北区科技〔2025〕15号

吴杰委员：

您在区六届政协四次会议上提交的《关于科技赋能助力发展新质生产力的建议》，我们收悉。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将您提出的建议答复如下：

一、关于强化企业创新主体地位，挖掘龙头科技企业潜能方面的建议

近年来，我区不断强化企业创新主体地位，借助“研发加速器”增值服务体系、“两清零一提升”专项行动，推动规上重点企业转变为高新技术企业，构建科技型企业雁阵梯队，全区国家科技型中小企业达到460家，高新技术企业突破480家，培育省级科技小巨人企业7家，康赛妮、宁波水表、中车时代、向隆机械4家企业入选2024年宁波市研发投入50强，数量创历史新高。支持区内龙头企业、链主企业主动牵头承担市级以上科技攻关任务，中策动力联合白马湖实验室等6家单位申报的省“尖兵领雁+X”科技计划项目获批立项并正式启动，2024年“科创甬江2035”等市级以上科研攻关项目立项23项，创历史新高，其中企业牵头立项20项，2025年度第一批市“科创甬江2035”重点研发计划项目（非生命健康类）立项6项。中策动力作为牵头单位获评市科学技术进步奖一等奖，东力传动作为参与单位获评省科学技术进步奖一等奖，中车时代、柯力传感分别作为牵头单位获评省科学技术进步奖三等奖。推进实体经济与数字经济融合，依托区内龙头企业柯力传感揭榜建设智能传感器行业产业大脑，基于行业共性需求，为企业提供跨行业解决方案工具包80余个，18个能力组件上架省产业大脑能力中心，助力产业链企业轻量化上云。

下一步，一是迭代优化创新政策。区委区政府高度重视科技创新工作，重点围绕研究制定重大政策和体制机制创新等方面进行部署，制订出台《关于深化教育科技人才一体改革推动创新链产业链资金链人才链深度融合全域建设高能级创新型城区的实施方案》，迭代新一轮科技创新政策，着力促进技术、人才、资金等各类创新要素向企业集聚。二是提升企业创新能力。完善科技企业发展全生命周期支持，持续开展战略性新兴产业发展双倍增计划，重点培育一批科技属性高、产业赛道新、成长速度快的“瞪羚之星”企业。健全“企业出题、全社会解题、企业应用”协同攻关模式，支持行业龙头企业参与承担省“尖兵”“领雁”、市“科创甬江2035”等重点研发计划，争取落地实施市级以上重大科技项目10项。三是打造数实融合发展标杆。开展中小企业数字化改造行动，推动中小企业向数字化转型2.0版升级。支持区内龙头企业探索建设行业大模型，培育一批人工智能应用企业标杆和产品。发挥传感产业创投基金等作用，引导资金投向智能传感、工业互联网等领域。

二、关于加快重大科创平台建设，提升科研成果转化效率方面的建议

每年拨付合作经费1000万元，支持宁波大学“双一流”建设，高标准共建宁波大学创新港，实现“当年建设、当年开园”，目前宁大创新港已明确入驻宁波大学4个学院、17个高新科研团队，并成立宁波大学创新港服务联盟与宁波市大学科创基金，大力支持宁波大学建设宁波国家大学科技园。与中国计量大学签订合作协议，在传感产业发展、专硕联培基地、技术联合攻关等方面开展合作。浙江大学国家大学科技园宁波江北园区实现开园运营，近30个科技项目入驻。支持龙头企业、科研院所建设高能级研究机构，2家省级新型研发机构引进全职人员281名，累计承担国家级科研项目16个、省市级项目116个，其中，大连理工大学宁波研究院获评“科创中国”融通创新组织，获批国家级博士后科研工作站；国科生命与健康产业研究院建设中国自然人群生物样本库；金田集团“宁波市绿色低碳高端铜基新材料技术创新中心”入选市级技术创新中心，中策动力促成中国内燃机学会（浙江）创新中心落地江北。智能制造测试验证与评价工信部重点实验室高端装备制造联合实验室落地江北，获批创建“绿色低碳概念验证中心”“高端智造与数智技术概念验证中心”“智能传感概念验证中心”“医疗器械概念验证中心”“新能源汽车材料与技术概念验证中心”全市首批概念验证中心5家。

