2019年，区综合行政执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧密围绕市委郑栅洁书记重要指示，吹响“六争攻坚·攀高跨越”三年行动高质量发展集结号角，全力推进“城乡争优”、“三服务”进程，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市和幸福家园”五大建设的宏伟目标，横向争地位、纵向求发展，加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区。

回顾2019年，我局强力推进城市精细化管理进程，于2月25日促成江北区人民政府和北京大学建筑与景观设计学院签订合作意向书，全方位打造全城就是实验室、街巷就是试验场的“城市治理优化实验室”。5月23日，“推进城市精细化管理，创造人民更美好生活”专题报告会在江北区举行，“城市治理优化实验室”正式启用。

2019年,是新中国成立70周年,也是“六争攻坚、三年攀高”行动的关键之年。区综合行政执法局继续推进落实市任务2项、区任务8项，为在2020年全面实现“城乡争优·品质攻坚”、“服务争效·改革攻坚”目标献策献力。与此同时，我局2019年议题案办理数共计54件，其中人大建议主办件20件，协办件13件，政协提案主办件10件，协办件11件，截至目前已全部办结，满意率100%。

一、2019年重点工作回顾

（一）攻坚克难惠民生，以勇立潮头的精神做好重点工作

1.“三改一拆”抓落实，拆后利用显成效。江北区以“去存量、控新增”为导向，认真打好“拆、改、用”的组合拳。截止2019年10月15日，全区已累计拆违56.9万平方米，完成市下达年度任务数的113.8%。完成“三改”总面积86.2万平方米，完成市下达年度任务数的115.7%。切实抓好拆后利用，做到宜建则建、宜绿则绿、以拆促改，持续提升城乡居住品质和民生幸福感。2014年省“三改一拆”现场会参观的螺钉厂地块，违建拆除后引进的金隅大成、埃美柯大楼已建成招商，曾经的“脏乱差”蝶变为激发区块经济活力的新引擎；洪塘高架桥下拆违空间，成功招引“洪塘湾”“火车莱斯”等文创项目；涉河违建拆除后打造的全市首个海绵城市公园--双古渡公园，成功入选省“最美绿道”。

2.“五水共治”树标杆，排水管网创新招。江北区全省首创“河道清洁环保无人船”，可实现全天候作业，清洁效率提高85%以上。抓好黑臭水体治理，出动保洁船只2820次，保洁人员5452人次，共清理垃圾约200吨。全区目前共建成农污处理设施行政村56个，在对各涉农街道（镇）的运维管理以及对农污设施的动态监控下，全区非纳管终端的三季度出水达标率（省二标）实现从29.85%到57.52%到82.14%的“三连跳”式增长。为缓解江北区污水出路问题，庄桥街道、洪塘街道和慈城镇在全区范围内共计承建3座小型污水处理终端，终端总处理规模8000吨/天。截止10月15日，我区已核发排水许可证443份，责令整改108起，不予许可188份，配合执法部门查处违规排水案件7起。7月，我局联合区市场监管局，对全区105家洗车店面开展排水许可整治行动，共计发出洗车店面许可证93家，关停4家，注销2家。

3.“最多跑一次”纵深化，行政审批再提速。我局66项行政审批事项，3项联办事项，跑零次事项、掌上办、网上办、全城通办、列入最多跑一次事项、材料电子化、电子证照比例、服务事项公布率都达到100%，所有行政审批事项已达到五星级标准。按照“只上一张网、只到一个窗、只交一套材料”的改革要求，江北区在全市范围内率先完成“大型户外广告审批”一事联办的启用工作。通过对城市建筑垃圾处置核准许可审批实施企业智慧报、数据多链享、踏勘集成式、监管智能化等改革措施，江北区“渣土”清运许可审批在全市率先实现“掌上办、零跑腿、2日结”。今年以来，共办理“渣土”清运许可审批121件，其中掌上办理78件，占比65%，有效推动江北城市建筑垃圾清运速度，促进区域营商环境不断优化。

