索引号: 2951416/2024-00413
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发布机构: 自然资源和规划局江北分局 成文日期: 2024-01-30
宁波市自然资源和规划局江北分局2023年工作总结和2024年工作思路

一、 2023年工作情况

1.国土空间编制紧扣节点,重大片区规划编制保障有力。 《江北区国土空间总体规划(2021-2035年)》通过市区两级审查,已完成公示和报批相关工作,上报省政府。根据“先底后图、蓝绿渗透”“安全优先、资源优化”“集聚增效、重点突出”的规划原则,进一步研究论证规划发展目标及定位,优化“一城一片、两园三带”的国土空间总体格局。积极配合《翠屏山中央公园规划》《宁波甬江科创区规划》《姚江两岸核心区城市设计》等重大片区规划及城市设计编制工作,衔接在编的国土空间总体规划,确保规划上下贯通。持续推进国土空间体系下“多规合一”的实用性村庄规划编制工作,开展慈江村及云湖四村村庄规划编制工作,其中慈江村获市政府批复。

2.全域国土空间整治有序推进,实际进展优于预期。编制江北区全域国土空间综合整治规划和庄桥-洪塘片区实施方案,庄桥-洪塘片区纳入全市首批全域国土空间综合整治示范片区之一,进入全市第一方阵。

3.要素保障负压前行,力保民生重点项目落地。保障重点项目和重点区块用地需求,积极向上争取指标,主动推进报批工作。完成新建南通至宁波高速铁路(江北段)项目全线、康桥路东侧3#地块等项目批前征地工作,做好沈海高速慈城服务区扩建、轨道交通7号线等民生基础设施的用地保障。提早介入,主动沟通,做好重要地块建筑方案审查保障工作。

4.节约集约谋深谋细,空间换地成效凸显。江北区成功创建全国首批自然资源节约集约示范区。江北区货运市场北侧地块作为“地下建设再生水厂、地上进行产业园开发”典型案例获得自然资源部权益司的肯定。全面推进产业争先,大力盘活低效闲置工业用地,进一步拓展工业发展空间,提高工业用地利用效率和经济效益。加快推进存量工业用地“二次开发”,实现稀缺土地资源优化再配置,增强江北区工业经济转型升级主动性,探索工业收储“二次开发”的新路子。

5.筑牢粮食安全根基,永农连片建设高效完成。坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,完成永久基本农田储备区划定工作,开展永久基本农田划定核实工作。深化“田长制”建设,出台田长制巡查和考核等配套制度,牢牢守住耕地红线。抓实抓细卫片执法,第一时间进行合法性判定,做好整改查处。开展自然资源重点领域违法问题专项整治行动和违法占用耕地“零新增”攻坚行动,依托日常监管、动态巡查等途径开展疑似问题排查,形成问题清单,制定整治措施。深化完善林长制区镇村三级网格化责任体系,切实将责任落实到位。坚持推进国土科学绿化,持续深化“一村万树”建设,继续开展千万亩森林质量精准提升工程。

6.聚力疑难问题破解,治理能力不断提升。牵头做好不动产登记疑难问题的梳理工作,完成带方案出让项目的不动产登记工作。做好台风影响期间地质灾害防御工作,完成洪塘老山塘环境综合整治工程建设交工验收,推进废弃矿山生态修复。健全护林队伍建设,完善防火基础设施,提升基层森林防火水平。

7.“党务+业务”有机融合,自身建设不断加强。坚持党建工作与业务工作相互融合、同频共振,开设科长讲坛,每月定期开讲,厚植党建思维,破解业务难题,淬炼干部能力素质。

二、2024年工作思路

1.强统筹优空间,增强发展支撑。加快国土空间总体规划向下传导速度,有序推进乡镇级总体规划和详细规划编制;强化与产业、交通等专项规划衔接,夯实有效投资落地的规划支撑。从区域联动着眼,密切对接翠屏山、姚江两岸等重大片区规划,充分发挥宁波北翼都市区中心优势。高质量推进全域国土空间整治项目,提前夯实整治项目计划。从优化城市品质入手,谋划实施重点片区更新等工作。

2.抓智治提效力,加快动能转换。配合上级迭代升级省域空间治理数字化平台,推进多场景综合集成,做好数据按需归集。加快完成江北区数资VR智治平台重大项目建设。开展2023年度国土变更调查,抓好各业务条线工作协同。全面强化调查、测绘地理信息等空间底板支撑,做好地理信息公共服务平台数据更新。

3.盯项目扩投资,推动经济发展。用足用好部省市用地保障系列政策,统筹配置使用各类计划指标,对符合条件的重点项目,积极向上争取指标。着力抓好重点地块征收工作和全域国土空间综合整治项目拆迁工作。结合当前房地产市场形势等多种因素,落实有关政策要求,提前介入土地储备入库及土地出让。继续推进城乡低效用地再开发,根据城镇低效用地政策文件,充分挖掘存量建设用地、特别是闲置低效工业用地利用潜力,通过拓展空间、鼓励流转、深挖潜力等手段带动地块再开发。

4.保数量提质量,严守耕地红线。紧紧围绕“田长制”,坚决打实“人防+技防”耕地保卫战,织密耕地保护一张网。适时完善区级耕地管理制度,继续做好千亩方永久基本农田建设工作。深化林长制责任体系,依托“林长制”实现“林长治”。稳步提高森林蓄积量,突出林业在实现“碳中和”中的作用,高质量建设森林江北。

5.严管理防风险,守牢法治屏障。健全完善江北区卫片执法工作联席会议制度,按照“月清、季核、年度评估”模式要求,及时发现、上报、制止各类自然资源违法行为。精准科学依法做好自然资源督察工作,高质量抓好督察整改任务落实。守好平安度汛红线,紧抓防灾体系与制度、数字化监测与防控、动态巡查与监管等3个关键建设,全力做好台风期及短时强降雨期间地灾风险排查治理工作。

6.聚合力赋新能,强化队伍建设。强化宗旨意识,继续开展“大走访大调研大服务大解题”活动,深入企业、深入群众、深入一线,开展更加优质、高效、到位的服务。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强干部教育管理监督,以纪正心、以廉促行。加强干部队伍建设,坚持公正用人、任人唯贤,从事业出发选干部、用干部,坚持事业为上、依事择人、人岗相适。不断完善抓落实的工作机制,把工作的立足点放在真抓实干、付诸实践、见诸行动上,最大限度汇集工作合力,做到善始善终、善作善成。