各有关单位：

《2024年江北区东西部协作工作计划及任务分解》《2024年江北区山海协作工作计划及任务分解》和《2024年江北区与莲都区（浙西南革命老区）对口合作工作计划及任务分解》已经全区对口工作会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

2024年江北区东西部协作工作计划及任务分解

2024年是我区新一轮东西部协作对口帮扶凉山州越西县的第四年。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于坚持和完善东西部协作机制的意见》、中央农村工作领导小组《东西部协作考核评价办法》，在宁波市统筹部署下，按照《江北-越西东西部协作框架协议》关于做深做实东西部协作有关要求，制定2024年度江北区与越西县东西部协作工作计划及任务分解。

一、主要目标

聚焦助力越西县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力打造“金名片”，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续，努力打造东西部协作的典范，力争超额完成26项考核指标（详见附件）。

二、重点任务

（一）加强组织领导

1.提高政治站位，持续强化责任，全年至少召开1次区委常委会会议或政府常务会议，研究、部署、推进东西部协作工作。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室〕

2.对标对表，推进工作。全年至少召开1次区对口工作领导小组会议，部署年度东西部协作重点工作任务。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室、区发改局〕

3.部门联动，形成合力。承担东西部协作具体任务的区直单位至少召开1次会议，结合本单位本系统职能职责，明确抓落实责任领导、责任部门和责任人。同时发动社会力量，通过消费帮扶、产业协作、捐款捐物、志愿服务等方式积极支持参与东西部协作。〔责任单位：区绩效考评单位〕

4.明确责任，细化分工。编制年度东西部协作工作计划及任务分解，推进各项任务落地落实。〔责任单位：区发改局〕

5.区党委或政府主要负责同志率区代表团到越西调研对接帮扶工作至少1次，召开联席会议，商议确定两地协作重大事项，部署推动东西部协作工作。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室、区发改局〕

6.按区委统一部署，组织好区领导赴越西县的考察调研活动。〔责任单位：区人大常委会办公室、区政协办公室，其他区领导所在单位〕

7.建立工作月报，推动工作落实，压实问题整改责任。〔责任单位：区发改局、区绩效考评单位〕

8.持续组织我区相关学校、医院与越西县学校、医院结对帮扶关系，并开展实质性帮扶交流活动。开展“星星点灯”越西特殊困难儿童关爱公益基金项目和“春暖花开”孩童关爱项目。〔责任单位：区发改局、区教育局、区民政局、区卫生健康局、团区委、区妇联〕

9.持续组织我区8个街道（镇）、20家企业、2个社会组织、1个村与越西县8个乡镇街道、结对村（具体见附件东西部协作工作2024年度指标任务分解表）深化现有结对关系并扩大结对面，督促开展实质性结对帮扶行动。20家企业每年各筹资5万元以上，城区街道每年各筹资15万元，涉农街道（镇）每年各筹资32万元，浙江前洋经济开发区管委会、宁波江北高新技术产业园管委会、区新兴产业服务中心每年各筹资60万元，文创港开发建设中心每年筹资20万元，在资金、资源、经验等方面给予支持。〔责任单位：区委统战部、区民政局、浙江前洋经济开发区管委会、宁波江北高新技术产业园管委会、区新兴产业服务中心、文创港开发建设中心，各街道（镇）〕

（二）助力巩固拓展脱贫攻坚成果

10.深化“北越港运”劳务协作品牌。帮助四川省农村劳动力到我区新增就业163人，同时做好稳岗就业工作。配合越西县人力社保局做好就近就业、转移就业和农村劳动力培训等工作。定期统计分析数据和工作进展。〔责任单位：区人力社保局、前方工作组〕

11.下达职业教育东西部协作年度计划，组织接收不少于30名四川籍学生到我市就读职业院校，做好毕业生推荐就业等工作。〔责任单位：区教育局、区人力社保局、前方工作组〕

12.积极参加市里组织的商贸流通企业赴越西考察洽谈业务、打造江北越西消费协作升级版，协助打造适应江北市场的农特产品市场。〔责任单位：区商务局、区农业农村局、区总工会〕

13.组织开展越西县消费帮扶产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进展会、进电商平台活动，带动社会力量参与。全年完成采购四川省消费帮扶产品不少于0.4亿元。〔责任单位：区商务局，各街道（镇）〕

