因我区危险化学品运输业比较发达，有资质的承运各类有毒有害、易燃易爆液体化工产品常压槽罐车近500辆，约占全大市的50%；由于大吨位车辆多，其运能要占全市的60%以上。危运业作为高风险行业，一直是市、区安全生产监管的重点。但是，由于道路运输具有纯动态性的特点，流动作业，安全管理的难度很大。我区车辆在外地或本地的事故，每年都有发生。尤其是因装运罐体设备不良或发生了道路交通事故，造成车载危化品泄漏，从而引发中毒、污染、火灾和爆炸，造成严重后果；近年来庄桥街道的宁波市恒丰运输有限公司在近二年中，对常压槽罐车易泄漏的罐顶加料孔盖、呼吸阀和出料阀进行了安全技术改造的探索。从已改的60多辆情况来看，效果显著，降低了泄漏的可能性，就是在交通事故中造成槽罐车侧翻时，泄漏量也很少，减少了引发燃烧、污染等次生事故的可能性。市、区有关部门曾三次召开推广现场会；国务院安全生产督查组对此也表示肯定，认为这一革新技术符合科技兴安、实现企业本质安全目标的科学发展观。

为防止和减少事故发生，降低事故所造成风险，确保群众生命财产安全与社会稳定调动企业科技兴安的积极性，江北区危险化学品运输协会上报了《关于建议政府对危险化学品常压槽罐车附件的安全技术改造给予资金扶持的报告》，建议区政府对危运常压槽罐车附件的安全技术改造，给予适当资金扶持。为此，区政府在2008年9月12日于江北区安监局召开江北区危险化学品常压槽罐车安全技改座谈会，江北区人民政府办公室、江北区安监局、庄桥街道办事处、区四家专业危险化学品运输企业与危运协会有关同志出席会议，对此项安全技改项目实施、推广等具体问题进行分析探讨，会议纪要如下：

各位运输公司的总经理十分感谢市、区政府、相关部门与街道对运危运安全重视和扶持，都表示：一是会按要求对应改的罐车进行改造；二会保证政府补贴资金专款专用；三是为了加快技改速度，有的公司也会自行对技改车辆给予一定的补贴。

丁培人副区长在认真听取汇报后，作了重要指示。他说：《安全生产法》规定“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。”政府投入是为了预防事故和减少危害的扩大。虽然危险化学品运输道路事故不一定发生在我辖区内，但是，我们区政府是站在为你们公司（包括车主）负责、为全国人民负责的角度来鼓励推动这次安全技术改造的。区政府和庄桥街道准备对按要求进行安全技术改造的罐车，每辆平均补贴1000元。恒丰公司现有技改进一步规范的基础上，提出产品技术标准，统一按该标准执行，把这件事关人命的实事办好。

丁培人副区长同时提出了如下几方面具体操作原则：

1、改造的情况要与槽罐车号牌相一致，列表对号，拍照存档；

2、具体操作程序要严密，补助资金直接到车主，经得起审查；

3、外地若有符合国标的呼吸阀，也可以选用，但区安监局要审核，质量标准不如恒丰公司产品技术标准不能使用。不符合恒丰运输公司产品技术标准，自行改造的无效；

4、安全技改有其紧迫性，罐车技改在年底前全部完成，若无特殊情况逾期不予补贴；

5、对于罐车距报废时间还有一年以上的，我们也鼓励改造。届时，恒丰公司应视情把呼吸阀和人孔盖等进行回收。

6、因为车型差异，有的改得多，有的改得少，区和街道补贴额度是每辆车平均数，各企业可以在内部调节使用。

丁副区长最后要求区安监局和庄桥街道把这一安全技改工作抓紧、抓好、抓落实，区危运协会应积极配合。

出席人员：丁培人（江北区政府副区长）、陈利芳（江北区安监局局长）、翁启红（江北区安监局副局长）、郑伟明（庄桥街道人武部长）、赵祖其（江北区安监局危化科科长）、陈国云（永发（物流）运输公司总经理）、张益波（立鑫液体化工运输公司总经理）、林忠贵（恒丰运输公司总经理）、张小国（宏发运输公司总经理）、李友鹤（江北区危险化学品运输协会）。

二〇〇八年九月十六日

主题词：危化槽罐车 安全技改 会议纪要

宁波市江北区安全生产委员会办公室 2008年9月16日印发