李钢代表：

您在江北区十二届人大第二次会议上提交的《关于无物业老旧小区长效运维的建议》已收悉。我局高度重视，研究讨论您提出的问题，充分肯定您提出的意见、建议。现将办理结果答复如下：

为进一步我区物业管理覆盖，提高物业服务水平，我局在区委区政府统筹指导下，积极部署，有效实施，精准施策、建章立制等多项措施，精准发力，完成全区7个住宅小区，31个零星住宅的无物业管理清零工作。

一、精准施策保障清零

坚持一街道一策基本原则，根据排摸情况综合实施各类清零形式。“政府兜底+造血”形式。外滩街道零星住宅小区较多，且多为开放式。街道采取外包方式统一委托第三方公司提供保洁服务，同时向居民收取一定的费用。甬江街道压赛堰社区内有零星住宅及大量村居，属于撤村改居社区，外来人口多，整体环境秩序较差。街道大力发展村集体经济，产生的收益部分用于小区引进保洁及秩序维护费用。庄桥街道则是利用小区周边空地，设置停车场经营，并采取“片区化”管理方式，将毗邻的和诚家园，新地曙光，孔家春秋，盛家新村4个小区捆绑式委托一家公司提供服务。“社区管理+业主自治”形式。针对文教街道宁大高知楼、慈城镇省水文大队家属院等特殊小区，由所在社区牵头成立“红色业委会”，在社区领导下，由业委会牵头实施自治管理，不定期召开联席会、恳谈会，共商共解难题，做好小区公共事务决策、公共资金使用等工作。如宁大高知楼小区业委会聘请1名保洁，日常维修等其他事宜则由业委会与宁大后勤部协调解决，基本满足了居民需要。

二、强化小区三方共治

由于清零的小区实现的物业管理方式为社区兜底或业主自治，很多工作都需要社区承担，社区专业性及精力效能受到较大影响，其与居民的需求及物业服务实现市场化也有很大差距。因此，今年我局积极推进试点城区街道老旧小区全面转型专业物业管理，由物业公司提供保洁、保序等专业化服务。同时，对有物业企业的小区，我局会同组织和民政部门大力推进物业党建和物居业融合工作，全面扩大党的组织和工作覆盖，加强党对物业企业和业委会的领导。目前，全区符合条件的105个业委会、13家物业公司党支部（党小组）应建尽建。构建社区、业委会、物业等共同参与的联席会议制度，制定议事规则和工作流程，定期会商，找准工作重心，明晰各方职责范围，避免各方“踢皮球”导致居民利益受损。如洪塘街道创设社区党组织引领的“1434说事机制”，依托“小区说事通”小程序，健全问题发现、评判定级、分流解决、跟踪问效闭环联动机制，理顺了居民按铃、小区党组织响铃派单、业委会和物业服务企业接单的共治模式。

三、建章立制构建长效

小区实现专业物业管理，要确保“引得进、管得住”。2021年，区住建局联合区财政局制定了《江北区老旧小区改造后物业提标补助资金管理办法（试行）》，对老旧改小区引进物业公司和物业费提标的小区，按照“业主出资多少，政府补助多少”原则给予奖励。办法施行1年后，取得了明显成效。贝家边、砖桥巷小区先后引入专业物业，桃源小区等8个小区先后实现最低物业费提价，实现了优质优价良好局面。目前，该办法继续生效。同时，区住建局加大行业监管促服务。全面推进物业行业诚信体系建设，建立区级物业服务红黑榜，发布通报三期，7个小区和4个小区分别列入“红榜”和“黑榜”。持续落实常态化检查，每周开展日常督查，累计已检查小区162次，发布通报一期。文明城市专项检查133次，发布通报2次。通报情况录入宁波市物业信用平台，与企业招投标、评优评先等挂钩，较好地规范了企业的服务行为。同步开展“美好家园”“洁美小区”“维修无忧”“绿色生态”“智慧服务”五大项创优评选，以示范引领行业争先。

下一步，区住建局将坚持党建引领，把“为民、利民、便民、惠民”作为工作的出发点和落脚点，一是发挥好牵头统筹协调作用，并积极对接相关部门，争取落实该项资金，力争2023年中心城区专业物业服务全覆盖。二是会同有关部门，进一步深化党建引领社区、业委会和物业服务企业三方协同共治，健全完善小区重大事项议事决策机制，制定议事决策事项清单，规范议事决策程序，健全完善议事协商机制，着力破解三方协同共治中存在的堵点难点。

宁波市江北区住房和城乡建设局

2023年5月24日

（联系人：吴晓，联系电话：87675530）