索引号: | 330205000D/2021-44025 | ||
文 号: | 主题分类: | 城乡建设 | |
公开方式: | 主动公开 | 体裁分类: | 其他 |
发布机构: | 区房屋征收管理服务中心(区征地拆迁管理服务中心、区旧城改造中心) | 成文日期: | 2021-02-08 |
2020年是我市“六争攻坚、三年攀高”行动交卷之年,区房征中心坚持以全区“征拆提效”攻坚行动为主线,以党建引领与业务工作深度融合为保证,为江北争创“重要窗口”模范生实践样板夯实基础。现将重点工作开展情况及明年工作思路汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)聚力攻坚克难,按下征拆提效“快进键”
作为“征拆提效”攻坚行动的牵头单位,坚持紧盯目标、紧扣节点,全速启动项目,全力推进腾退。
1.破题解难,促计划项目加速推进
紧盯旧城改建证明延迟出具、商品住宅平均价格更新滞后、资金房源到位困难等卡喉要件,采用“串联并联”工作法,保障征拆要素无缝衔接,促进征拆项目稳步推进。同时,开辟网络“第二战场”,建立攻坚行动工作钉钉群、双周专报、编辑“阳光征拆·群英荟”电子刊物等,图文并茂地展现征拆工作推进情况,营造“奋勇争先、亮榜晒绩”的攻坚氛围。截至2020年12月29日,计划项目方面,已实现签约全面生效,平均签约率高达90%以上的良好局面,其中100%签约率的项目达12个,完结项目7个。
2.凝聚合力,促遗留项目清零清场
克服疫情带来的不利影响,通过强化班子领导领衔包案、挖掘人脉资源联动并进、落实司法保障工作机制等举措,梳理破解新形势下承租户清退、职工房改、权证注销等制约瓶颈,高效啃下历史遗留问题多、时间跨度长的“硬骨头”,保障文创港核心区地块顺利出让,推动三官堂大桥、江北大河卡口等重大工程项目落地生根。
(二)加速地块出让,助推存量资源“活起来”
为缩短拆迁地块及安置房源空置间隙、促进区域滚动发展,区房征中心积极开拓思路,高效推进棚改地块出让和安置房源拍卖。
1.创新举措,助推棚改地块出让
对照年度土地出让计划,克服程序环节多、复杂程度高、时间节点紧等难题,通过创新采用“分类对接”“报批前置”“现场办公”等举措,预先谋划各项工作对接时间表和路径图,提前模拟各部门审核程序及流程,先行破解报批环节中潜在问题。截至目前,槐树路10#地块、原白沙菜场地块以及孔浦小城镇3#和5#地块已成功完成出让,共计出让面积约11.02公顷,出让金总价约54.45亿元。
2.公开拍卖,盘活存量安置房源
为有效盘活国有闲置资产,按照《宁波市江北区剩余安置房处置办法》部署要求,通过市场运作实现了剩余安置房源保价增值。截至目前,第一批剩余安置房资产处置工作计划已完成,委托拍卖成交剩余安置房住宅88套,剩余安置房商铺4套,剩余安置房地上车库38个,剩余安置房地下车位46个,拍卖成交总金额约达2亿元。
(三)深耕政务公开,谱写阳光征拆“新篇章”
在巩固政务公开试点全省领先的工作成果基础上,区房征中心创新求变、先行先试,勇做“第一个吃螃蟹”的人,在阳光征拆全流程中进行后半程的探索,重点从资金支付、场地管理、档案管理等环节入手,全力写好阳光征拆“后半篇文章”。
1.公开目录再梳理
对照试点领域标准指引,对国有土地上房屋征收领域公开事项、渠道、载体等方面进行再细化、再梳理。经过修改完善,目前形成包含一级事项4项、二级事项16项的事项目录,并细化延伸三级事项共计30项,真正实现政务公开“全流程覆盖”。
2.整改提升进行时
