辖区各单位、各科室、各社区：

　　现将《孔浦街道“安全生产年”深化隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                                                  二○○九年四月十日

孔浦街道“安全生产年”深化隐患排查治理工作实施方案

　　为认真贯彻国务院和省、市和区政府关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理文件精神，切实落实2009年 “安全生产年”工作要求，有效遏制重大事故的发生，促进街道安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案。

一、工作目标

　　（一）进一步落实生产经营单位（组织）隐患排查主体责任。督促生产经营单位按照《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）的要求，组织开展本单位隐患排查治理工作。有条件的高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）要基本实现网上自主上报隐患排查治理报表，没有条件的，按时向辖区街道、行业（领域）监管部门书面上报隐患排查治理工作信息。

　　（二）高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业排查面不低于95%，要求每季度对辖区规模以上企业进行一次安全检查，查处的一般隐患整改率达到95%。

（三）重大事故隐患治理有效推进，要按照《宁波市重大事故隐患挂牌督办暂行办法》的规定，落实监管责任，确保挂牌督办的重大事故隐患年度整改率不低于95%；确实难以整改的重大事故隐患100%落实相应安全措施，确保不发生生产安全事故。

二、排查治理范围和内容

　　（一）排查治理范围：

　　1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、重点工程、燃气和输油管道、船舶修造等高危行业；

　　2、市场、超市、网吧、医院、学校、宾馆、饭店、宗教活动场所、“三合一”场所、出租房等人员密集场所；

　　3、规模以上工业企业；

　　4、码头、冷库、海运、公路运输等重点单位。

　　（二）排查治理内容：生产经营单位安全管理组织体系、规章制度、设备设施、事故防控等方面存在的问题和薄弱环节。

三、工作分工

　　在区的统一领导下，按照属地管理、条块结合的原则，街道有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产年”深化隐患排查治理活动。

　　1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、重点工程、燃气和输油管道、船舶修造等高危行业

牵头部门：安监站；配合部门：经济科、派出所、各社区等；

　　2、市场、超市、网吧、医院、学校、宾馆、饭店、宗教活动场所、“三合一”场所、出租房等人员密集场所

牵头部门：安监站；配合部门：党政办、城管科、事务科、派出所、各社区等；

　　3、规模以上工业企业

牵头部门：安监站；配合部门：经济科、综治科、各社区等；

　　4、码头、冷库、海运、公路运输等重点单位。

　　牵头部门：安监站；配合部门：经济科、城管科、各社区等。

四、工作阶段

按照上级政府的统一部署，结合实际，街道“安全生产年”深化隐患排查治理工作分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（4月20日前）

　　1、“安全生产年”深化隐患排查治理专项行动在街道办事处统一领导下，由街道办事处主任担任领导小组组长，街道其它副职领导为副组长，街道党政办、经济发展科、综合治理科、城管科、社会事务科、派出所、安监站和各社区负责人为成员，下设办公室，具体负责工作协调、督查和实施。

　　2、街道各单位、部门和相关组织应结合街道实施方案，分别制定本单位深化隐患排查治理的具体方案，于4月15日前上报街道排查治理办公室。

　　（二）实施阶段（4月下旬至10月下旬）

　　1、高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位依照有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；对于一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全生产事故的发生。

　　2、街道将进一步完善工作制度，做到组织宣传发动、职责分工明确、检查整改落实、资金措施到位，信息及时报送，要加强对社区和高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位深化隐患排查治理工作的督查指导，对辖区重大事故隐患治理实施监督检查。

　　（三）总结检查阶段（11月初至12月中旬）

　　街道领导小组对各单位开展安全隐患排查治理的工作情况组织检查，检查结果作为各单位年度安全生产目标管理责任考核的重要依据。请各单位于11月3日前将深化隐患排查治理工作总结上报街道隐患排查治理办公室。

五、工作要求

　　1、思想重视、组织严密。各单位、部门务必高度重视深化隐患排查治理工作，按照“分级管理、属地负责”、“谁主管谁负责”“一岗双责”的责任要求，将深化隐患排查治理工作作为安全生产工作的重要内容，结合实际情况，制订相关工作方案，各部门及各生产经营单位一定要把工作做深、做细，不留盲区，不留死角，根据各阶段工作任务安排，层层落实安全监督管理责任，确保工作措施切实落实实处。

　　2、发动群众，强化宣传。要以“关爱生命、安全发展”为主题，充分利用宣传栏、横幅、板报等宣传工具，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，深刻认识开展“安全生产年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，增强广大职工和人民群众对事故隐患的识别能力，加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动企业安全管理人员和广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，进一步完善隐患举报受理和奖励制度，加大群众监督力度。

　　3、突出重点，狠抓落实。深化隐患排查要突出四类重点单位，即高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业和街道消防重点单位的隐患整改；把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化和规范化活动，推定生产经营单位动态分级分类管理；充分发挥“百、千、万”安全工程在隐患排查治理工作中的作用，提高隐患排查治理工作质量，坚决遏制重特大事故的发生。

　　4、标本兼治，形成机制。各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况。认真分析近年来的典型案件，深刻吸取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立起安全生产的长效机制。

北区孔街办〔2009〕14号.doc