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文 号: 北区建函〔2022〕15号 主题分类: 城乡建设(含住房)
公开方式: 主动公开 体裁分类:
发布机构: 江北区住建局 成文日期: 2022-06-14
关于江北区政协六届一次会议
第82号提案的答复函

陶旭峰委员:

您好!您在江北区政协六届一次会议上提交的《关于加强对未来社区建设扶持力度的建议》已收悉,非常感谢您对我区未来社区建设的关心,针对您提出的意见建议,我局进行深入调研探讨。现将办理结果答复如下:

一、始终坚持民生导向

未来社区建设始终坚持以人民为中心的发展思路,将群众满意度放在重要位置。在未来社区创建方案编制过程中,为更深切反映民生需求、倾听民意,街道工作人员通过组织问卷调查、走访等多种方式,分析社区人群特点,广泛听取社区代表、社区管理者、业务牵头部门、企业和社会机构等意见建议及诉求,深层了解群众所需、所思、所盼,梳理了包括基础设施建设、智慧社区服务、建设运营模式等在内的多项需求,将未来社区创建与城市更新、老旧小区改造等有机衔接、统筹谋划,多部门沟通协调,并逐一研究解决方案,充分响应居民需求。

二、多元保障资金投入

在新建类项目上,严格执行现行土地出让收入“收支两条线”管理制度,剔除上缴国家部分,其余按规定用途依申请用于未来社区建设,力争花小钱办大事,减轻资金投入压力。

今年区发改局已将大闸未来社区、湾头片区未来社区、慈城云鹭湾未来社区等三个项目列入我区财政性项目投资计划,由区级财政资金保障建设;天鑫未来社区2021年已列入省第三批未来社区试点创建,并已作为2022年的市区重点工程项目予以重点保障推进。同时,我局积极争取国家城市更新等相关资金补助,抓住专项债政策时间窗口,结合前期全区未来社区建设规划研究初步成果,率先开展未来社区项目专项债券申报,目前已通过市财政局审核上报财政部。

三、鼓励社会资本参与

为落实未来社区各场景功能,促进未来社区健康高效发展,需要社会各方力量共同参与。近年来,区招商投资促进中心通过积极考察上海、北京和深圳等重点区域城市,对接包括招商蛇口、金地商置、中核同方、芒果智娱等具有功能齐全、主题多元、竞争力强等特点的产城开发企业和商业管理企业,努力推进民间资本、社会力量参与到老旧小区改造和未来社区建设项目中,引入创新管理模式和先进服务理念。同时,积极协调企业与北坤公司、江北区城投等区国有资本平台合作商谈,通过合资成立项目公司、资产与运营分离等方式,形成公建民营社区托育与养老服务新合作模式,提高国有资本在未来社区项目建设中的参与度,有效缓解街道、社区资金压力。

四、探索可持续运营模式

秉承“政府引导、企业主体、市场化运作”的运营思路,在实施方案拟制过程中,引导创建单位积极联系洽谈潜在运营主体,根据运营主体各业态布局调整规划方案,使运营主体参与未来社区建设全过程。未来社区建成后,由运营主体组织成立未来社区运营中心,统筹协调社区内文化、建筑、商业资源利用,探索通过文化活动赛事与公益服务为商业引流,又以广告、租金等商业盈利支撑公共服务运营新模式,打通二者的有机协同,努力实现运营资金平衡,持续推动社区有序发展。

社区健康可持续运营,关键靠人才。在未来社区运营过程中将积极探索人才引进、培育模式,补充专业人员需求缺口。一方面加大人才的引进力度。根据宁波市政府相关规定提供安家补助、购房租房补贴、创业信贷支持等优惠政策,鼓励优秀人才参与未来社区建设;另一方面积极自主人才培育。区投资招商促进中心通过引进宁波前沿教育科技有限公司,协调与职业院校合作建立职业人才产学研基地,促进专业化职业教育发展,推进相关职业人才入驻社区工作。

最后再次感谢您对未来社区建设的关心和支持,欢迎您在以后的工作中继续支持未来社区建设,再提出宝贵的意见建议。

                                                                                                                                  宁波市江北区住房和城乡建设局

                                                                                                                                               2022年5月19日

(联系人:谢卫清,联系电话:13858265679)