（二）顺应形势谋发展，以走在前列的精神做好特色工作

1.积极试行“非现场执法”2.0。我局梳理各领域易交叉执法事项，起草《江北区执法部门职责划分意见》（草案）。协助区司法局修订《江北区居民小区（村）易发违法事项执法清单》，新增涉及农村部分易发违法事项执法内容，明确各执法部门的职责边界。9月10日，电瓶车车载人行道违停抓拍设备正式上线，在人民路、大庆南路开展试点。2019年，全局已通过“非现场执法”查处案件1689起，处罚701万元，较去年全区行政复议诉讼案件量、执法冲突案件量、违法物品扣押数量，同比分别下降90%、73%、83%。做好“执法进小区”环境整治工作，2019年累计出动1000余人次。根据区法制办《江北区居民小区（村）易发违法事项执法清单》，针对无证设摊、跨门经营、乱搭建、乱堆放、乱占绿等问题进行整改，借助“非现场执法”破解各类执法难题，取得较好成效。各中队在执法过程中积极探索新案源，配合街道（镇）对垃圾乱倾倒、车库非法占用、僵尸车、垃圾分类、餐饮油烟等方面开展清理整治，共立案232起，罚款50715万元。

2.深入推进“垃圾分类”。江北区182个居住小区14余万户家庭参与垃圾分类，实现居住小区生活垃圾分类全覆盖。成功创建民生实事双百示范12个市级示范小区和2条定时定点清运与投放商业街区。2019年，全市教育系统、文广旅游系统、园林废弃物处理体系建设工作三大垃圾分类领域推进会（现场会）均在我区顺利召开。做好源头质量提升工作，7月，全区开展“百日攻坚”，推行撤桶并点、定时定点、桶边督导、激励引导。开展垃圾分类的小区100%完成撤桶并点工作，撤除点位4043个，点位撤除率达76.67%，金领公寓、丽晶国际率先在全市试行完成高层小区撤桶并点工作，目前已有25个小区66个点位试行定时投放。同时完善基础设施建设，区生活垃圾转运站于5月正式投入运行，日转运规模可达其他垃圾600吨、厨余垃圾190吨。引入浙江星益环保科技有限公司，建设日处理量100吨的大件垃圾和日处理量1000吨的装修垃圾处置场地，实行预约上门收运机制。建成全市最大规模绿植废弃物处置场，日处理园林绿化垃圾50吨。扎实推进“两网融合”工作，全区共设有203台一体化全品类智能回收箱体，今年累计收运可回收物450吨。在宁波电大、云创小镇、甬江达人村等地引入6台餐厨/厨余垃圾就地处理设备，每日可处理餐厨垃圾0.5吨，每年实现约150吨餐厨垃圾的就地处理，垃圾减量率高达95%。打造“一类一车”、“定时定点”收运模式，全区生活垃圾机械化收集率达94.7%。

3.坚决抓好“厕所革命”。逐步形成中心城区10分钟如厕圈，全区累积共开放45家沿街社会公厕。截至目前，2019年新建（包含移交）环卫公厕11座，改建10座。2月上旬，江北区首座光伏发电公厕——绿岛园林公厕正式对外开放，它也是目前我市年光伏发电量最大的公厕。

4.全面打造“花园城市”。积极开展多样城市绿化景观项目，全力助推我市“大花园城市”建设。打造主题景观大道。致力展现“一路一品、一街一景”，如在大庆南路上，实施以月季为主题的花卉景观大道提升工程，目前该路段约2100平方米的月季都已争相开放。打造时尚花漾街区。创新性引入绣球花种，绚烂美丽的“绣球大道”现已形成，为首届中国-中东欧国家博览会期间，在老外滩举行的“舌尖上的相遇”展示出“花漾外滩”的景观效果。打造区域花海景观。区域内1.5万平方米马鞭草全然开放，花海整体景观于6月中旬进入盛花期，为甬城市民展现炫彩靓丽的绿化生态景观。

5.“保险+服务”成效突显。市政“保险+服务”综合管养这一创新模式通过风险管理前置及经济补偿支付，有效缓解群众矛盾、提高事故纠纷处理效率、减弱事故负面影响，大幅提升市政设施抵抗风险能力。在满足市政设施多元化保险需求的同时，实现市政设施社会化安全共治。2019年8月10日，超强台风“利奇马”登陆，在第三方实时监测下，康庄南路铁路下穿地段得以在第一时间予以修复。通过建立起每个受保设施的“生命周期记录册”，可实时记录和更新设施养管数据，实现市政设施智能化管理。2018年11月，我局对施工方“因开挖基坑造成城市道路损害”开出全市首张行政处罚罚单。

