北区科技〔2025〕14号

科技与科协界别：

您们在区政协六届四次会议上提出的《关于提升科创平台能级助推区域产业创新发展的建议》提案，我们收到。我局领导十分重视，对您们提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果答复如下：

一、关于进一步提升科创平台载体能级的建议

一是抢抓“甬江科创区”建设重大战略机遇，主动对接宁波大学，高标准共建宁波大学创新港，实现“当年建设、当年开园”，推动组建涵盖金融、财税、法务、知识产权等领域的宁波大学创新港服务联盟；支持宁波大学建设宁波国家大学科技园，布局概念验证中心、产业学院、孵化载体等赋能平台，打造成为学校成果转化首选地、产教融合先行区、产业培育示范园、教科人一体发展“江北样板”。二是完善科创平台发展机制，宁波市江北区科学普及推广中心增挂“宁波市江北区科创平台服务中心”牌子，强化各类科创平台建设管理和服务，2024年大连理工大学宁波研究院获评“科创中国”融通创新组织、获批国家级博士后科研工作站、成立海克斯康智能制造技术应用中心，累计承担或参与国家级科技项目7项；浙江大学国家大学科技园宁波江北园区开园运营，实现近30个科技项目入驻；智能制造测试验证与评价工信部重点实验室高端装备制造联合实验室落地江北，入选全市首批概念验证中心5个。

下步，一是完善研究院政策支持机制，以“产业导向、分级评估、绩效优先”为原则对研究院实施分类分级管理，结合产业发展方向，统筹整合市、区两级资源，明确研究院发展定位、功能、目标和重点任务、保障措施等，将可持续发展作为首要建设任务，构建完善研究院组织—运行—激励—评价体系。二是加速科创成果转化应用，围绕以概念验证中心、孵化器、产业园等为载体的科技成果转移转化、科技企业孵化、创新人才培养等科创服务，贯通科技创新发展全链条，支持大连理工大学宁波研究院、宁波大学创新港等加快建设概念验证中心，开展有组织的科技成果转化。三是积极融入甬江科创区建设，发挥区域科创资源的优势，以宁波大学创新港为主抓手，强化高校科技成果就地转化。落实开发区目录修订工作部署，以提升整体发展能级、打造高能级产业平台为导向，做强江北省级高新园区，打造创新发展引领区。

二、关于构建教科人一体发展格局的建议

一是推进教科人载体建设，我区聚焦教育科技人才一体改革，大力支持宁波大学创新港建设，累计投入9500万元，目前已入驻宁波大学4个学院、17个高新科研团队，并联合宁波大学围绕“高校科技创新与成果转化能力提升改革”申报省级教育科技人才体制机制一体改革任务专项试点。出台专业硕士联合培养基地办法，鼓励企业与高校院所共建专硕联培基地、联合培养专业硕士，探索“人才共育、技术共研、成果共享”运行模式。二是推动人才互通共享，深化实施“产业教授”工作机制，与市教育局创新共建“产教融合 双向赋能”共同体，充分挖掘在甬高校院所人才技术资源；开展“科技副总”选聘，支持企业与高校进行产学研合作，建立产教协同育人机制，今年征集首批“科技副总”选聘需求9家企业11名专家，目前累计选聘产业教授20人，聘任的创业型“产业教授”董辉获评全省首批最具创新力青年科技型企业家，全区人才资源总量达到15.2万人。

下步，一是加大高层次人才引育力度，优化高层次人才发展服务保障体系，利用海内外学会协会、海外合作中心等资源，完善布局招才引智网络，深化以才引才、招商聚才、校友荟才等人才招引模式，以企业需求为导向，借助知识产权数据库等手段，提升人才招引精准度。二是加强有组织的人才培养，鼓励企业与高校院所共建专业硕士研究生联合培养基地，迭代“产业教授”机制，深入开展“科技副总”工作，推进“产教融合 双向赋能”共同体建设，支持院校人才入企实践、产业人才入校带教，盘活高校、科研院所智力资源，锻造更加符合企业需求的科研人员队伍。

