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文 号: 北区建函〔2022〕21号 主题分类: 城乡建设(含住房)
公开方式: 主动公开 体裁分类:
发布机构: 江北区住建局 成文日期: 2022-06-14
关于江北区政协六届一次会议
第67号提案的答复函

李嘉仪委员:

您好!您在江北区政协六届一次会议上提出的《关于加强工程资料管理的建议》已收悉,现就有关情况答复如下:

工程档案资料是国家、企业的宝贵财富,是各参建单位管理人员的劳动结晶。依据《中华人民共和国档案法》,各级人员需做好文件材料的立卷归档工作,对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料,认真做好立卷归档工作,并确保档案的完整性、准确性。我局历来高度重视工程档案资料管理工作,严格依法执行工程档案资料审查、监管、归档、留存、鉴定、销毁等管理程序,将“慎终如始”的原则贯穿到档案管理工作中,确保工程资料格式规范统一、信息准确无误。

一、严格工程资料审查管理

我局严格执行工程资料审查制度,在建设过程中通过巡查、抽查等方式对工程资料真实性、准确性、完整性、时效性、可追溯性进行检查,检查内容包括建设过程中形成的有保存价值的文字、图表、图纸、影像等历史记录,从工程的立项审批、勘察设计、开工准备、施工、监理、竣工验收等各个阶段和环节对资料进行全方位审查,同时通过发文、发布统表等方式规范资料表格填报形式,切实提高工程资料填报规范化水平。

二、压实建设各方主体责任。

在工程建设过程中,我局严格履行职责,落实建设各方单位工程资料管理责任:

(一)强化工程资料专业化管理。严格落实建设项目工程资料分级管理制度,对建设、勘察、设计、监理、施工等单位要求其主管(技术)负责人组织各自单位的工程资料管理的全过程工作,并在工程建设过程中指派熟悉业务的专业技术人员负责工程资料的收集、整理和审核,对不符的项目责令整改。

(二)强化工程资料填报留存监管。我局对工程资料真实、准确、有效、完整、齐全、字迹清楚、无未了事项等情况进行监督检查,对不符要求的项目责令整改并停止相关验收程序;对发现工程资料超出时效性、无可追溯性问题,责令相关建设项目进行整改,对后续影响进行说明、消除。

(三)执行专人专项检查制度。我局建设工程安全质量管理服务站对工程项目实行监督员责任到人制度,每个项目由一个主监督人员和配合监督人员组成,项目工程资料审查由该小组负责。监督小组通过抽查、巡查等方式,压实各参建单位工程资料管理责任。

(四)大力推进工程资料监管信息化。我局工程资料审查采用线上与线下结合的工作模式,部分资料已利用志诚系统完成线上数据归集,进一步提高了信息的不可篡改性和可追溯性。近期我局还通过数字化改革,开发了“舒心住”房地产品质监管平台,通过隐蔽工程、装修主材等影像资料的上链存证,丰富了工程资料信息化管理的维度。

三、下步工作

对于您在建议中指出的工程资料管理制度不完善,从业人员素质参差不齐,工程资料外包存在风险等问题,我局高度重视,在下一步工作中我局将坚持问题导向,加强排查整改。一是制定标准化工程资料填报制度。进一步归纳梳理工程资料区统表,规范化填报内容、填报格式及其具体填报时间节点,同时敦促各参建单位按填报制度要求制定并落实项目工程资料管理制度,并在实际实施过程中加强检查。二是加强工程资料管理人员考核,要求工程项目采用熟悉业务的专业技术人员负责工程资料管理,并通过业务培训等方式提高人员综合素质水平。在抽查、巡查过程中发现工程资料管理混乱,人员技术水平明显不达标的督促项目整改。三是进一步提高工程资料管理信息化水平。在现有线上平台的基础上进一步开发信息化管理模块,运用流程化、指标化的引导模式,让各项目工程资料管理人员了解资料收集进程与下一步工作流程,提升工作效率,避免工程资料时效性不足,可追溯性差产生的问题。

今后,我局将继续规范工程资料管理标准,全面提升工程资料管理水平,进一步规范工程资料用人市场管理,提高从业人员综合素质水平,建立高效快捷的信息化资料管理平台,以期精准反映建设工程的整体质量管理状态,同时为建成后的工程维护和修缮提供准确依据和参考,让我区工程质量管理水平再上一个新台阶。

再次感谢您对我区住建事业的关心和支持,欢迎您在以后的工作再提更多宝贵意见和建议。

                                                                                                                     宁波市江北区住房和城乡建设局

                                                                                                                                2022年5月25日

(联系人:茅文韬,联系电话:87354936)