时评丨以项目之“进”促发展之“稳”的深层逻辑

一周之内，中科毕普拉斯、康赛妮时尚智谷——两个“十亿级”工业项目接连落子江北，经相关媒体报道后引起广泛关注。

偶然的招商“运气”解释不了这种密度，背后是一套系统打法的水到渠成。今年1至4月，江北区工业投资同比增长61.0%，增速领跑全市。数字是表象，逻辑是内核。一个土地资源紧绷的中心城区，如何以项目之“进”托举发展之“稳”？答案是“引得来”“选得准”“落得下”“建得快”，从而托举“发展稳”。

招商引资向来是各地竞争的“主战场”，但“捡到篮里都是菜”的粗放模式早已难以为继。江北区的实践表明，高质量项目引育的前提，是锚定产业方向、保持战略定力。他们围绕“133X”先进制造业产业集群目标，江北打出以赛招商、基金招商、场景招商、生态招商的“组合拳”。中科毕普拉斯深耕高端非晶纳米晶软磁材料，是国家级专精特新“小巨人”；康赛妮时尚智谷瞄准从纱线到成品的高端奢侈品智能化产业链；518工业CBD集聚的葆瑞、至正、星巡智能等项目，覆盖新材料、人工智能等前沿领域。这些项目无一例外与江北产业导向高度契合，实现了“强链补链”式的精准落子。更值得注意的是，落地项目中总部经济占比尤为突出。以龙头总部项目为牵引，聚合产业、人才、技术等核心资源——这不是种下一棵“大树”，而是播下一片“森林”的种子，比单纯的工厂落地更具乘数效应。这种“引得来”“选得准”，充分体现了不是“捡到篮里都是菜”，而是“提着篮子去选菜”的精准招商逻辑。

作为宁波中心城区，江北区面临的土地约束比其他区县更为严峻。江北区针对区域实际，深耕低效工业用地“二次开发”，以“七山二水一分田，每块地都是稀缺品”理念倒逼空间拓展，从而催生了创新的动力。截至目前，全区竣工增容提质项目63个，新增产业空间153万平方米。在宁波（江北）传感谷，链主企业柯力传感通过自主改造，容积率从1.3提升至3.37，新建4栋高层建筑，已招引数百家上下游企业。在江北区新兴产业园，仅今年就完成5宗共计144亩工业土地出让。从“摊大饼”式的增量扩张，转向“精耕细作”式的存量挖潜，这是江北区的智慧选择，更是城市工业化进入存量时代的必然路径。这些在“选得准”前提下“落得下”的实践，充分展示了江北区在“寸土”上做文章，让“寸土”生“寸金”，这也是空间拓展的逻辑之所在。

这些“落得下”“建得快”过程，正是让要素保障“跑”在项目前的服务前置逻辑。项目引得进是本事，留得住、发展好才是真功夫。江北区的独特之处在于：服务不是等企业开口后再“保障”，而是在项目还未落地时就“引领”在前。中科毕普拉斯从立项到开工仅用一个多月——比常规流程快了近三个月。项目还未落地，门牌号“北海路555号”就已提前确认；厂房还没封顶，周边人才公寓已列入规划。“能并联的不串联，能前置的不后置”——这种服务逻辑，让企业感受到的不是“被管理”，而是“被陪伴”。这些“被陪伴”的背后是一整套制度支撑：工业项目“分期竣工验收”“服务项目开工50条”等创新模式，以及由520余名区管干部及业务骨干组成的企业服务经理人制度。从“企业找政策”到“政策找企业”，从“干部多跑腿”换“企业少跑路”，等等这些不仅是效率的提升，更是政府角色从“管理者”向“服务者”的深层转变。这些“落得下”“建得快”过程，正是让要素保障“跑”在项目前的服务前置逻辑。

在当前形势下，一周之内两个“十亿级”工业项目接连落子江北区的实践，揭示了一个朴素道理：拼政策优惠的空间越来越小，拼产业生态、服务效能、治理能力的价值越来越大。精准招商解决“引得来”，空间拓展解决“落得下”，服务前置解决“建得快”，三者环环相扣，构成了一个完整的项目引育闭环。正是这一完整的体系闭环，促进了发展之“稳”。

“始终以项目之‘进’促发展之‘稳’。”江北区相关负责人这句话，既是总结，也是注脚。在外部环境复杂多变、经济下行压力犹存的当下，以高质量项目筑牢“压舱石”的定力与章法，正是“稳”字背后真正的底气逻辑。