中共宁波市江北区公共项目建设中心党组关于十届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月14日至11月10日，区委第二巡察组对区公建中心党组进行了巡察。2025年1月8日区委巡察组向区公建中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

区公建中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是强化思想引领，筑牢整改根基。区公建中心党组通过理论学习中心组学习、专题研讨、组织生活会等形式，深入学习贯彻区委关于整改工作的重要指示精神，破除“过关交差”心态，杜绝“表面整改”“敷衍整改”现象，切实将整改工作作为当前一项重要政治任务抓实抓细。二是压实主体责任，健全工作机制。建立“主要领导牵头抓总、分管领导包案推进、责任部门具体落实”的整改责任体系，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、措施和时限。实行台账式管理、销号式落实，定期召开整改工作推进会，及时研究解决整改过程中的难点堵点问题，确保整改工作有序推进、取得实效。三是坚持标本兼治，深化成果转化。以此次整改为契机，既立足当前“当下改”，聚焦具体问题逐项制定整改措施，做到立行立改、即知即改；又着眼长远“长久立”，深入剖析问题产生的根源，举一反三，健全完善相关制度机制，堵塞制度漏洞，推动整改成果转化为治理效能，以整改实效推动工作再上新台阶。在巡察整改工作中，建立完善制度6项。

一、关于“中心党组对安全生产方面的论述学习较少”问题的整改情况

一是加强学习，增强安全责任意识。深入践行安全发展理念，党组进行专题研究并制定了2025年中心安全工作计划，明确开展安全生产学习培训及活动内容。同时召开2025年中心安全生产部署会。二是层层传导安全生产责任。结合单位工作分工，主要领导与分管领导、班子成员与分管的科室负责人分别签订了安全生产责任状，共计12份。中心与各项目的施工和全咨（监理）单位签订安全责任书17份，形成一级抓一级、层层抓落实，全覆盖的工程建设安全监管体系。三是完善在建项目现场检查制度。通过健全管理机制,加强日常监督检查，强化责任落实，形成长效管理。目前共组织开展监督检查15次，对发现的问题进行了动态清零。

二、关于“项目建设离区委区政府目标要求还有差距”问题的整改情况

一是强化项目前期管理。对今年9个前期项目编制了工作计划，明确任务时间节点，并确定项目负责人实时跟进。完成对23个项目11家设计单位的履约考核。二是编制项目设计负面清单。总结梳理设计图纸问题，编制完成了《江北区公建中心建设项目设计管理负面清单》，梳理形成设计问题60余项。三是加强工程变更审核。成立工程变更内部评审小组，制订评审管理工作规范，实行工程变更事前审核，有效提升精细化管理水平。

三、关于“落实区委区政府重点工作力度不足”问题的整改情况

一是加快推进项目前期工作进度。科学合理制订项目开工计划，明确各个项目前期工作节点责任人，确定1名项目负责人统筹并全过程跟踪，建立周例会制度，对可能存在滞后风险的节点分析堵点，纾困解难，确保按时间节点推进项目按期开工。二是加强与项目相关部门的沟通。加大力度攻坚克难，进一步压实工作责任，确保项目各部门协同发力，各环节推进顺畅，各要素保障到位。目前已完成2个项目的初步设计会审以及3个项目的土地报批。

四、关于“项目质量把控意识还不强”问题的整改情况

一是提升项目质量把控意识。党组积极开展提升项目质量专题研讨，对专项审计和巡察中发现的各类施工质量问题，分门别类落实整改要求。二是开展项目质量管理专项培训。开展施工质量管理主题学习，对建设质量通病问题进行了探讨，切实提高项目负责人工程质量管理能力。三是建立完善质量管理长效机制。制订项目负责人现场驻点管理制度，从驻点职责、考勤与监督等多方面明确了项目负责人的现场管理职责。四是强化过程监管及履约考核。邀请工程质量、安全等方面专家对现有工程建设全面排查，特别对关键环节和重点部位的检查结果予以通报，督促项目施工各方切实加强现场管理。

