北区建函〔2022〕42号

陈炜芬代表：

您好！您在江北区十二届人大一次会议上提出的《关于提高我区业委会覆盖率及加强业委会专业化管理的建议》已收悉。感谢您对物业工作的理解与支持，我局十分重视您的建议，及时组织人员进行了认真办理，对您的建议我局答复如下：

业委会是业主大会的执行机构，在监督物业、履行业主自治方面起到非常关键的作用。新修订《宁波市住宅小区物业管理条例》自2022年4月1日起施行，对业委会成立、运行、履职等做了较大内容的调整和新增，有利于业委会今后规范化发展。

一、积极提升小区（大楼）业委会覆盖率

新条例明确规定业委会的指导、监管职能已全部下放到属地街道（镇）。我局主从业务上加强对属地街道（镇）的指导。根据《2021年度宁波市物业党建工作要点》，小区业委会覆盖率达到65%，我局大力推进提升小区业委会覆盖率的工作。目前，我区物业小区共180个（含新交付），成立业委会的有126个，覆盖率已达到了70%。大楼方面，共有商业办公楼项目由39个，覆盖率为20%。同时，我区成立了全市首个物业行业党委，会同区委组织部不断加强党对业委会的组织领导，积极发挥业委会党员作用，业委会委员党员数量和党组织不断扩大。住宅小区126个业委会中，共有党员330余名，3名以上党员的有67个小区，建立功能性党组织31个。由于小区业委会党组织的作用发挥突出，我区的朱佳苑小区获评浙江省“红色物业”小区荣誉称号。

二、加强业委会的指导培训

业委会功能发挥的好坏，主要是在人选以及后期运行能力上。因此区委组织部建立了业委会候选人联合审查机制，主要涉及候选人的违法犯罪、公信力等情况。目前已核实小区近20个。另此外，我局在三和嘉园小区建立了区级业委会培训交流基地。目前已组织多个场次培训和交流会议，提高了业委会成员法律意识和技能水平。为更好的让广大业委会了解新条例政策，我局组织开展了线上直播解读，现已开展了一期业委会专篇，反响良好。

三、推动业委会工作走向专业化

由于业委会本身属于自治机构，专业化水平有所欠缺。因此

市住建局在条例制定出台后，立马开始了相关配套制度的制定。如物业服务合同，里面明确了关于业委会对小区资金的审计条款。如何审计及审计费用由业主大会决定，并以合同形式确定。议事规则方面，对业主大会、业委会的议事制度更为科学，合理。避免了之前出现业主被代表，被投票，业委会会议不规范等诸多问题。以上是制度方面的安排，在业务履职方面，也明确了业委会的职责和禁止性条款，有利于后期开展对业委会的监督指导。同时，赋予了业主可以聘请业委会专职或兼职事务工作人员并支付报酬，或者向业委会成员支付工作津贴的权利，这就一定程度上提高了业委会的积极性。

下一步，我局主要从以下三方面促进我区业委会发展。一是持续开展新条例宣贯和培训，促进街道（镇）对业委会的指导监督能力和业委会本身的法律意识和运行能力。二是开展业委会调研，制定一套关于业委会成立、运行监的工具书，成为街道（镇）社区日常工作的工具书。三是继续大力推进小区物业党建工作，形成社区、业委会、物业“三驾马车”融合发展、协同治理新格局，着力将业委会和物业打造成联系服务群众的重要平台和纽带，推动基层治理的重要载体和力量，走出了一条党建统领抓实物业党建的新路子。

再次感谢您对江北住建事业的关心和支持！欢迎您在以后的工作中再提出宝贵意见和建议。

                                                                                                                                   宁波市江北区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                2022年6月1日

（联系人：吴晓，联系电话：15906585095）