各直属支部：
现将《江北区教育局党委开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二○○九年五月二十一日

江北区教育局党委开展深入学习实践
科学发展观活动分析检查阶段工作要点

为扎实做好我区教育系统深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)分析检查阶段各项工作，根据中央、省、市、区委的有关精神，以及《中共江北区教育局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》有关要求，现就分析检查阶段工作要点明确如下：
一、总体目标要求
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的一个重要阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础。这一阶段，要继续围绕“强化科学发展意识、坚持城乡一体理念，提升教育服务能力”的主题，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，精心召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，切实找准存在问题、深入分析问题产生的原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，为整改落实阶段做好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实基础。分析检查阶段工作原则上要求在6月底前基本结束。
二、主要工作任务
这一阶段，要在巩固和扩大学习调研成果、继续深化学习的基础上，坚持“民主公开、集思广益”，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
(一)召开高水平的领导班子专题民主生活会。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧密联系各自实践载体，组织开好领导班子专题民主生活会和党员同志的组织生活会。
1、深入查找在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。要结合第一阶段班子成员学习调研情况和意见梳理结果，对照中央、省、市、区委提出的要查找和解决的重点问题，以徐立科同志先进事迹为重要标杆，通过民主恳谈、网上交流、上门征求、发放表格等多种形式广泛征求各方面意见建议，深入查找学校领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，义务教育普及后教育发展中存在的城乡一体、均衡发展、促进公平、提升质量、满足人民对教育多样化需求以及学校管理机制等与科学发展不适应的突出问题。
2、广泛开展谈心交心活动，精心准备发言材料。班子主要领导与班子成员之间，班子成员之间，以及班子成员与中层之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个领导班子成员都要对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。
3、认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以党支部为单位，参加专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行。即：查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看工作质量高不高。分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活会。领导班子专题民主生活会的有关程序和材料格式等，统一按照《市纪委市委组织部关于开好2008年度党员领导干部民主生活会的通知》(甬组通[2008]65号)的要求操作，会议总结、会议纪要等材料请在6月底前分别报区教育局党委学习实践活动办公室。
(二)形成高质量的领导班子分析检查报告。各学校单位要根据学习调研和专题民主生活会的情况，围绕“八摆八查”深入分析检查，即：摆学习，查对科学发展观的理解是否深刻，摆思想，查对科学发展的认识是否到位；摆思路，查发展的方向是否正确；摆工作，查推动科学发展的措施是否有力；摆制度，查科学发展的体制机制是否完善；摆事实，查党员群众对科学发展实绩是否认同；摆民意，查人民群众对民生保障是否满意；摆作风，查平时工作是否深入务实。形成领导班子分析检查报告，使之成为指导江北教育科学发展的重要文件。
4、认真起草分析检查报告。要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等，当前特别要紧密结合本单位实际，研究提出“推进教育均衡公平”、“深化服务型教育体系建设”、提升教育质量等制约江北教育新一轮发展的瓶颈问题，避免写成工作总结或工作报告。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作，对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见；班子成员要结合工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
5、精心修改分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，要召开支委扩大会议或党员大会，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。同时，要以适当有效的方式广泛听取各方面意见。最后，修改完善的分析检查报告，请于6月30日前报教育局党委学习实践活动办公室。
三、具体要求
(一)加强组织领导。要切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，周密组织实施，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。要统筹安排，把开展学习实践活动分析检查阶段工作与日常工作有机结合，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。主要领导要充分发挥表率作用，带头分析检查存在的问题，带头开展批评与自我批评。
(二)贯彻群众路线。坚持开门纳谏，广开言路，听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，问题找的更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好地形成党员干部、广大群众和社会各界对科学发展的共识。
（三)突出实践特色。要全面贯彻落实省、市、区委的要求，将“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动贯穿始终。紧密围绕“推进教育均衡，促进教育公平，提升教育质量，强化教育服务”的实践载体，着力解决教育改革发展过程中存在的突出问题。同时，要超前谋划整改落实阶段的相关工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
(四)加强党性修养。在分析检查阶段，要继续组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，把作风建设摆在更加突出的位置。引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、组织修养、道德修养、纪律修养和作风修养，树立和弘扬良好作风。
(五)加强指导检查。局党委要加强对各支部开展学习实践活动情况进行具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。
(六)注重舆论宣传。要注意搞好宣传策划，充分发挥校园网、校刊、橱窗、黑板报等学校宣传媒体的作用，突出重点和特色，进行全方位、多角度、立体式的宣传。要坚持正确的舆论导向，着力宣传先进经验、先进典型，弘扬主旋律，努力形成良好的舆论氛围。