（三）扎实基础促提升，以干在实处的精神做好城市管理和综合执法各项工作

1.全力营造公共安全环境。5月17日，江北区道路交通设施提升改造项目完成项目预验收。探索建立市政道路“最多挖一次”机制，出台《宁波市江北区城市道路挖掘修复管理办法》。开展江北区道桥“平坦行动”，建立监管机制，从源头上减少“道路坑洞”和“桥头跳”。5月，江北区开展全市首个二维码井盖铭牌安装试点，有效提升井盖病害处理时效。开展各类燃气储配站、供应点、加气站、餐饮企业、工地安全检查125次，对7个小区共计1.5万米的管道做好油漆防腐处置工作，积极推广防老化、防鼠咬的金属软管和燃气泄漏报警器，全区共安装金属软管2000余米，并在庄桥街道费市家苑小区开展全小区用户试点推广工作。辖区内瓶装气入户检查260余户，其中41处隐患均整改完成。截止9月底，养管城市照明设施总量119468盏，比去年增加71.28%。

2.全力开展市容市貌排查。2019年以来，共排查市政绿化、市容环卫、街面序化等各类环境问题176832件，已解决171954件，完成率97.24%。今年，我局建全智慧城管案件疑难（紧急）问题的应急处置机制，首次落实了代整治专项经费，用于处置无主、权责不清的智慧城管案件。截止10月14日，我局共接收区社会综合治理指挥中心代整治协办单17件，案件共616个，已完成526个。今年我局加强马路巡查，执法与管理联动，确保街面保序成绩明显提升。2019年1-8月，我局在市六区的街面保序月底考核中，取得5次第一名，平均成绩位居第一。

3.全力深化执法专项整治。截至9月底，我局已办理案件1911件，罚款701万元。其中，无证设摊案件530件，罚款66920元；跨门经营案件73起，罚款金额47544.5元。完成咪表违停抄告数2974例，人行道违停抄告数22153例,窗口违章处理数量6731例。开展餐饮油烟整治，目前共排摸138家问题店铺。发放责令限期改正违法行为通知书11家，做出行政处罚决定10起，共计罚款77800元。对于承诺无油烟产生的店铺，拆除油烟净化装置13家，关停5家餐饮店铺,转型2家。严打渣土车各类违法违章行为，截至9月底，我局共检查渣土车辆近7000辆,立案查处414件，处罚281.4万元。

5.全力以赴重民生优环境。智慧城管视频监控覆盖面持续扩大，按照“雪亮工程”要求，已整合共享公安和社会资源监控点位20986个，完成慈城镇三级分中心建设。制定《江北区城市户外广告设施设置管理办法（暂行）》，成立江北区户外广告工作领导小组，梳理并全区最新大型户外广告名录，为新详规出台后的审批工作打下基础。加大辖区范围内户外广告管控力度，做好大型户外广告规范化工作，截至目前，共续批存量大型户外广告3件（豪成国际、迪卡侬、甬江宾馆），临时大型户外广告23件。按“道路清爽行动”保洁范围划分四个等级道路，纵深推进全区责任区管理制度，其中一、二级道路共计55条，已基本完成沿线所有引领性单位和沿街店铺的签订工作，三、四级道路共计70条。继续开展“道路清爽双百日攻坚行动”，荣获宁波市中心城区“道路清爽行动”考核先进单位称号。

四、牢记使命抓党建，以不忘初心的精神做好队伍建设和廉政建设工作

1.务实党建引领，凝聚队伍力量。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，重点开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，做到“五个充分”。一是充分利用“支部课堂”、“班子上党课”、“专家授课”等集中学习形式，加强政治理论学习的教育引导，帮助党员干部及时了解中央最新精神、各项廉政纪律规定，不断增强广大党员干部的理论水平和向心力，截止目前已完成集中教育培训10余场；二是充分开展调查研究，深入一线，破难题、想对策，形成切实可行的调研报告，指导和促进全局中心工作。截止目前已完成城市精细化管理、垃圾分类、燃气管理等9个领域的调查研究；三是充分利用个别访谈、召开座谈会等方式，教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。四是充分挖掘群众来信来访的热点难点问题、电视问政问题、网络舆情问题，组建“综执攻坚班”，结合“三张清单”（问题清单、责任清单、整改清单）对照履职，倒排时间、落实整改。9月份以来，已整改落实典型问题30余个；五是充分利用品牌效应，组建“综执服务班”，整合bo绿服务队，城管义工服务队等，结合“三服务”工作，党建引领打造精准服务新亮点，截止目前开展10余场服务活动。