14.牵头组织实施工会消费帮扶行动，积极优化完善工会会员参与消费帮扶相关政策。继续坚持职工赴凉山州疗休养政策，鼓励各单位组织职工到凉山州越西县疗休养。〔责任单位：区总工会〕

15.各级预算单位按照不低于15%的比例预留年度食堂农副产品采购份额，鼓励预算单位优先采购凉山州（越西县）消费帮扶产品，组织动员预算单位工会等通过“832平台”采购工会福利、慰问品等。做好月度数据统计分析。〔责任单位：区财政局，各街道（镇）〕

16.做强“两地仓”消费帮扶金名片。协助打通消费帮扶产品产、购、储、加、销产业链。优化江北-越西消费帮扶，努力解决产品归集、运输和终端配送等问题，畅通消费帮扶产品直采直销，拓宽脱贫人口增收渠道。〔责任单位：区商务局〕

17.加强消费帮扶市场主体管理服务，依法打击伪劣产品和牟取暴利等违法行为，规范消费帮扶市场秩序。〔责任单位：区商务局、区市场监管局〕

18.对黔西南州原东西部扶贫协作帮扶项目和已引进落地企业等继续做好跟踪服务。鼓励各单位继续组织职工赴黔西南州黔西南州疗休养。〔责任单位：区发改局、区总工会，各街道（镇）〕

（三）加强区域协作

19.鼓励、支持、引导所属企业到越西县开展共建园区的措施。全年与越西县共建产业园不少于1个。〔责任单位：区发改局、区经信局，各街道（镇）、前方工作组〕

20.发挥我区民营企业活跃优势，组织不少于10家企业赴越西县投资考察，帮助开拓市场、建设项目，进行科技合作、文化交流、配套基础服务等。〔责任单位：区委统战部、区发改局、区经信局、区农业农村局、区工商联，各街道（镇）〕

21.落实《宁波市人民政府办公厅关于引导和支持企业参与对口地区产业合作的若干意见》，组织动员各类企业参与东西部协作产业合作。全年引导企业到四川投资落地不少于4家，实际投资额不少于3.7亿元。支持配合越西县组织开展“越西企业江北行”招商投资推介活动。〔责任单位：区发改局、区经信局、区科技局、区农业农村局、区投资促进中心，各街道（镇），前方工作组〕

22.协助越西县打造“山海情对口协作非遗馆（两地姊妹馆）”等特色民族文化项目、农文旅品牌，为江北区农文旅企业到越西县投资考察、招商引资等提供必要的服务保障。定期统计分析赴凉山州（越西县）旅游消费人数和金额。〔责任单位：区文化广电旅游局、区农业农村局，各街道（镇）〕

23.3家区属国企开展结对帮扶活动。〔责任单位：区财政局（区国资中心）、江北开投公司、北坤公司、区城投公司〕

24.开展助残帮扶，为农村残疾人开展实用技术培训，确保帮扶农村残疾人（包括重度残疾人家庭成员）掌握农村实用技术，提高自我发展和增收能力。为残疾儿童提供康复训练补贴，增强残疾儿童的生活自理能力。〔责任单位：区残联〕

25.加强党建联建，深化打造“彝路跟党”党建品牌，引领党员干部积极参与东西部协作。〔责任单位：区委组织部〕

26.引导金融机构在东西部协作中发挥作用，配合越西县为产业项目提供小额信贷等服务，为产业协作项目提供金融支持。〔责任单位：区金融发展服务中心〕

27.开展农业、水利建设交流，邀请越西县水利干部职工来甬调研学习江北区智慧水利。〔责任单位：区农业农村局〕

28.发挥我区开通异地就医门诊直接结算的优势，加快推进甬凉异地就医医保直接结算。做好越西籍职工在我区参加基本医保工作，助力越西群众在江北安心就业，同等就医。〔责任单位：区医疗保障局〕

29.推动外事资源共享合作，积极为越西县在对外交往工作中提供外事资源支撑和保障。〔责任单位：区外办〕

30.深化两地政务服务“跨省通办”机制，探索建立两地公共资源交易远程异地评标机制。〔责任单位：区审管（公管）办〕

31.开展国家安全机关干部交流，为越西县相关干部提供短期跟班学习。开展人民防线、技术手段等相关业务工作服务和合作。为越西县提供国家安全宣传、教育基地、教育场馆建设工作经验、成果展示等服务和指导。〔责任单位：区委国安办〕