下一步，一是主动对接甬江科创区建设。发挥区域科创资源的优势，加快打造“北岸滨水创新带”。依托文创港、创新港等载体，探索打造“甬江科创区-宁波大学-宁波大学创新港-宁波文创港”联动发展格局。持续深化与甬江实验室、宁波东方理工大学、中科院宁波材料所常态化合作对接机制，重点推动与宁波东方理工大学谋划共建产业协同创新中心等载体。二是推动企业技术创新体系提升。鼓励企业设立技术创新中心、工程研究中心等研发机构，确保全年新增市级以上研发机构10家以上，发挥金田集团市级技术创新中心、柯力传感省级产业创新中心、高端装备制造联合实验室建设、中国内燃机学会（浙江）创新中心作用，持续加快行业共性技术攻关。鼓励区内龙头企业、科研院所积极参与市级重大应用示范申报与场景大赛。三是探索成果转化模式创新。支持绿色低碳、智能传感等概念验证中心创建，谋划建设小试中试平台，打通科技成果转化“最初一公里”。支持浙江大学国家大学科技园江北园区建设，借鉴有组织科技成果转化体系经验，招引落地一批产业化项目。搭建常态化成果转化对接交流机制，促成科技成果供给、产业技术升级和终端市场需求精准对接。

三、关于探索“科技+人才”合作模式，完善高层次人才引培机制方面的建议

近年来，我区深入推进“产才融合引领区”建设，不断加大人才引育力度，全区人才资源总量达到15.2万人，科技人才发展指数位列全省第一梯队。迭代升级人才新政29条，不断完善科技人才引进、培养、评价、激励全周期保障体系，创新成立人才赋能中心，引进落地宁波民革创新智库知识产权赋能中心、国家知识产权出版社宁波服务基地等。深入开展“双招双引”“双推双进”人才聚智行动，健全集成式、立体化的人才自主培养机制，统筹推进上级人才培养工程项目推荐申报工作，省级人才项目入选数创历史新高。出台建设专业硕士联合培养基地实施办法，鼓励企业与高校院所共建专硕联培基地，联合培养专业硕士，探索“人才共育、技术共研、成果共享”运行模式。不断畅通高校院所、企业之间人才交流通道，迭代升级“产业教授”机制，目前累计选聘产业教授20人，聘任的创业型“产业教授”董辉获评全省首批最具创新力青年科技型企业家，与市教育局签约共建“产教融合 双向赋能”共同体，征集首批“科技副总”选聘需求9家企业11名专家。

下一步，一是深化人才评价机制改革。深化“江北工匠”培育工程，发挥技能人才新政“江北10条”作用，坚持向用人主体授权，推进工程领域职称社会化评价改革，鼓励“大优强”、单项冠军、专精特新“小巨人”等企业为工程师成长成才提供平台，优先支持龙头企业开展中级职称自主评价。二是推动人才有序流动。迭代深化“产业教授”机制，深入推进“产教融合 双向赋能”共同体建设，支持院校人才入企实践、产业人才入校带教。盘活高校、科研院所智力资源，常态化选聘“科技副总”，锻造更加符合企业需求的科研人员队伍，着力培养顶尖人才、卓越工程师、大国工匠。三是拓宽人才引育渠道。利用海内外学会协会、海外合作中心等资源，完善布局招才引智网络，深化以才引才、招商聚才、校友荟才等人才招引模式，以企业需求为导向，借助知识产权数据库等手段，提升人才招引精准度。支持企业与高校院所共建专业硕士研究生联合培养基地，对开展校企合作培养、建立技能大师工作室等给予补贴。

吴杰委员，衷心感谢您对我区科技创新工作的关心关注，感谢您在区六届政协四次会议期间提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我区科技创新工作，多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

宁波市江北区科学技术局

2025年5月19日      

（联系人：胡朋，联系电话：057489582894）

关于区政协六届四次会议第25号提案的答复函.pdf