为进一步落实省委巡视组反馈意见整改工作,区房征中心委托第三方审计单位对2008-2018年度实施的集体和国有征拆项目进行了抽检审计,现场踏勘33个项目的征拆场地,共计抽检了1439份征拆协议,并对6类问题提出审计意见。目前,各街道、慈城镇基本完成资料补充与整改工作。同时,针对抽查反馈的问题,修订完善征拆补偿资金管理办法等3项相关制度,强化后续管理,防止问题反弹。
3.征拆档案数字化
积极与市房征中心对接会商,全市首创建立江北区房屋征拆档案信息管理系统,制定征拆档案数字化工作实施方案,分批次将2008年—2020年实施的征拆项目纸质材料进行电子化导入,努力实现征拆信息资源的归集共享和便捷查询,力争征拆档案全面数字化
(四)建强战斗堡垒,擦亮党建工作“金名片”
区房征中心以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为目标,为重点工作的开展提供精神动力和组织保障。
1.党旗飘扬在一线
为扎实做好疫情防控工作,从2月3日起,区房征中心班子领导带领90%的党员干部前往文教街道育才社区、庄桥街道河东路卡口等3个点位,连续值守超过1个月,累计检测登记车次18281辆。因防疫复工“两手抓”突出表现,由区房征中心领衔的“1+1+5”联合征拆团队获评我区第三批战“疫”先锋团队,并上榜第十期市“六争攻坚”先锋榜“复工复产”榜样。同时,为争创全国文明城市“六连冠”,多次抽调精锐力量赴庄桥街道广庆社区等2个点位开展志愿服务,服务时长近一个月,参与人数约153人次,充分发挥了党组旗帜作用和党员先锋模范作用。
2.党建阵地聚活力
通过调整人员配置、实行多岗位锻炼、提拔年轻干部等举措,优化干部队伍结构,强化人才梯队建设。同时,利用“学思践悟筑初心 知行合一创佳绩”等平台载体,累计开展“周二夜学”活动29次,并探索推进党建引领与业务工作深度融合实施方案等“自选动作”,提炼总结阳光征拆“十要十不要”“五心三联法”破题解难法。6月24日,区委组织部选取区房征中心为第三批区直机关党务干部培训班的示范培训地点,区委组织部机关党建科以及来自26个单位的党务干部对本单位创新打造的“一厅一廊三室”党建廉政法治文化宣传阵地给予高度评价。
3.廉政责任严落实
通过创新建立廉情双月卡制度、强化重要节点廉情提醒、梳理廉政风险点位与防控措施以及签订《党风廉政建设责任状》《廉洁自律承诺书》等举措,将落实全面从严治党主体责任抓在经常、融入日常。同时,围绕“清廉江北”建设决定精神,细化实施方案、梳理工作清单,并于10月16日组织全区“阳光征收”廉政教育暨征拆能力培训班,深入推进 “政治清明”“权责清晰”“干部清正”“征拆清爽”的“四清”征拆办所创建。
二、明年工作思路
(一)加快实现“清零清场”价值转换
对“征拆提效”攻坚行动涉及项目进行动态跟踪,采用区块打包、司法介入等方式强力推进“清零清场”,及时跟进权证注销、房屋腾空拆除、场地平整等后续工作,抓好拆迁地块综合整治,促进拆净地块早日出让,为下阶段区域开发建设和项目推进提供成本保障。
(二)提前谋划“急难险重”项目推进
以规划研究为着力点,立足地块实际,梳理年度征拆计划,综合评估各项资源条件,进一步强化统筹协调、做足要素准备,尽快启动条件成熟的征拆项目,确保重点区块开发、重点项目建设的无障碍推进。
(三)不断推动“阳光征收”纵深发展
围绕资金支付、拆迁管理、场地管理等后半程环节,推广落实经完善后的制度规范,加速实现征拆“全领域闭环”。同时,进一步推进我区征拆档案数字化管理工作,全面提升我区征拆档案管理水平和利用效率。
(四)持续促进“党建名片”提档升级
以进驻新办公场地为契机,结合征拆工作特色,在创新打造“一厅一廊三室”党建廉政法治文化宣传阵地基础上,进一步推进软件硬件全面升级,努力将党建阵地建设为党员活动之家、党性锻炼之炉、信息传播之窗、联系群众之桥,激发党建与业务工作新活力。