五、关于“少数招标文件执行不严谨、部分合同签订不规范”问题的整改情况

一是严格执行新的招标政策。新项目招标文件与合同条款参照省、市两级最新招标文件示范文本要求进行制订并执行。二是加强培训。组织专家对招标人员开展招标文件与合同条款规范性专项培训，提升工作人员业务能力。三是制订招标文件审核制度。对招标文件和合同实行“AB岗”审核机制。同时对近期的5个项目勘察设计和全过程工程咨询招标文件规范性开展了全面自查，发现问题及时整改。

六、关于“对资金管理不够重视”问题的整改情况

一是组织资金存放管理培训。开展了一次专项培训，提升分管领导和财务人员业务能力。二是修订内部资金管理制度，并对照《江北区行政事业单位银行账户及公款竞争性存放常态化检查实施方案》，对资金管理情况进行了一次自查，发现问题及时整改。

七、关于“党组议事规则执行还有偏差”问题的整改情况

一是提高思想认识。在党组会开展一次党组议事规则学习，提高班子成员对议事过程严肃性的认识，使党组成员进一步明确党组会议议事范围、决策程序等，规范运行程序，提高决策效率。二是加强议题材料审核及过程监督。通过提前审核议题材料、严格执行会前审批手续，规范议题提交程序和内容以及详细记录讨论过程、表决方式及结果，同时由办公室进行议题事项落实监督。

八、关于“领导班子业务素质积累提升不足”问题的整改情况

一是建立学习型班子。制定班子成员个人业务能力提升年度学习计划，目前班子成员学习情况已按计划开展。二是开展业务素质提升培训。结合“周二夜学”、专家培训等方式，进行了造价管理和安置房质量管理培训。

九、关于“干部管理不够严实”问题的整改情况

一是开展工作作风教育。中心主要领导和纪检组长在中心党风廉政建设大会中，对全体干部职工进行了一次工作作风教育。二是规范工作流程。各科室加强审批管理，优化审批流程，业务工作通过设置“AB”岗审核来压实审批责任落实。三是开展全面自查。各业务科室对一年内合同签订及审核情况开展了全面自查，对发现的问题进行了及时整改。

十、关于“党建工作责任制落实还有差距”问题的整改情况

一是强化党建工作组织领导。党组会已专题研究党建工作，将其纳入年度工作计划和重要议事日程。二是加强过程管控及监督审核。落实专人梳理党建工作责任清单，党组副书记做好了审核工作，召开专题研究会，确保各项规定动作执行到位。三是更新完善责任清单。党总支委员、党支部委员按照三级责任清单要求，对责任清单进行动态调整和完善，使其更符合工作需求。

十一、关于“发展党员程序存在瑕疵”问题的整改情况

一是开展学习培训。党支部开展了党务干部业务学习，对发展党员工作的程序要求进行重点学习，严把党员发展关，明确落实发展党员工作的各个步骤环节，进一步规范发展党员工作程序，完善档案资料。二是规范党员发展工作。对中心1名干部在发展成为党员的各环节严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定执行。

十二、关于“主题党日台账不够规范”问题的整改情况

一是强化责任意识，规范台账记录。已对近一年党日活动记录进行全面自查，未发现类似问题。二是严格按要求开展主题党日活动。制订党日活动年度计划并执行，第一季度已开展3次主题党日活动，内容丰富、形式多样，包括慰问行动、学习研讨、关怀走访等。

下一步，区公建中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进各项事业高质量发展。一是持续推进整改，对已完成整改的任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未完成整改或需要长期坚持的任务，持续加大工作力度，确保按时按质完成整改目标。二是建立长效机制，深入分析巡察反馈问题产生的根源，举一反三，进一步完善各项规章制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，不断巩固和扩大巡察整改成果。三是强化成果运用，将巡察整改成果与单位业务工作紧密结合，以整改促发展，切实把巡察整改成效转化为推动单位高质量发展的强大动力 ，为我区公共项目建设发展做出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87661421；电子邮箱359677503@qq.com。

中共宁波市江北区公共项目建设中心党组

2025年6月5日