；冷冻（藏）设施设有可正确显示内部温度的测温装置，冷冻（藏）温度符合要求。（4）加工场所及设施设备品种和数量能满足需求。畜禽肉类、水产品类和植物类食品原料分池清洗，并有明显标识，地面清洁。 | 共1分，落实不到位不得分。 | |||
5.2.4食堂卫生管理（1）食堂环境清洁干燥，墙壁、天花板、门窗、地面、排水沟、操作台、食品加工用具等无破损、霉斑、积油、积水、污垢等。（2）食堂场所大小等能满足需要，通风采光照明符合要求。（3）餐用具清洗水池专用，有明显标识，满足清洗需要。使用的洗涤剂符合食品安全国家标准，包装标识齐全。消毒设施（包括一体化洗碗消毒机）运转正常并能满足消毒需要，能按设备要求开展餐具洗消。保洁设施内存放的餐饮具保持清洁。 | 共1分，落实不到位不得分。 | |||
5.2.5食堂其它要求（1）原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分标识明显、分开放置和使用；防止食品交叉污染的措施有效。（2）严格落实成品菜全部留样，盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，每份不少于125克，冷藏保留48小时，记录齐全。（3）食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存；标识规范，不使用国家禁用的食品添加剂。（4）有害生物防治措施有效，场所内不存在苍蝇、老鼠、蟑螂、蜘蛛等害虫，不存在明显的有害生物活动迹象。有定期除虫灭害记录。与外界相通的门窗等设有防尘防鼠防虫害设施。（6）餐厨废弃物做到日产日清，由相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处置，签订合同协议并做好台账记录。（7）食堂建设有智能监控和物联设施；食堂燃气报警自动切断装置等相关设施能正常运行和使用；食堂和学校能及时处置预警信息。 | 共1分，落实到位不得分。 | |||
5.3 卫生 安全 与心 理健 康 （9分） | 5.3.1按规定配备卫生室和卫技人员。（1）寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校（含幼儿园）应设立保健室或卫生室；（2）中小学校按要求配备卫生、心理健康专业人员。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员（应持有卫生专业执业资格证书）；600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。（3）按规定完成年度在职教师应急救护培训。（4）特异体质学生管理到位，台账和档案齐全。 | 共3分，未按要求设立卫生室或保健室不得分，未按要求配备相关人员不得分，人员未达到资质要求扣1分。 | ||
5.3.2（1）成立了学校心理健康教育工作小组，将“心网格”纳入党组织领导的校长负责制的工作职责，党组织每学年研判心理健康工作至少2次；（2）配齐配足专职心理教师，落实专职心理教师班主任待遇；（3）科学系统地开展了心理健康教育课程教学，每班每月心理辅导课不少于2课；（4）全面落实班级“心网格”，“心导师”开展谈心谈话、家庭教育指导、心理危机排查、心理危机学生干预与转介、休学学生关爱帮扶等工作；（5）学校为“心导师”提供专业力量支持、专题培训，落实“心导师”待遇；（6）设立心理辅导站，明确责任部门和负责人，每天开放时间不少于2小时，将学生心理问题的排查工作列入学校年度工作计划，定期开展心理健康教育、咨询和团队活动，并有咨询记录和辅导记录，充分发挥了心理辅导站对学生心理问题检测与干预的功能；（7）心理危机学生纳入学校“重点学生预警库”，上报省中小学心理危机预警与干预动态管理平台，并制定“一生一策”帮扶方案；（8）针对“重点学生预警库”，做好定期约谈、跟踪指导、心理服务、家校沟通等干预措施，全过程动态管理。（9）教职工心理问题，有机制有措施。 | 共4分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | |||
5.3.3（1）按照传染病管理要求及时上报疫情，在属地疾控中心的指导下及时开展防控工作；（2）各项传染病防控制度健全，有应急处置预案，且处置得力； | 共1分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | |||
5.3.4（1）校园清洁无卫生死角；（2）校园内全面禁烟；（3）每学期开学前完成自来水、饮水机饮用水等的水质检测工作。 | 共1分，落实不到位每项扣0.5分，扣完为止。 | |||