2.强化组织保障，激发干部热情。一是做好日常人事管理，完成人员招入、调动、晋升、退休等相关手续的办理；完成事业单位招考，今年拟招入5名局属事业单位工作人员，充实事业干部队伍。重点做好中层干部选拔任用工作，2019年，13名干部通过选拔走上中层领导岗位，进一步激发了干部的工作热情和积极性。二是重视优秀典型人物的挖掘，以典型事迹影响身边的干部队伍，紧扣“六争攻坚”行动要求，收集六争攻坚红客榜素材120条，梳理汇总先进人物事例68条，多名优秀同志相继登上红客榜。

3.加强宣传推广，树立队伍形象。2019年以来，我局对外宣传工作紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好综合体制改革和城市管理服务融合的“发声筒”，为打造宜居宜业的滨水品质城区营造良好的宣传舆论氛围。围绕“非现场执法”模式、垃圾分类、精细化城市管理模式、厕所革命探索等内容开展对外宣传，重点报道好我局在城市管理执法体制改革、推动城市综合治理、城市品质提升等方面的具体经验和做法。

二、2020年工作思路

（一）突出品质提升，全力推进城市“精细化”管理

1.推进城市精细化管理，把“人”作为城市精细化管理的出发点和落脚点

（1）试点开展“畅行”行动，拆除道路硬隔离装置。为减少市民通行的交通隐患，提升城市人居环境，促进人与城市和谐发展，在充分酝酿沟通、征求市民意见、调查研究可行性、做好违章停车执法保障预案等前期工作的基础上，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对合适地段硬隔离装置进行拆除，切实改善人民群众的慢性出行环境。

（2）结合我区实际，从“儿童友好型城市”理念出发，选取江北实验小学周边区域，通过线路规划及重点节点改造，将游学景观、自然教育等功能融入其中，打造集安全通行环境、健康优质生态、儿童权利保障为一体的“儿童上学道”。

（3）探索解决建筑退让道路红线空间管养问题。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，从“市民反映强烈、问题难解决、解决难彻底”的“老大难问题”出发，主动探索建筑退让道路红线空间管养问题的解决办法，协调相关部门做好退让红线空间环境保洁、绿化养护、市政设施养护维修、道路空间铺装、停车位日常管理等工作。

2.完善城市管理相关的总体方针与标准规范

（1）科学谋划我区“十四五”时期的城市发展思路，开展推进城市“精细化”管理品质升级研究，制定“十四五”期间城市精细化管理的目标、思路、重点措施。配合区有关部门编制《江北区城市精细化管理三年行动方案》。在区府办主持下，与相关职能部门共同协商，结合我区城市管理工作实际，编制适合我区区情并有实际可操作性的《江北区城市精细化管理三年行动方案》。

（2）根据调研中暴露出的各种城市问题，依据省市级相关法律法规，修订细化执行层面的标准规范，例如垃圾处置、违法建设、占路经营、管线施工、停车秩序、路灯亮化、扬尘噪音、工地管理等。

3.推进城市治理思维的转变，实现全民共治共享

（1）健全公众参与机制。尊重市民在城市管理中的主体地位，提高全社会参与城市管理的热情，努力形成依法管理、全民参与、共管共享的局面。

（2）强化社会管理责任。通过责任设定的明确化和精确化， 来优化目前城市管理中各部门之间存在的推诿问题，以更为健全的明确的社会责任管理模块来诠释社会管理责任分配制度。完善各单位、部队及企事业单位环境卫生责任区制度，通过星级授牌、荣誉表彰以及舆论曝光引导等方式，增强社会各界荣誉感和责任感。

（3）发挥社会组织协同作用。城市管理中的各组织机构间应形成良性互动发展关联度。同时，确保城市精细化作业始终保持在较高协同水平条件下。如何体现和优化城市精细化的管理模块，则是实现这一管理布局的要务和重心。

