今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我局在市局党组和区委区政府的正确领导下，积极应对环境变化，把疫情防控与深化“六争攻坚、三年攀高”行动和“三服务”活动紧密结合，主动担当、破难攻坚，各项工作进展良好。

一、上半年工作总结

（一）坚持规划“龙头”，围绕品质抓更新。一是加快编制国土空间规划。进一步完善江北区国土空间总体规划发展战略和分区规划大纲初步成果，完成江北区自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整，对重大平台、重大项目、永农布局优化、开发边界划定、历史遗留问题处置等问题进行深化细化和落实。二是谋实谋深重点区块。积极做好项目规划服务，倒排时间节点，高质量完成大庆北路地段、湾头地区、姚江新区启动区、慈城新城等地块的控规局部调整。只争朝夕，按照“挂图作战”要求，高效率完成文创港核心区中兴大桥两侧、孔浦小城镇、姚江新区、慈城新城、荪湖南等地块的规划条件。三是科学谋划储备计划。积极研究2021年至2023年储备三年滚动计划，做好储备项目挂图作战表编制。

（二）坚持突出重点,服务大局抓保障。一是认真抓好建设用地报批。完成2020年涉及我区的67个市重点项目用地保障情况调查，对涉及新增建设用地的项目，积极做好动态跟踪和报批服务工作。二是全力保障土地供应。合理编制供应计划，全年计划供应土地约3607亩。加快土地出让速度，推动文创港核心区、慈城古县城及新城、孔浦小城镇、姚江新区等重点区块的土地出让。三是精心抓好年度征拆。截止目前，围绕土地供应项目已签订正式协议26份，面积约1257亩，有力地保障了惠贞高级中学、压赛村城中村改造、江北高新产业园区等市、区重点项目的推进。围绕“清零”，累计完成农拆合计面积约2.59万平方米。强化政策保障，顺利完成江北区征地区片综合地价调整公布，有序推进青苗及地上附着物补偿标准调整的各项准备工作。

(三）坚持节约集约，强化责任抓保护。一是促进存量建设用地盘活。持续推进“存量建设用地盘活三年行动计划”和“增存挂钩”工作。二是多元并进保护耕地。完善耕地保护共同责任机制，推动主体责任下沉压实。启动2019年度耕地保护补偿工作。开展耕地垦造开发、建设用地复垦等“812”耕地保护生态工程工作，探索我区表土剥离再利用政策。三是不断优化生态环境。按照省委省政府实施新增百万亩国土绿化行动的要求，抢抓造林黄金季节，全力推进国土绿化美化。四是持续推进执法监察。今年以来共立案查处7宗，涉及土地面积约73亩。坚决落实省、市、区要求，继续推进违建别墅问题清查整治、扫黑除恶、大棚房整治、“无违建区”创建等各类专项行动。积极回应社会和公众关切，确保矛盾化解在基层。上半年共计办理各类信访件236件，初访事项办结率达到100%。

（四）坚持民生为本，有序推进抓基础。一是扎实推进“国土三调”。组织调查单位全力以赴抓好我区“三调”统一时点更新工作，完成了自查自纠图斑提取及实地举证和数据库更新。目前，调查成果已通过省三调办复查，顺利报国家三调办。做好不动产登记风险隐患排查,对风险隐患点及时整改。二是持续深化“最多跑一次”改革。打破信息孤岛，实现数据共享，申报材料约减少40%，极大地方便群众办事。截止目前，网上办实现率100%，掌上办实现率100%，即办件实现率78%，跑零次实现率100%。三是开通绿色审批通道。依托“多审合一、多证合一”制度改革，对疫情防控相关的项目办理用地预审和规划选址、用地报批等手续开通绿色通道，实施“容缺受理”机制。缩短重大民生工作项目前期审批时间，保障项目落地。截止目前，共计办理各类审批事项2887宗，为市急救中心、江北中心学校、江北区下沉式再生水厂等重大项目提供了快速通道。

（五）坚持正风肃纪，持之以恒抓队伍。发挥党建引领作用，抓好基层党建工作，坚持党建工作与业务工作相互融合、同步推进，着力打造资规系统“一支部一特色”服务品牌，塑造自然资源和规划部门的良好形象。以进一步促进规范化、制度化管理为基础，积极推进首问负责制的落实。加强干部学习教育和培养，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过线上线下结合模式，认真落实“学习强国”APP、开展“周二夜学”制度。坚持贯彻落实全面从严治党总要求，逐级落实“一岗双责”，规范权力运行，防范廉政风险。上半年完成了事业单位机构改革，根据江北区区划调整的实施情况，拟定了基层所调整方案，完成了江北区自然资源行政执法队挂牌。