5.4 学生 防溺 水 （3分） | 5.4.1学生防溺水工作扎实有效。（1）防溺水“八个一”工作按时落实；（2）校内河水域设置安全提醒标识、防护栏或救生装备等；（3）安全教育平台防溺水安全主题教育活动完成率100%；（4）班主任通过家访开展防溺水专题教育；（5）班主任暑假初期、中期、后期短信提醒家长落实学生防溺水安全监护责任有落实。 | 共3分，未落实到位每项扣1分，扣完为止。 | ||
5.5 防范 校园 欺凌、性侵害、性骚扰（5分） | 5.5.1严格学校日常管理。健全和落实学生出勤日报制度、校门进出登记制度、住宿生就寝查铺制度、违禁刀具管理制度、学生思想状况定期分析和报告制度、校园值班巡查制度等管理制度，杜绝学生欺凌现象发生的土壤和空间。 | 共2分，根据检查情况扣分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。 | ||
5.5.2建立早期预警机制。（1）成立校园学生欺凌治理委员会，公布校园学生欺凌行为举报电话；（2）定期开展学生思想道德、法治教育、预防犯罪教育；建立重点风险人员清单；（3）及时有效处置学生欺凌、性侵害、性骚扰风险苗头。(4)深入学校和家庭，认真排查发现教职员工内部、家校之间、学生之间、学校与校外人员之间矛盾纠纷，协同推进学生欺凌综合治理、“校闹”联动整治等工作;（5）落实强制报告制度,无校园相关事件发生; | 共3分，根据检查情况扣分，落实不到位每项扣1分，扣完为止。有相关校园事件发生不得分。 | |||
5.6 师生 防诈 骗 （2分） | 5.6.1师生防诈骗工作（1）一年来，学校未发生诈骗或被诈骗案件；（2）学校一年内有专题分别针对教师和学生的教育活动。 | 共2分，每项1分。 | ||
5.7 校车 管理 （3分） | 5.7.1校车管理规范有序。（1）校车和校车驾驶人经过许可，校车标识牌使用规范；（2）校车配置GPS定位系统、视频监控系统、急救箱、灭火器、逃生锤等相应器材；（3）校车每半年进行安全技术检测且合格；（4）校车按许可线路行驶。（5）无超载、超速等行为。 | 共3分，任意1项落实不到位，不得分。（无校车默认得分） | ||
5.8 应急 处置 （3分） | 5.8.1应对极端天气措施有力。台风、暴雨、冰雪灾害天气按等级响应要求落实值班制度，严格落实应急处置操作手册要求，应对防范措施到位。 | 共1分，根据台账和所掌握情况酌情扣分。 | ||
5.8.2重要事件、重要时间节点维护校园安全稳定。（1）成立工作专班，工作部署及时有效；（2）落实值班制度，及时传递信息。 | 共1分，根据台账和所掌握情况酌情扣分。 | |||
5.8.3突发事故应对及时。（1）学校安全主体责任落实，校长（书记）为安全第一责任人，应对分工明确；严格落实学校重大案（事）件信息报告制度；（2）及时查明事故原因，联络属地公安、司法调解部门，妥善应对闹访，高效处置各类涉校报警求助，平稳处置事故。 | 共1分，根据台账和所掌握情况酌情扣分。 | |||
5.9 网络 安全 （2分） | 5.9.1（1）加强意识形态阵地管理、敏感事端处置、网络舆情处置；（2）配合网信等部门加强网络舆情巡查监测、网络不良信息清理，对可能影响校园安全稳定、学生身心健康或引发涉校案事件、事故的风险隐患迅速核查研判；（3）校园网络安全机制健全，防护设施及系统运行正常，更新升级及时。LED等设备，网站等对外宣传阵地防护措施到位。（4）对学生使用手机，有制度，能落实。 | 共2分，根据台账和所掌握情况酌情扣分。 | ||
5.10师德 师风 （2分） | 5.10.1（1）建立完善师德师风相关制度机制，按要求开展师德师风问题整治、专题学习和警示教育；（2）落实教职工准入查询，发生师德师风问题及时处置并第一时间报告。 | 共2分，根据台账和所掌握情况酌情扣分，每出现1起负面事项（监测或被举报查实）扣1分。 | ||
5.11在建 或维 修工 程安 全（2分） | 5.11.1（1）施工方主体责任落实，各项安全措施到位；教学时段进行维修，应进行区域硬隔离。（2）及时协调施工方开展在建或维修工程隐患排查，消除高空坠物、消防、用电用气等安全隐患；（3）新建或在建工程使用前，及时开展安全评估，周边安全状况、空气质量、消防等各项指标均符合规定。 | 共2分，落实不到位不得分。 | ||
自评总分 | ||||
宁波市中小学校“等级平安校园”创建负面清单（2024年度修订版）
1. 发生影响社会政治稳定事件；因管理不善引发重大舆情、非正常群访事件；或邪教组织成员失控肇事事件；
