一、2018年科技创新工作开展情况
　　今年以来，全区科技创新工作紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合市委、区委“六争攻坚”重大决策部署和市科技局“科技争投”三年攻坚行动计划要求，统筹推进创新型城区建设。1-9月，全区规上工业技术（研究）开发费达到11.4亿元，同比增长27.7%；高新技术产业增加值实现59亿元，同比增长15.7%，占规上工业增加值比重62.5%，排名全市第二；发明专利申请和授权量分别为1568件和427件，实现技术交易额6.4亿元，新引进科技型中小企业500家。
　　（一）着力提升科技研发投入。创新推出“三清零”，加快科技创新活动全覆盖，截至9月底共89家企业157个项目正在实施清零，全区规上工业企业科技创新活动覆盖率达81.5%。加大重点企业引领示范，推出研发投入“增量进位”计划，鼓励重点企业加大研发投入。同时，强化企业创新倒逼机制，在工业三十强等评价体系中加大科技创新指标权重，落实奖励资金的70%用于技改和研发投入，引导加强研发投入。出台企业研发后补助政策，对企业新增研发投入给予不超过5%的奖励，并对高新技术苗子企业再给予50%的奖励，鼓励企业加大研发投入，已累计受理申报企业88家。
　　（二）加强科技型企业梯队培育。组织实施重大科技专项，推荐申报市级“科技创新2025”重大专项8项，区级重大科技项目立项11项。加快培育研发机构，新增区级工程（技术）中心19家（历史新高），推荐申报市级以上研发机构26家。加快企业梯队培育，科技型中小企业入库78家，1-9月新增科技型中小企业500家，中车时代、柯力传感成功入选第一批省创新型领军企业入库培育名单（今年推荐东力传动），有25家企业参加省高成长科技型中小企业评价，有33家企业申报高新技术企业（其中新申报19家）。

（三）加快引育高端创新创业平台。加快推进省级光电新材料高新园区建设，力争通过省级高新技术产业园区创建验收并成功挂牌；开展宁波工业物联网创新中心建设，建成物联网产业技术交易市场。浙大宁波工研院二期建设框架协议顺利签约，计划通过五年实现平台自主运营发展。中科院计算所宁波创新中心、北航宁波产业孵化基地成功招引落地。规划建设产业创新服务综合体，专项出台产业创新服务综合体建设的若干政策和管理办法，今年以智慧供应链、工业物联网为主体申报省市级产业创新服务综合体。加快推进全域孵化，1-9月全区新增孵化器（众创空间）13家，面积20万平方米，推荐申报省市级5家。
　　（四）优化创新创业生态环境。完善出台“1+N”科技创新政策体系，出台《江北区科技计划信用管理办法》，营造诚实守信的科技创新环境。发挥科技金融政银合作担保贷款和科技信贷风险池信贷项目的作用，1-10月共为12家（次）企业提供科技金融贷款6400余万元。积极探索专利保险产品，创新开发“科研保”产品，为科技型中小企业提供科技研发支持与服务。有序推进知识产权工作，新增省级专利示范企业2家，14家企业入选中国（宁波）知识产权保护中心快速预审确权服务主体备案，长阳科技一专利获第十四届宁波市发明创新大赛金奖、省专利优秀奖。
　　（五）加速集聚科技创新人才。发挥企业引育人才的主体作用和创新平台“筑巢引凤”优势，抢抓优质人才资源。爱柯迪与潘健生院士达成合作并成功创建市级院士工作站，金田铜业洽谈引进乌克兰院士合作开展铜钛合金项目开发。加快科技人才集聚和高端智力服务江北，举办了“2018中科院杰出青年专家生命科学论坛”“长三角地区智能制造协同创新论坛”“高通量计算与数字经济论坛”等重大活动，争取更多优质人才导入江北。
　　二、存在的短板和不足