三、关于强化企业科技创新主体作用的建议

一是完善科技型企业梯度培育机制，借助“研发加速器”增值服务、“两清零一提升”专项行动，推动规上重点企业向高新技术企业发展，构建科技型企业雁阵梯队。目前，全区省级科技型中小企业超1300家，国家科技型中小企业460家，高新技术企业突破480家，康赛妮集团、水表集团、中车时代、向隆机械入选2024年度全市研发投入50强，创历史最好成绩。今年以来，高新技术企业预申报企业达到199家，新申报企业再次突破百家。二是推进以企业为主导的科创平台建设，通过支持产业链龙头企业整合高校和产业链上下游企业组建技术创新中心，构建新型技术创新体系。目前，我区累计建设国家企业技术中心4家、省级重点企业研究院5家、省级企业研究院16家、省级高新技术企业研发中心66家。今年，金田铜业牵头的宁波市绿色低碳高端铜基新材料技术创新中心入选市级技术创新中心，中策动力促成中国内燃机学会（浙江）创新中心落地江北，新增市重点实验室（B类）10家，认定数量居全市首位。三是强化以企业为主导的技术攻关，加大传统产业技术提升和前沿新赛道技术突破，支持企业主动牵头或参与市级以上科技攻关任务，2024年“科创甬江2035”等市级以上科研攻关项目立项23项，创历史新高，其中企业牵头立项20项。今年以来，第一批市“科创甬江2035”重点研发计划项目立项6项，中策动力获批立项的省“尖兵领雁+X”科技计划项目正式启动。

下步，一是深度挖掘潜在科技型企业，围绕人工智能、科技服务等领域开展精准招商，积极招引一批具有高成长性、有迅速裂变扩张基因的潜力型企业落户。迭代“诊断+提升”行动，支持小微企业按“个转企+小升规”路径加速成长，重点培育一批科技属性高、产业赛道新、成长速度快的“北岸新锐”“瞪羚之星”。二是提升企业创新能力，瞄准产业发展需求，建设一批高质量企业研究院、创新中心等综合性或专业化的研发平台。以单项冠军、专精特新企业为重点，推动企业与高校科研院所流动站开展交流合作，为企业引进培育高层次人才。三是加大关键技术攻关。建立“平台+高校+企业+产业链”四位一体合作融通机制，瞄准重大战略领域和前沿产业赛道，创新核心技术攻关机制、“以赛育产”项目招引机制，通过联合项目攻关等方式有效推动产学研用深度融合，集中突破一批行业共性技术难题、关键领域“卡脖子”难题。

四、关于打造区域协同创新生态的建议

一是深化“研发加速器”增值服务改革，迭代升级“研发加速器”，集成全国专利技术，汇总辖区科技成果与人才团队，线上线下相结合掌握企业科创需求，跨层级、多部门联合举办培训会、对接会等解决企业共性需求，通过“一对一”解决企业科技创新个性需求，提供产学研对接服务。2024年以来，帮助企业完成各类认定、申报500余次，成功率90.22%，获评2024年省营商环境“微改革”案例。二是探索构建全链条科技金融支持体系，引导辖区银行机构创新金融项目，推出拳头、特色金融产品，通过持续推进科技金融及出台一系列减费让利、免收担保费以及应用延期、展期等支付工具举措与“白名单”企业优先担保等措施，帮助辖区科技企业获得融资支持，科技金融担保5.55亿元。推动组建了全市首支传感产业创投基金，募集资金7000万元，并已投资德壹机器人1500万元，今年4月，签约落地全市首个引入政府性融资担保机构专利反担保产品，目前该产品首笔质押担保成功授信300万元。

下步，将重点推动总规模3亿元的宁波市大学科创基金与首期1亿元的智能制造科创基金组建落地，充分发挥江北传感谷创投基金等基金“投早、投小、投硬科技”力量，支持金融保险公司丰富科技金融保险产品，探索落地“中试保险”等产品，引导金融机构构建覆盖科技企业成长全生命周期的梯次化信贷服务体系。依托工信部高端装备制造联合实验室等专业科技服务平台，打造集技术可行性研究、原型制造、二次开发、小批量试制、种子基金、创业孵化等服务为一体的“全场景”概念验证生态系统。

衷心感谢您们对我局工作的关心关注，感谢您们在区政协六届四次会议期间给我局工作提出的宝贵建议和意见，希望您们今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您们的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

宁波市江北区科学技术局

2025年5月19日      

（联系人：符蓉，联系电话：89582889）

关于区政协六届四次会议第4号提案的答复函.pdf