4.完善智慧城管系统，充分发挥信息化网络数据库的包容性和前瞻性特征

（1）完善智慧城管综合平台运营机制。借助有效的城市数字化监督指挥系统和基础数据平台建设，有效规划和深化各部门在城市管理中的职责水平和提升空间。借助城市运行保障能力，是有效促进城市安全运行和构建智慧城市的前提。当前借助普遍的物联网、云计算等具有科技和信息水准的素质积累，得以构建出覆盖全国层面的城市智能管控、监控、智慧和调度平台。同时，城市智能化信息建设的布局，将有助于数字化城市管理模块的构建，完善智能城市管理系统的平台应用功能。

（2）提升智慧化管理水平，有效利用城市数据资源。一是提高智慧城管工作覆盖面。稳步推进网络覆盖拓展工作，做到“成熟一块，覆盖一块，运行一块”，完善智慧城管运行体系和考评体系，加强常态化管理，形成经费保障到位、技术水平先进、协同处置高效的智慧城管工作格局。二是拓展智慧城管技术应用。整合城市管理各行业及城管领域相关行业的基础信息资源，建立江北区城市管理的大数据库，运用大数据分析手段,对数据资源进行深度挖掘利用，提高城市管理、执法的客观性与有效性，为城市管理问题的决策提供参考。三是推动多部门管理平台融合。继续探索社会综合治理平台融合，政府职能部门之间通过信息化平台，实现服务、管理、执法的协调与联动、统一与共享，着力将民生诉求、矛盾隐患解决在基层、化解在前端。

（二）突出责任担当，全力推进综合执法体制改革

1.规范执法制度，积极夯实综合执法政策基础

按照省综执办的要求，完善省综合执法办案系统进行集中办案，并将处罚结果予以公开。继续配合市局完成新划转权力事项库、自由裁量库输入和办案测试、数据统计、功能开发等工作。明年正式实现我局行政执法办案在新的全省办案系统中运行后，将进一步落实“阳光”办案的新标准和新要求，真正实现了由全市联网办案到全省联网办案的新跨越。积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度，执法全过程记录制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。坚决杜绝粗暴执法和选择性执法，确保执法公信力。

2.提升执法效能，积极深化“非现场执法”模式

（1）提升取证效力，配套电子公正。计划引入视听资料证据电子公证。对于可能发生争议的案件视听资料，执法队员提供给公证部门后，由公证部门对收到的视听资料进行认证并出具《电子数据存证公正函》。一旦产生复议、诉讼，可出具《电子数据存证公正函》作为证据。在当事人拒不配合现场勘查、调查询问的情况下，有效提高视听资料证据的证明力，为真正实现“零口供”办案迈出了更坚实的一步。

（2）加大科技投入，实现数据共享。2020年，我局将继续探索“互联网+”执法模式。进一步与腾讯公司合作，完善“非现场执法”平台。在“麦客平台”的基础上，研发店铺、单位、工地等监管对象“一铺一码”程序，执法队员、商户、顾客通过微信扫码显示不同的信息内容。逐步形成对监管对象信息采集、数据分析、综合研判等功能体系，便于队员扫码实现沿街店铺的信息维护、巡查、管理，为下一步“非现场执法”办案提供基础材料。其中，商户通过扫码可以实现对店铺信息的录入以及广告营销的宣传发布，顾客通过扫码可以实现查看店铺信息及相关城市管理服务等学习信息。另外，我局将积极探索开发人脸识别采集、共享的“二期”平台，更大程度实现办案过程中对身份信息的实时掌握，大力拓展办案取证手段和渠道，继续为“非现场执法”增添更多现代化科技手段，从而使综合执法向“更快捷、更高效、更有力”的方向发展。

（3）强化征信运用，提高违法成本。我局将强化与发改、流管办等部门的联动，继续将当事人拒不配合执法、拒不缴纳罚款的行为记录抄录至相关部门。加大对本地户籍人口的银行贷款、经济适用房申请、优惠政策的享受进行限制。对外来人口的落户、子女就学、创业补贴等福利进行限制。同时，对未履行行政处罚决定的当事人信息作为人大代表、政协委员、党政干部审查重要参考依据，如实将该信息反映给有关部门，限制有关被审查人的任免。