2. 发生校内较大火灾、交通亡人、爆炸等事故；
3. 校内发生较大食物中毒、传染病等公共卫生事件；
4. 因管理不善或教育不到位造成中小学学生、幼儿园儿童在校内或学校组织的校外集体活动期间发生非正常死亡；
5. 因落实学生防溺水“八个一”工作不到位，学校当年出现溺亡事故的；
6. 学校发生欺凌事件或性侵害类犯罪事件；
7. 学校教职工或学生发生被立案的犯罪案件，或教职工触犯师德师风负面清单事件；
8. 发生 3 起以上涉及师生“两卡”犯罪、网络诈骗，或被诈骗事件；
9. 在上级部门组织实施的安全稳定专项检查中，学校因存在重大安全稳定隐患被通报批评的。
备注：被评估学校在评估年度内发生以上任一情况，实行一票否决,平安校园降等，年度安全考核不合格。
附件四
宁波市校园保安力量配备标准（试行）
教职工、学生总数 | |||||||||||
800人以下 | 800～1200人 | 1200～1800人 | 1800～2400人 | 2400人以上 | |||||||
有寄宿 | 无寄宿 | 有寄宿 | 无寄宿 | 有寄宿 | 无寄宿 | 有寄宿 | 无寄宿 | 有寄宿 | 无寄宿 | ||
保 安 数 | 幼儿园 | 8名以上 | 2名以上 | 8名以上 | 3名以上 | ||||||
小学 | 8名以上 | 2名以上 | 8名以上 | 3名以上 | 8名以上 | 4名以上 | 10名以上 | 5名以上 | 12名以上 | 6名以上 | |
初中 | 8名以上 | 2名以上 | 8名以上 | 3名以上 | 8名以上 | 4名以上 | 10名以上 | 5名以上 | 12名以上 | 6名以上 | |
高中 | 8名以上 | 2名以上 | 8名以上 | 3名以上 | 8名以上 | 4名以上 | 10名以上 | 5名以上 | 12名以上 | 6名以上 | |
注：有境外、少数民族学生且有寄宿的学校，保安配备人数应达到10人以上。
附件五
中小学校消防设备和器材配备标准（参考）
序号 | 重要部位 | 消防设施和器材配备要求 | 摆放位置 |
1 | 综合楼 教学楼 宿舍楼 | 学校楼房每层应设有2个消火栓，消火栓平时应保证有水有压力。与之配套，每层楼房有几个疏散通道就设几个灭火器设置点，每个设置点应有4公斤的ABC类干粉灭火器2具（如：有3个楼道，每层楼就应放6具灭火器）。学校平房每3个教室应设有4具灭火器。以此类推。 | 灭火器放在楼道两头，可放在地面的消防器材箱里，也可挂在墙上，距地面1.5米以下。 |
2 | 食 堂 | 规模较大的学校食堂应有4个设置点，每个设置点应有4公斤ABC类干粉灭火器2具。规模较小的学校食堂应有3个设置点，每个设置点应有4公斤ABC干粉灭火器2具。 应放置不少于2个灭火毯。每个食堂至少应有2个安全出口标志和指示灯。锅炉房应配备灭火器。 | 规模较大的食堂餐厅设3个点，操作间设1个点。规模较小的食堂餐厅2个点、操作间设1个点，摆放要求同上。 灭火毯设于操作间内。 |
3 | 图书馆 | 规模较大的学校图书馆消防设施和器材配备同序号1。规模较小的学校图书室应有4公斤的ABC类干粉灭火器2具。每个图书馆至少应有2个安全出口标志和指示灯。 | 放在室内显眼、便于取用的位置。 |
4 | 微机室 | 每个微机室配备2公斤或3公斤二氧化碳灭火器2具，放在便于取用处。 | 放在室内显眼、便于取用的位置。 |
5 | 实验室 | 每个实验室应配备4公斤的ABC类干粉灭火器2具，3公斤二氧化碳灭火器2具，分2个设置点摆放。 | 放在室内显眼、便于取用的位置。 |
6 | 配电室 | 学校配电室5公斤二氧化碳灭火器2具，放在便于取用处。 | 放在室内显眼、便于取用的位置。 |
7 | 楼 道 | 学校楼房楼道内的应急照明灯按照15米设1个的标准进行配置，以备停电时急用。楼道疏散出口处应有“安全出口”标志和指示灯。 | 设在走廊和楼梯间墙壁上。 |
8 | 楼梯间 | 学校的楼梯间墙壁上应贴有“安全出口疏散道”标志，明确学生上下楼疏散安排，指明紧急疏散方向。楼梯间的墙壁上还应有“文明上、下楼，防止拥挤踩踏”的宣传标语。 | 疏散标志应贴在距地面1米以下。 |
9 | 门卫 | 学校的门卫应该配备5公斤干粉灭火器2具，放在便于取用处。 | |
10 | 备注 | 1、各学校应按消防部门要求对消火栓、灭火器进行年检、维修和更换。 2、消防疏散标志应保持字迹清晰、完整。 3、确保应急照明灯保持随时有电，以备急用。 |
说明：1. 1具指1个灭火器；
2. 没有消火栓的学校原则上按照48平方米（实用面积）或50平方米（建筑面积）配备一个灭火器；
3. 幼儿园消防设施配备参照执行。