　　从科技创新主要指标情况分析，主要存在以下不足：一是全社会研发投入后劲不足。2020年要实现占比3%的目标，必须在保证每年28%的比例增长的同时要跟上GDP增速，GDP每年增幅较快、总量较大，攻坚任务艰巨。二是创新载体平台相对较弱。缺乏引领性的科技创新平台，现有平台的承接能力和影响力不够，对创新人才的吸引力不强。新引进的平台，其规模、质量和影响力还有待建设推进。三是高新技术企业不多不强。高新技术企业数量和规模偏小，现有效高新技术企业数仅占规上工业企业数28.3%，占全市总量约为4%，同时43%以上的高新技术企业处于1亿元以内的产值规模。四是发明专利授权量仍处于下降通道。1-9月全区发明专利授权427件，同比下降7.8%，仅完成全年任务的61%，有效发明专利也呈现出下降趋势。此外，科技系统干部还需进一步解放思想，开拓创新，需要精准把握科技创新形势和要求，进一步提升新时代科技管理能力和水平。
　　三、2019年科技创新工作思路
　　2019年，全区科技创新工作以“科技争投”为核心，全面持续深入推进“515提升计划”，聚焦问题抓落实，努力增强创新平台带动力，创新主体创造力，创新合作协同力和创新生态吸引力，推动区域科技创新发展。
　　（一）围绕一条主线，加强创新投入。紧紧抓住创新投入这一主线，打好科技创新组合拳，确保主要科技创新指标增速进入全市前列，争取领跑。加快科技创新活动全覆盖，加大力度推进“三清零”后期攻坚，力争2019年底实现规上工业企业科技创新活动全覆盖。引导重点企业加大创新投入，继续实施研发投入“增量进位”计划，加快培育若干家超亿元研发投入领军企业；落实工业三十强企业奖励资金的70%用于技改和研发投入等，保持主要创新主体科技研发投入稳增长，争取2019年全区R&D投入占GDP比重达到2.92%（除高校）。同时，推动R&D投入纳入考核单位双底线管理、谋划出台针对科技年报企业填报人员的业绩奖励、开展科技政策轮训等加强保障，全方位努力推动创新投入高增长。
　　（二）培育两类企业，提升创新能力。一是发展壮大高新技术企业。实施高新技术苗子企业培育工程，建立高新技术苗子企业库，培育壮大高新技术企业群体。实施好重大科技专项，支持企业研发机构建设，鼓励行业骨干企业建立国家重点实验室，提升可持续创新发展能力。力争2019年认定高新技术企业20家，高新技术产业增加值达到96亿元。二是引进培育科技型中小企业。实施科技型中小企业引育工程，加快以平台引商、以产业链引商，力争年均新增科技型中小企业500家以上。加快“雁阵”企业梯队建设，加快培育创新型初创企业、高新技术苗子企业、高新技术企业、创新型领军企业，做大做强科技型企业群体规模。
　　（三）建优三级平台，促进创新发展。一是加快产业创新服务综合体培育。聚焦创新活动“全生命周期”，按层次重点推进智慧供应链、工业物联网、新材料、有色金属四大产业创新服务综合体建设，争取打造江北样板。力争2019年工业物联网产业创新服务综合体进入省级创建。二是加快科研院所合作平台建设。高质量发挥高新园区、工业物联网产业园区等平台集聚效应，加快中科院计算所宁波创新中心、浙大宁波工研院等的辐射带动作用，抢抓优质项目和高端人才，提高整体影响力和产业带动力。继续招引有实力的创新平台，加快浙江省膜分离与水处理协同创新中心宁波研究院等平台落地。三是加快孵化平台提质。加大孵化器（众创空间）绩效评价，加强专业化、高端化、特色化建设。推进现有孵化器（众创空间）转向加速器建设，构建“众创空间+孵化器+加速器”完整创新生态链。加快引进中关村e谷、可可空间、小米谷仓等孵化器团队，引导和推动全域孵化。
　　（四）营造四大环境，构建最优生态。一是提升科技政策的聚力。进一步完善科技创新政策体系，实现精准扶持；完善科技项目管理办法和信息化平台建设，加强科技项目的全链条管理和风险防控；探索科技积分管理制度，建立企业科技创新能力数据库。二是加快科技金融的融合。推进科技金融服务体系建设，积极与金融机构合作创新科技金融项目，大力推行专利质押融资、科技保险等，鼓励银行“贷转投”方式支持创新型初创企业。三是加大科技人才的培育。加大高端人才引进力度，重点开展引智服务系列活动。加快院士工作站建设，力争2019年新增市级院士工作站2家。四是提升科技服务的水平。深化“科技360”品牌服务，加快推进“最多跑一次”改革，提高服务水平和行政效能。积极承接高端论坛和双创赛事，活跃创新创业氛围，展示江北创新文化。