为了更好地提供政府信息公开服务,提高政府工作透明度,助力法治政府建设,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订,以下简称《条例》)规定,编制本指南。
一、政府信息公开主管部门和工作机构
宁波市江北区孔浦街道办事处政务公开工作具体由孔浦街道综合信息指挥室承担,有关信息如下:
办公地址:宁波市江北区环城北路东段647号
办公时间:8:30-11:15,13:30-16:45(周一至周五,节假日除外)(夏令时:8:30-11:15,14:00-17:15)
联系电话:0574-87629252
传真号码:0574-87620382
电子邮箱:kpjd@nbjb.gov.cn
互联网联系方式:浙江省民呼我为统一平台(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公开工作相关意见建议。该平台不受理政府信息公开申请。
依申请公开互联网申请受理网址:http://www.nbjb.gov.cn/art/2024/12/6/art_1229837673_58962299.html
二、主动公开政府信息
遵循公正、公平、合法、便民原则,孔浦街道按照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条等规定,依法向社会主动公开涉及公众利益调整、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及依照法律法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息,并遵照上级行政机关部署,结合实际工作不断增加主动公开内容。具体内容可登录宁波市江北区人民政府门户网站(http://www.nbjb.gov.cn)点击“政务公开”—“政府信息公开”—“法定主动公开内容”查看。
(一)公开内容
1.机构简介,包括机构概况、领导信息、内设机构;
2.政策文件,江北区孔浦街道依法公开的政府文件;
3.建议提案,人大建议、政协提案的办理情况;
4.人事信息,江北区孔浦街道人事任免通知;
5.计划总结,江北区孔浦街道工作总结和工作思路;
6.统计信息,江北区孔浦街道规上服务业统计信息;
7.决策公开,江北区孔浦街道重大行政决策事项目录及执行情况;
8.重大项目,江北区孔浦街道公开的重大项目;
9.重大民生信息,包括社会救助、公共卫生、社会保险、食品安全、促进就业、救灾、公共文化服务、养老服务的公开;
10.村(居)务公开,江北区孔浦街道各社区信息的公开;
11.政府信息公开年报,江北区孔浦街道政府信息公开工作年度报告
12.其他需要公开的政府信息。
(二)公开渠道
1.宁波市江北区人民政府门户网站(http://www.nbjb.gov.cn)。
2.通过广播、电视、报刊等渠道。
(三)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
三、依申请公开政府信息
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可申请宁波市江北区孔浦街道主动公开以外的政府信息。江北区孔浦街道在公开政府信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
江北区孔浦街道提供政府信息时除区分处理外,根据现有政府信息的实际物理状态提供,不承担对政府信息进行加工、分析的义务。
凡涉及党委、政府联合发文的信息,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》规定执行。
外国人和外国组织申请获取依申请公开的政府信息,根据国际法规定的原则,按照对等的原则处理。
(一)确定被申请机关
为有利于申请人准确快捷获取政府信息,申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关,即被申请机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。申请人可在宁波市江北区人民政府门户网站首页点击“政务公开”的“政府机构职能简介”(http://www.nbjb.gov.cn/col/col1229055644/index.html)查阅江北区孔浦街道具体职责,了解相关信息的制作部门。申请人可根据所需政府信息类型,向相应行政机关提出政府信息公开申请。
(二)受理机构
根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定,江北区孔浦街道依法受理向江北区孔浦街道提出的政府信息公开申请,具体承办机构为江北区孔浦街道综合信息指挥室。
(三)申请方式
申请人向本机关获取政府信息的,可采取以下方式提出申请:
1.现场申请。申请人可以至街道综合信息指挥室现场提出书面申请。
办公地址:宁波市江北区环城北路东段647号
受理时间:8:30-11:15,13:30-16:45(周一至周五,节假日除外)(夏令时:8:30-11:15,14:00-17:15)
联系电话:0574-87629252
2.信函、传真申请。申请人可以通过信函、传真等方式向街道综合信息指挥室提出申请,同时应在信封左下角或传真显著位置注明“政府信息公开申请”字样,邮寄或传真至宁波市江北区孔浦街道办事处,邮寄地址:宁波市江北区环城北路东段647号。
联系电话:0574-87629252
传真号码:0574-87620382
邮编:315000
3.网上申请。申请人可登录宁波市江北区人民政府门户网站,点击“政务公开”-“依申请公开”(http://www.nbjb.gov.cn/art/2024/12/6/art_1229837673_58962299.html),直接在网上提出申请。
申请人以信函、传真或网络提出申请时,江北区孔浦街道认为需要当面核实有关证明的,可以要求申请人到指定的政府信息公开受理点接受核实。
江北区孔浦街道不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。
(四)申请的提出
申请人通过现场和信函、传真提出申请的,应填写《宁波市江北区人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件1-2),申请表可以在宁波市江北区政府门户网站政府—“依申请公开”专栏(http://www.nbjb.gov.cn/art/2024/12/6/art_1229837674_58962304.html)下载。
申请人通过网上提出申请的,应当按照提示在线填写《申请表》并提交申请。申请人提交网上申请时需通过网站的实名身份验证,提供本人有效身份证件。申请提交成功后,可凭借系统反馈的编号和密码在江北区人民政府门户网站点击“政务公开”-“政府信息公开”-“申请公开政府信息”-“网上申请”-“江北区孔浦街道”-“申请结果查询”栏目查询受理情况。
申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时,应按规定认真填写,应按规定认真填写,真实载明下列内容:
1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址。申请人为法人或其他组织,需提供经办人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;机构代码证复印件(加盖公章);法定代表人或主要负责人身份证复印件;授权委托书(加盖公章)。
2.所需的政府信息应当描述明确、详尽,包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。
3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
(五)确定收到政府信息公开申请时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
(六)处理程序与时限
1.本机关收到政府信息公开申请后,予以登记。除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
5.本机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
(七)书面答复
根据《条例》有关规定,孔浦街道综合信息指挥室对政府信息公开申请作出相应书面答复:
1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
3.依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理;
8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;
9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开;第三方同意公开的,本机关予以公开;第三方逾期未提出意见的,由本机关依照《条例》的规定决定是否公开;第三方不同意公开且有合理理由的,本机关不予公开;本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方;
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出;
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;认为申请理由合理,但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
(八)收取政府信息处理费的情形
本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定,本机关可以向申请人收取费用。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为孔浦办事处未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向街道综合信息指挥室提出,电话:0574-87629252。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以按照《中华人民共和国行政复议法》规定,即在接到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向宁波市江北区人民政府申请行政复议。如需提起行政诉讼,可根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定,在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
附件:
1.宁波市江北区政府信息公开申请表(公民样表).doc
2.宁波市江北区政府信息公开申请表(法人、其他组织样表).doc