二、下半年工作计划

紧紧围绕市局和区委区政府重点工作，强化“六稳”，落实“六保”，在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生的新征程中争创实践样板。重点做好以下几项工作：

（一）把握节点、主动作为，构建国土空间规划新体系。一是高水平编制国土空间2035规划。坚持高定位、高标准、高质量的原则，全力推进江北区国土空间规划编制工作，进一步完善江北区国土空间总体规划发展战略和分区规划大纲初步成果，力争年底前基本形成江北区国土空间总体规划成果。二是做靓功能区块。从优化城市品质入手，加强文创港核心区、湾头地区、姚江新区、慈城新区、奥体北、远洲大酒店周边等重点片区规划服务保障，努力打造宁波新的城市发展极。三是提速村庄规划编制。深入践行“两山”理念，结合美丽乡村建设，探索郊野单元详规编制，完善村庄布点规划和建设规划。以毛岙村规划编制为试点，让自然风光与村庄建设更加和谐，助力乡村振兴。

（二）聚焦重点、精准保障，优化自然资源要素保障体系。一是拓宽发展空间。坚持“要素跟着项目走”的新导向，结合土地审批权限的下放和新《土地管理法》的实施，理顺报批流程，跟踪做好用地服务。二是优化用地结构。坚持“亩均论英雄”，持续推进“存量建设用地盘活三年行动计划”和“增存挂钩”工作。继续深化“二次开发”，有序开展“增容调绿”。在省级节约集约模范县创建成功的基础上，力争创建国家级节约集约模范县。三是加快“征拆提效”。全力做好土地报批和出让地块的征地工作，力争9月底前调整完成青苗及地上附着物补偿标准，并紧密衔接做好征地人员养老保险“人地对应”政策出台。四是深化储备研究。深化储备规划研究，推进庄桥区块第二阶段地块启动，争取应家区块整体纳入市土地储备中心收储盘子。

（三）严守红线、齐抓共管，统筹抓好生态保护。一是严格耕地保护。建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制，构建保护有力、利用高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线。二是加快推进山水林田湖生态保护与修复。摸清家底，编制我区国土空间生态修复专项规划。全力推进已立项的3个全域土地综合整治和生态修复项目实施。加快富家岭及半浦两座闭坑矿山生态修复治理，力争按照时间节点完成任务。完善四级群测群防体系，着力提升地质灾害防治能力。三是严格落实各类专项行动。抓好历年例行督察“挂账”问题和耕地保护督察反馈问题整改。继续推进违建别墅问题清查整治等各类专项行动，深化整治整改。健全联防联控机制，加强陆生野生动物监管行动。关口前移做好信访预测预警预防工作，提高信访化解率。

（四）苦练内功、强基壮体，深入推进重点领域改革创新。一是求真务实抓好“国土三调”。按照国家和省统一部署，在调查成果报部基础上，全力以赴迎接国家级内外业核查，全面完成我区三调统一时点更新工作。二是探索激活农村集体建设用地。以城乡融合发展体制机制改革试点为契机,将村级集体建设用地的有效开发利用作为打通城乡要素流动瓶颈的一个重要突破口，通过对村级集体物业的确权赋能、转型提升，进一步激发村级集体经济发展活力。三是加快推进“多审合一、多证合一”改革。合并建设项目规划选址和用地预审，统一核发建设项目用地预审与选址意见书。合并建设用地规划许可和用地批准，统一核发新的建设用地规划许可证，积极探索深化简化建设工程规划许可工作。四是加快推进数字化转型工程。深化“最多跑一次”改革，网上办、掌上办、跑零次实现率继续保持100%，着力提高即办件实现率。

（五）不忘初心、压实责任，全面深化系统干部队伍建设。一是牢记初心使命。加强基层组织制度建设，切实履行管党治党主体责任。开展“五走进”、深化“三服务”活动，对标先进学思路、深入一线抓调研，把学习成果转化为推动高质量发展的能力基础。二是提高担当执行能力。借助“学习强国”、“周二夜学”、党员干部学习网等平台，加大干部政治、作风、业务全面培训，增强能力素养。扎实推进事业单位改革工作，做好新一轮干部轮岗，着力打造高素质专业化人才队伍。三是永葆清廉本色。推进一步深化党风廉政建设，压实党风廉政主体责任。开展廉政风险点大排查，严格落实“三交底”廉政谈话、“三书两报告”等制度，把纪律和规矩挺在前面，抓小抓早抓常，共同营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好氛围。