北区建函〔2021〕27号

裘爱珍、金光明代表：

您们好！您们提出的《关于增加前江街道公共交通解决出行“最后一公里”的建议》已收悉。针对您们对我区公共交通“最后一公里”的建议，我局进行了深入研究和现场踏勘。由于我局并没有公交线路和公共自行车点位规划设置的职能，在积极与市公路与运输管理中心、市公交集团、市公共自行车运营公司联系沟通后，结合设计规范，现将具体情况答复如下：

一、公共自行车方面

1.目前现状

自2016 年起，共享单车开始投放宁波，结合城市空间承载能力、停放设施资源和公众出行需求，从提高财政资金绩效、发挥市场资源配置作用等方面考虑，自2017年起，我市已暂缓公共自行车网点建设和车辆投放。

2.周边环境基本情况

目前，前江街道辖区内共设有公共自行车网点11个，自行车桩位275个，投放公共自行车200辆。根据网点3月的日均租还量情况来看，11个公共自行车网点的平均日租还量仅为15.45辆次，广元路北和江北工业区管委会网点的日均租还量仅为8和9辆次，临近居民区的立方寓、江北人才公寓和盛世又一村网点，3月的日均租还量也仅为24、23和17辆次。

轨道交通4号线的官山河站、长兴路站、金山路站及奥体中心站位置较为偏远，客流量不多，且距离商圈、居住区均有一定距离，主要服务群体为周边工业区、电商园区上班人员，较为单一，不符合现阶段公共自行车网点迁建标准（服务群体多、租车量大）。

3.下步工作开展

目前，公共自行车建设年数已久，设备老化严重，维护成本逐年提升，给市民实际使用也带来了极大不便。近两年，随着城市扩建和轨道建设逐步成网，市民对新增网点的需求十分强烈。原有桩自行车网点受场地和电力限制，租用还不够便利，资金投入较大，和市民期望仍有较大差距。市公共自行车公司表示，今年将进行公共自行车颠覆性改革，建设无桩公共自行车项目，提升公共自行车服务理念。下一步，将按照“整体规划、原拆原造、从点到面、稳步转型”的原则，在重点区域内合理优先布局，以有桩公共自行车网点为建设基础，利用原址改建无桩自行车网点，并逐步向周边区域推广。考虑到前江区域周边民众的需求，我局会继续向市公路与运输中心提出申请，增加公共自行车点位，同时引进共享电单车，解决群众出行问题。

二、公共停车场方面

根据《宁波中心城区停车设施专项规划》，轨道交通4号线金山路站已有“P+R”停车场规划，位置在北环西路和金山路西南侧，项目将结合公建项目建设，规划建设停车位约800个。

轨道交通4号线长兴路站东侧商业地块项目万科云汇中心目前正在建设，该地块按规划要求配建停车位约781个，计划于今年7月份完工，该地块商业运营后停车位将向社会开放。轨道交通4号线长兴路站西侧前洋E商小镇有停车位约745个（目前使用率约30%-40%），其中项目内建设有停车楼一幢，停车位约297个（目前使用率约10%）。为方便群众换乘地铁，前洋E商小镇停车位对外开放。

三、公交线路方面

为促进4号线轨道站点与公交的接驳，去年11月，在4号线开通前，我局已与市公路与运输中心、市公交集团联合对4号线沿线进行了踏勘。目前前江街道范围内，运营的公交线路有26路、39路、98路、303路、803路、826路、微18、定制5号线，以上线路均可以接驳到轨道交通，同时26路、39路、303路均运营至宁波市区鼓楼、火车站、江北城区的公交干线。此外，为加强该片区公交服务接驳轨道，在轨道交通4号线开通前，已新开通微18、定制5号线的公交线路。

以上线路在运力配置上以及运营时间上，根据实际客流需求的不同存在差异。如26路为公交干线，配置大客20辆以上，上下班间隔在10分钟以内，运营时间至晚上20：30；微18为微循环线路，服务于前江街道区域内，实现近距离接驳轨道交通奥体中心站，配车4辆，但上下班通勤时间段能达到间隔10分钟之内。金山路站和长兴路站附近接驳公交线路有：定制5号线、39路、98路、803路等。就近接驳的站点有北环西路金山路口、中策世纪博园、慈孝南路长兴路口、宁波前洋小镇东等。综合目前前江街道的人口及实际客流需求，现有的公交运力相对充沛，不过同时市公交集团也表示会根据公交的运营监测数据，结合实际客流需求，适时地对线路进行调整，包括班次加密、延后收车班次等。但公交企业作为公益性企业，也有相关成本控制的要求，且在实际客流远低于标准水平的情况下投入运营，不符合相关规定。

公交线路与轨道站点的接驳，泛指公交线路能够接驳到一定区域内的轨道站，并不局限于最近的站，同时需考虑到原有线路走向、沿途其他区块客流需求、道路条件、接驳站周边情况、与其他公交线网对接等综合因素。即公交线路布线时是一个片区的客流量综合考虑的，如果只追求一线按最近距离进行接驳，也会存在客流需求单一，其他因素顾及不到的情况。

星旅城，宝龙世家周边的公交站点，银海路通惠路口（26路）、立方寓站（26路、39路、803路）及长兴路银海路口站（98路、303路）属于以上小区500米覆盖半径内，属于合理步行距离。以上线路当中39路、803路就近可接驳轨道4号线长兴路站及洪塘中路站，303路就近可以接驳轨道4号线洪大路站，98路可就近接驳轨道4号线长兴路站和金山路站。长阳路上有公交39路（接驳轨道洪塘中路站）、803路（接驳轨道洪塘中路站）。

综合前江街道及江北区新开发区域的实际情况，目前公交始发场站欠缺，客观上布线存在一定困难。随着前江街道的发展，公交集团也会在相关公交始发站等硬件条件具备的情况下，在公交线网调整工作当中，优化线网结构，在兼顾线路综合需求的前提下，尽可能考虑与轨道接驳的便利性。方便市民出行。

再次感谢您对江北交通事业的关心和支持！欢迎您在以后的工作中再提出宝贵意见和建议。

                                                                                                                                    宁波市江北区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                 2021年5月14日

（联系人：沃佳良；联系电话：13777098437 ）