2021年，我局在区委区政府和市局党组的正确领导下，认真贯彻落实省市区决策部署和部省市自然资源主管部门工作安排，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，主动担当作为，为促进江北区经济发展提供了有效保障。

一、强规划重统筹，加强顶层设计

（一）加快国土空间规划编制。开展江北区国土空间总体规划编制，同步推进工业集聚区、殡葬、全域土地综合整治等重大专项规划和一批涉及国土空间利用的特定领域专项规划编制。进行江北区“三区三线”第一轮试划，分析矛盾冲突，谋划可能的解决路径，开展“三区三线”第二轮试划工作，完成相关报告及数据库。在摸清家底、理清思路、明确战略的基础上，江北区国土空间总体规划编制充分表达我区发展诉求，展现区域发展特色，取得了阶段性的工作成果。

（二）强化项目规划服务。倒排时间节点，配合相关单位高标准开展姚江新区、湾头地区、文创港核心区、永红片区、远洲大酒店周边地块等重要区块城市设计研究，在此基础上高质量完成文创港核心区、姚江新区、江北核心区等控规局部调整及实施深化。配合“平台提级”“征拆提效”攻坚行动，做好重点项目落地保障，高效率完成文创港核心区、姚江新区、奥体北区块、永红片区等27宗地的规划条件。

（三）积极推进土储计划落地。根据现有土地储备计划，本年度涉及我区经营性用地做地项目27宗，已完成24宗；年度计划入库项目23宗，已完成14宗；年度计划出让宗地30宗，已出库23宗。

二、抓重点保增长，保障发展用地

（一）抓好项目报批。根据市确定的重大项目，对涉及江北的项目做好情况排摸，完成情况调查，并按照项目的推进计划和工作指标，定期上报项目服务保障工作进度。截止12月底，已完成我区涉及的6个市重点项目上报。

（二）统筹指标争取。在年度计划和耕地占补平衡指标紧缺的情况下，对符合申报条件的项目，积极向上做好统筹指标的申报工作。轨道交通7号线、8号线和通苏嘉用铁路等3个项目申请国家统筹补充耕地指标462亩。

（三）加快土地供应。截止12月底，共计出让土地18宗，面积1102亩，土地出让金约108亿元，推动文创港核心区、慈城古县城及新城、孔浦小城镇、姚江新区、高新园区等重点区块的土地出让。完成划拨供地44宗,面积约1890亩,为白沙粮库迁建项目、江北外国语学校二期等重大项目提供了用地保障。

（四）加强征地拆迁。完成征收集体土地约1226亩，完成集体土地拆迁24.3万平方米，完成远洲区块、未来社区区块、前洋经济开发区区块等重点区域的征地工作。

三、抓基础守红线，保护自然资源

（一）积极推进耕地功能恢复。根据省、市的统一部署， 从8月起正式启动耕地功能恢复工作。以“三调”成果为基础，根据实地调查排摸情况，结合粮功区“非粮化”整治和“千亩方”永久基本农田集中连片建设等相关工作，因地制宜地确定全区各涉农街道（镇）耕地功能恢复整治任务。

（二）着力推进全域国土空间综合整治。为落实高质量发展共同富裕示范区的总体要求，推进区域协调发展和城乡系统治理，按照《关于明确宁波市全域国土空间综合整治示范片区并开展先行试点工作的通知》精神，启动了全域国土空间综合整治工作，并深入开展对策研究。

（三）严格卫片执法。下发《宁波市江北区卫片执法工作实施方案》《宁波市自然资源和规划局江北分局卫片执法工作实施方案》，明确职责分工，压实工作任务，并做好2021年卫片执法检查工作。

（四）全面推行林长制。牵头拟制《全面推行江北区林长制的实施意见》，建立覆盖全区的区、街道（镇）、村三级的林长制管理体系。

四、抓基础筑防线，坚持安全为基

（一）强化地灾智防。借助科技手段助力风险预判，在慈城镇慈湖村安装雨量监测站、上岙村安装山体位移监测仪，完善预警预报平台，同时启用“地灾智防APP”，通过定位落实风险防范区巡查责任，并对风险防范区群众落实“风险码”管理。启动城市地下市政基础设施普查工作。

（二）抓好森林防火安全。成立森林防火专项小组，落实森林防火工作责任，实行24小时值班和领导带班制度，确保信息上传下达。开展森林火灾隐患排查，并落实隐患整改措施，森林防火总体防控形势良好。全年共悬挂森林防火宣传横幅标语等200余条，安装3个森林防火语音警示器，培训联村干部、村干部、护林员等220人次。

（三）强化信访维稳。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实做好初信初访工作，做好信访接待、政策解释和答复工作。对辖区内涉及自然资源信访矛盾纠纷和不稳定因素，分街道（镇）定期摸排，确保全覆盖、无遗漏。截止目前，我局初访事项办结率达到100%，无重大社会风险隐患，信访整体态势平稳有序。

五、重民生办实事，做好为民服务

（一）狠抓“国土三调”。稳步开展我区第三次全国国土调查成果缩编,同时完成2020年度国土变更调查外业举证和内业建库。江北区第三次全国国土调查成果在区级自查、市级预验收、省级技术审查的基础上，目前已顺利通过省“三调办”验收，全部验收程序已结束，标志着我区“三调”工程主体任务已完成。

（二）完成农房确权登记发证。根据省政府(2017)43号文件精神，需要对符合条件的农户发证率以及历史遗留问题处置率达到85%以上，截止12月底，共调查37个村，农户13547户，从2017年开始，分三年实施，确权登记发证率达到了85%以上，项目已完成验收。

（三）推进审批事项标准化建设。围绕优化营商环境测评，调整优化系统内部各类行政审批事项，加快实现建设项目规划选址与用地预审、用地规划许可和用地批准等手续并联办理，缩短办件时间30%。推进各类审批事项标准化建设，按照“管什么就批什么”的原则，明确审批要件，规范审批标准，细化审查要点，梳理完善政务服务事项83个，整改证明材料117份。截止12月底，共计办理各类审批事项2675宗（含一书两证）。

六、强堡垒筑根基，抓好队伍建设。

（一）纵深推进清廉资规建设。发挥党建引领作用，坚持党建工作与业务工作相互融合、同步推进，开展“五走进”深化“三服务”活动，塑造自然资源规划部门良好形象。深入开展党史学习教育，同时利用资规优势梳理遗址遗迹29处，4条红色线路，绘制红色纪念地图。坚持贯彻落实全面治党总要求，逐级落实“一岗双责”，规范权力运行，防范廉政风险，努力打造一支“忠诚干净担当”的高素质资规“铁军”。

（二）加强干部队伍建设。为进一步激励干部干事创业，出台分局下属事业单位中层领导干部选拔任用工作方案和分局机关及下属单位干部职级晋升和专辑岗位聘用工作方案，完善工作机制，提高工作效能。强化学习教育培训，开阔视野,提升素质。

（三）有效规范自然资源所。结合江北区行政区划调整，明确江北分局自然资源所机构设置等三定方案，完成4个基层所的更名挂牌，并积极做好基层所办公场地和办公设施的保障工作。下放整合基层所职责，配强基层所人员力量，理清基层所职责边界。