2024年，区科技局深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）》文件精神，聚焦以科技创新塑造发展新优势，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进科技创新全面纳入法治轨道。具体工作开展情况如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要工作

（一）以理论学习为支撑，强化法治思维。严格落实法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，将法治政府建设纳入年度工作计划，通过局党组会议、理论中心组学习等形式，传达学习习近平总书记关于民法典的重要论述并对“民法典宣传月”活动进行研究部署，认真学习贯彻《公平竞争审查条例》《统计法》《宁波市科学技术局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》《宁波市科学技术局科技统计数据质量管控办法》《江北区<浙江省优化营商环境条例>学习宣传贯彻实施方案》等法律法规以及政策文件，深入落实领导干部带头学法用法制度，推动法治学习与考核评定结合，动员党员干部参加“学法用法”和党内法规考试，实现参考率100%，切实提升依法行政意识和能力，为科技创新提供有力法治支撑。

（二）以宣传教育为抓手，提升法治素养。为打造良好科技法治环境，充分利用科普画廊、科普宣传周、科技下乡等载体平台，结合“民法典宣传月”开展“民法典进研究院”活动，创新普法模式，加大对《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《浙江省科学技术普及条例》《宁波市企业技术秘密保护条例》《浙江省优化营商环境条例》《高新技术企业认定管理办法》等科技领域法律法规与政策文件的宣传普及，2024年共举办20场“科技政策综合培训会”，点对点上门开展企业研发创新“诊断+提升”专项行动，累计服务企业300余家次。

（三）以制度建设为基石，规范依法行政

一是落实重大行政决策公开制度。制定重大行政决策事项执行情况目录，并通过官方网站向社会公开。加强重大行政决策合法性审查，对重大行政决策提交决策机关审议前进行合法性论证。

二是一体推进合法性审查与公平竞争审查。严格遵照《宁波市江北区科技局公平竞争审查内部工作程序》及《浙江省行政规范性文件管理办法》对出台的规范性文件进行审查，并按照审查意见进行修改完善，确保制度决策合法性，2024年公平竞争审查程序文件2件，审查结论可实施。

三是落实法律顾问制度。常年实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所中选聘专业人员担任兼职法律顾问，对我局行政决策、行政行为、规范性文件、政策措施、合同文件等进行合法性审查，依法协助我局处理各类法律纠纷和合同纠纷。2024年，局续签了常年法律顾问合同。

四是全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门政府信息公开工作安排部署，对近5年发布的政府信息进行自查整改，不断优化科技创新政策发布、解读与回应机制，2024年主动公开信息45条，借助“新江北”“江北发布”等各类新媒体进一步丰富科技信息发布渠道，2024年发布科技类新闻通讯297篇。

五是提升依法行政质量。组织干部参加年度行政执法资格考试，全局新增6名行政执法人员，共有行政执法人员13名；按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，严格落实监管责任，局现有互联网+监管3个事项，同时建立健全行政裁量权基准制度，明确法定依据、裁量阶次、适用条件，细化、量化行政裁量标准，并通过官方网站向社会公开。按要求编制行政执法统计年报，及时在官方网站予以公示，2024年累计开展行政检查5次，不涉及行政复议、行政诉讼、检察建议等内容。

六是主动接受各界监督。主动接受人大、政协等社会各界监督，代表区政府向人大做了关于《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》《关于加快推进宁波甬江科创区江北片区建设的决定》贯彻实施工作情况的报告。本年度作为主办单位收到人大议案大会期间1件，闭会期间2件。作为协办单位收到人大议案2件，作为主办单位收到政协提案6件，作为协办单位收到政协提案4件，均已落实。迭代升级“浙里企业新产品研发服务应用”过程中，在浙里办个人频道上线科普场馆与产品展厅功能，面向社会各界广泛征求意见，提高社会公众参与程度。2024年，办理信访件9件，均给出满意答复，全年未发生各类舆情事件。

二、存在问题

2024年，区科技局在科学立法、规范执法、创新普法等方面取得了积极进展，但在规范性文件方面专业性有待加强，需要进一步强化内部培训；此外，全局执法人员数量有待进一步提升，执法证尚未实现全覆盖。

三、2025年法治建设工作计划

（一）坚持深入学习贯彻习近平法治思想。通过组织开展系列党员干部培训、依法行政培训、“周二夜学”等深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升科技部门干部法治素养，力争实现执法证全覆盖，提升全局干部运用法治思维和法治方式能力，迭代“1511”科技创新工作体系，提升创新体系整体效能，推动江北科技创新事业高质量发展。

（二）深入推进科技创新政策落实落地。持续加大政务公开力度，及时发布科技法律法规制度和重要政策，深入开展形式多样的科技法规宣贯活动，解答企业等社会主体关心的科技创新工作，切实提高企业、科研院所、社会群众对科技政策的知晓度、参与度，增强科研人员尊法学法守法用法意识。

（三）切实提升依法行政规范化水平。深入贯彻《公平竞争审查条例》，切实做好政策措施公平竞争审查、法律论证和科技创新一致性审查、宏观政策取向一致性评估等工作，进一步规范政策措施程序和内容，不断推进政务公开工作，主动接受人大监督、纪检监督和社会监督，加快形成与法治江北相适应的科技治理体系。