2022年，自然资源和规划工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省、市自然资源工作会议和区第十次党代会精神，全力做好自然资源和规划工作，为建设现代化滨海大都市创智和美城区贡献资规力量。

一、加快国土空间规划落地，优化国土空间布局

1.扎实推进国土空间总体规划编制。在“三区三线”第三轮划定工作基础上，根据国家、部、省、市时间结点要求，严守时间节点、严排工作进度、严格划定质量，推进“三区三线”划定及上图入库工作。做好区级总体规划与专项规划，以及与市级综合交通、轨道等规划的相互衔接。

2.提升江北战略发展空间。加强姚江新城、慈城新区、甬江科创大走廊等重要交界地区规划统筹，开展核心功能布局协调研究，统筹安排高能级生产力布局，重点保障新兴产业育成区，为产业发展提供空间资源支撑，切实提升区域竞争力。

3.创新做靓重点功能区块。从优化城市品质入手，加强文创港核心区、湾头地区、永红地段、姚江新城等片区规划服务保障，努力打造宁波新的城市发展极。做好相关地块前期研究和规划条件编制、审查、报会、入库、出具等工作，确保土地顺利出让开发。做好历史文化名城名村名镇保护工作，确保“三名”保护有规可依。配合街道（镇）做好村庄规划编制工作。

二、加强数字化动力牵引，夯实资规基础建设

4.坚持数字改革赋能。按照“数字引擎”要求，建立健全资源数据归集入库，完善数据需求、归集、共享、治理四张清单。结合国土空间规划、三调成果，推进空间治理数字化平台和国土空间基础信息平台迭代升级，加快推进保好耕地“一件事”场景、企业找地“一件事”、“码上有地”等多跨场景试点建设，积极推动系统场景向市域空间治理数字化平台2.0衔接。做好移动端统一向5G在线端升级工作，进一步提升数据实时更新在线更新的能力。

5.提升测绘地理信息服务能力。完成2021年度国土变更调查“一上”成果上报自然资源部，迎接国家级变更调查内业核查和“互联网+”在线核查，汇交最终调查成果数据。稳步推进自然资源统一确权登记。完成市政地下基础设施普查、建库、更新、验收等年度任务。启动江北区基础测绘相关工作，做好基本比例尺地形图更新、天地图更新融合和三维实景数据库建设等工作。

6.严格规范行政审批。依托政务服务2.0平台实现部门数据共享，推进自然资源审批事项与政务网互联共通，努力实现办件量、办理时间、上图入库率、电子证书应用率、综合测绘项目数和缩短办件时间比例等六项指标的集中展示更新，减少群众办事材料提供量。推行房屋建筑和市政基础设施工程建设项目监管验收服务集成改革，重塑工程建设项目审批、监管等工作新机制。

三、加强资源要素保障，助力经济高质发展

7.抓好项目征拆报批。坚持“要素跟着项目走”的新导向，主动加强与有关部门的沟通谋划，梳理最新政策、完善审批流程，推动重大建设项目新增用地需求项目的落地保障。围绕省市区重点项目部署，上下联动、攻坚克难，重点保障市轨道交通8号线一期、轨道交通7号线、沈海高速公路慈城服务区、邵家渡大桥及连接线等民生项目征拆工作。

8.抓实“大储备”工作。参照经营性用地供应管理模式，将工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地等国有建设用地同步纳入储备计划，实行全类收储、分类管理、有序出地。开展土地储备项目化管理，严格项目筛选、可行性研究和资金平衡方案论证，落实项目绩效评价。规范土地储备资金财务管理。

9.合理有序推进土地出让。围绕“1586”专项行动，提前谋划、逐项分析，合理执行土地供应计划，拟定项目供应进度，确保符合条件的建设项目尽早完成供地。加快土地出让速度，更新梳理全区可供招商出让的土地资源，对基本符合出让条件的土地排好队、招好商。

四、加快生态保护修复，守护绿水青山粮田

10.全面启动全域国土空间综合整治。发挥江北近郊近山近水优势，全面启动全域国土空间综合整治，完成江北区全域国土空间综合整治规划编制，选好第一批整治示范片区，做好片区策划，形成整治规划图、路径图、项目图、作战图，推动产业发展大提升、城乡环境大改善。加大工业用地整治，推动低效地块空间改造利用，配合相关部门加快“低散乱”出清。

11.严守耕地保护红线。结合国土空间规划布局需求，做好永农和永农储备库方案的调整工作，做好永农保护标识更新维护和后期监管。落实“耕地智保”+“田长制”，完善耕地保护制度。适时开展“田长制”政策起草，探索建立村级耕地保护监督员制度。持续推进“非农化”“非粮化”整治，确保耕地数量有保障、质量有提升、生态有改善。开展土地整治潜力调查和耕地后备资源调查评价，编制“十四五”土地整治（垦造耕地）规划，扎实推进永久基本农田集中连片建设。

12.加快高质量森林江北建设。深化林长制责任体系，依托“林长制”实现“林长治”。稳步提高森林蓄积量，突出林业在实现“碳中和”中的作用，高质量建设森林江北。持续推进废弃矿山生态修复，做好废弃矿山复绿后养护工作，配合属地政府做好资源量处置、场地清退等后续工作。

五、加强法治资规建设，开展“除险保安”行动

13.严格自然资源执法专项治理。完善巡查监督制度，应用动态巡查系统，合理规划巡查路线，实现新增违法用地“早发现、早制止”。全力以赴抓好卫片执法，开展农村乱占耕地建房问题整治、扫黑除恶专项斗争等专项行动。

14.做好信访应诉工作。提高信访首办环节工作质量和效率，确保初访事项办结率达到100%，回访核实率达到100%。加强行政复议应诉工作和诉前调解工作，确保行政争议总量稳步下降。

15.加强自然灾害防御。加大自然灾害防治力度，逐步提升地质灾害综合监测与处置能力，推广普适性监测设备安装落地。开展地质灾害防治知识进农村（社区）文化礼堂等宣传培训，指导巡查员熟练运用“地灾智防”APP等开展工作。加强森林防火队伍和装备建设，加密巡查检查。

六、全面从严治党，铸造坚强战斗堡垒

16.加强党建引领。强化理论学习，探索更全面更多元的学习方式，结合中心组学习、支部“三会一课”、“周二夜学”不折不扣地加强思想政治建设。鼓励以“支部”为载体，用活用好“三会一课”、固定组织生活日等形式，在党员之间多开展理论学习交流。

17.强化干部队伍建设。充分掌握人员信息，在干部人事档案专项审核和数字化基础上，形成机构编制、岗位干部情况数据库。深化对干部的日常了解，为局党组选人用人提供充分、真实的依据和参考。以评比表彰为抓手，广泛开展干部职工岗位建功立业活动，切实提高干部职工学习、创新能力。

18.推进清廉机关建设。落实自然资源“清风”五大行动，坚持从严管理，打造战斗堡垒，切实将全面从严治党主体责任落到实处。认真落实惩防责任，有效执行监督谈心谈话等工作制度。开展科室重要廉政风险点排查，有针对性的制定防控措施，切实扎实制度笼子。