3.完善监督机制，积极夯实综合执法队伍基础

强化外部监督，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督。2020年我局将深入推进“公职律师”驻队，同时强化对各中队法制员的业务培训。通过公职律师和法制员以点带面，推动全体执法队员整体办案能力的提升，全面挖掘和行使综合行政执法职能，加深对综合执法职权的理解，不断增强队员的业务水平和办案能力，努力营造全局“比、学、赶、超”的学习氛围。

（三）突出民生获得，全力推进垃圾革命

1.示范引领提高源头分类质量。一是大力开展七项专项行动。全面实施源头减量、回收利用、制度创制、收运处置能力提升、文明风尚、农村生活垃圾分类、装修垃圾收运处理体系建设等七项专项行动，加快形成前端投放精准化、中间收运专业化、末端利用与处理协同化的生活垃圾分类体系。二是加快推进居民生活垃圾精准分类。持续落实入户指导，围绕定时定点投放和桶边督导提升源头分类质量，居住小区因地制宜合理设置定时定点投放点位，基础设施不足的小区按照相关标准，做好收集容器更新和垃圾房等配套设施的新（补、扩）建工作。深化桶边督导，落实桶边督导考核办法，以质量提升为目标，明确人员严格落实督导职责，加强化检查考核。建立质量评价体系，对前端分类质量尤其是厨余垃圾质量进行评价，在归集和收运环节开展质量评价工作，提升前端分类成效，杜绝物业企业混收混运现象。三是建立长效管理机制，通过表彰先进、曝光不规范行为方式，增强居民垃圾分类积极性，促进居民定时定点分类投放习惯养成；深化源头分类模式，各街道、社区因地制宜探索各具特色的分类模式。

2.加强宣传教育提升意识。充分利用宣传途径开展生活垃圾分类宣传教育，使垃圾分类理念入脑入心，持续开展进社区、进学校、进家庭等“十进”活动，深化校园五个一制度，切实提高市民群众的分类意识；发挥先进典型、先进经验的示范带头作用，发挥党员干部、共青团员、环保志愿者与社会各阶层共同开展生活垃圾分类知识宣传。坚持开展全覆盖、分层次、多样化的宣教引导，开展贴近群众贴近生活的分类活动，破解群众对垃圾分诶“认可度高、参与度低”的困局。

3.考核督导加强分类成效。加强对生活垃圾分类工作的指导，加大监督检查力度，推进生活垃圾分类工作顺利实施，进一步建立健全区对街道、街道对社区的层级考核机制和考核奖励办法，切实提高分类成效。按照“市级统筹、区级组织、街道落实”的思路，严格落实属地街道和社区的管理职责，建立健全以街道为单位的居住小区考核评价体系，建立区对街道、街道对社区（小区）两道干部“1对1”工作联系机制，精准做好生活垃圾分类指导、督促工作。

（四）突出牢记使命，全力打造全面过硬的城管队伍

1.加强干部教育。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党纪国法放在前，开展渗透式教育，通过“请进来、走出去”等形式，教育引导党员干部加强党性修养，形成风清气正的工作和生活氛围。

2.强化干部监督。严格按照干部选拔、监督等相关规定，做好选人用人工作，从严加强干部日常管理，开展干部轮岗、双向选择、非领导职务晋升等激励机制，全力打造梯次配备、结构合理的干部队伍。加强干部档案专项审核，抓好重大事项报告核查工作。加大警示教育力度，严守政治纪律和政治规矩。积极拓宽想干事的渠道，构建能干事的平台，营造干成事的氛围。

3.增强党建活力。推进基层党建创新，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立健全基层党建责任制，完善基层党建动态考核，把党建工作由“软约束”转变为“硬任务”。全面落实党风廉政主体责任，完善党风廉政建设和作风建设长效机制。严格贯彻执行中央和省市相关规定，坚决铲除滋生腐败的条件和土壤。严格监督责任，健全权力制约机制，细化制度建设，深化源头治理，推动反腐倡廉工作向纵深发展。

4.讲好城管故事。紧紧围绕全局重点、中心工作，搜集年度工作亮点，配合业务工作的开展做好新闻宣传策划、一线人物挖掘、服务品牌打造等相关工作。争取建立项目启动前有预热、进行中有动态、收尾后有总结的全方位报道体系。