32.牵头与越西县退役军人事务部门建立常态化联系，组织面向越西县退役军人的就业创业活动。〔责任单位：区退役军人事务局〕

33.开展“森林消防”业务交流，借助市级平台为越西籍人员开通应急（安全）宣传教育体验（实训）馆绿色通道，邀请越西籍工人参观，帮助提升安全意识和自救技能。加强与越西县应急管理交流协作，举办1次应急“云互动”活动。〔责任单位：区应急管理局〕

34.发挥以税资政作用，协助越西县做好税收分析，提升税务服务乡村振兴能力水平。〔责任单位：江北区税务局〕

35.与越西县开展气象合作和防灾减灾领域协作，进一步提升越西县防灾减灾能力。〔责任单位：区气象局〕

36.用好统计数据资源，与越西县进行工作合作，建设统计数据交换机制，共享双方经济社会发展工作成果。〔责任单位：区统计局〕

37.与越西县签署两地党校合作协议，举办线上线下培训。〔责任单位：区委党校〕

38.向越西县推介传授我区改革创新做法和实践经验，指导帮助研究制定改革实际举措和营商环境优化提升实现路径。〔责任单位：区营商环境建设办公室〕

39.与越西县教体局建立常态化联系，开展体育业务人才培训交流。〔责任单位：区教育局（区体育局）〕

40.加强业务交流，推动经验分享，为当地提供城市精细化管理与行政执法改革等领域的江北经验、江北样本。〔责任单位：区住建局、区综合执法局〕

41.加强江北来甬少数民族流动人口服务管理。开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，增强“五个认同”，促进“汉彝”民族团结。引导民族宗教团体开展民族乡村结对帮扶，配合创建“石榴红”民族团结品牌。〔责任单位：区民宗局〕

42.与越西县机构编制部门建立常态化联系机制，根据越西县发展需要，推广介绍我区深化机构改革和重点领域改革,优化机构职能体系和编制资源配置方面的经验做法，协同推进新时代新征程机构编制工作高质量发展。〔责任单位：区委编办〕

（四）助推乡村振兴

43.足额上缴东西部协作财政援助资金，由省财政统筹安排和拨付。督促越西县严格按照《浙川东西部协作资金和项目管理实施办法》《浙江省东西部协作帮扶项目联农带农机制实施细则》，规范使用财政援助资金。〔责任单位：区发改局、区财政局、前方工作组〕

44.将“学前学会普通话”行动列入年度财政帮扶项目，全年争取投入资金项目比上年有大幅增加。〔责任单位：区教育局、前方工作组〕

45.加强东西部协作工作监督执纪问责。按要求开展东西部协作工作审计和延伸调查。〔责任单位：区纪委区监委机关、区审计局〕

46.牵头做好干部、专技人才的选派轮换工作，援派专技人员12名以上。指导开展挂职干部人才管理和关心关爱及重大节日慰问。接收安排越西县干部和专业技术人才等来江北挂职锻炼。〔责任单位：区委组织部、区人力社保局〕

47.协助越西县乡村振兴干部职工来江北调研学习乡村振兴经验。帮助越西县完成乡村振兴系统干部培训不少于520人次以上。〔责任单位：区委组织部、区委党校〕

48.开展科技人才或农技人才交流合作，为越西县培训科技人才或农技人才，并组织送科技进越西工作。〔责任单位：区委组织部（区委人才办）、区科技局、区农业农村局、区科协〕

49.通过中短期实地指导、专题讲座培训、远程在线授课、基层单位结对等方式为越西县州开展专技人才培训不少于780人次以上。〔责任单位：区人力社保局、区教育局、区卫生健康局、区农业农村局，各街道（镇）、前方工作组〕

50.“组团式”帮扶越西县学校，带动越西县普高和职业教育的教学质量整体提升。定期开展线上线下相结合的教师交流工作。〔责任单位：区教育局〕

51.“组团式”帮扶越西县相关医院。组织开展专项病种筛查和诊疗活动。帮助结对医院建设临床重点学科，开展各类业务培训，组织医疗下乡、巡回义诊等公益活动。〔责任单位：区卫生健康局〕

（五）打造乡村振兴示范点

52.整合帮扶资源，在越西县选择至少1个乡村振兴示范村，合力打造乡村振兴示范点。〔责任单位：区农业农村局、前方工作组，甬江街道〕

53.结合自身实际，以“一县一品”打造特色品牌，助力乡村振兴。深化提升“越西苹果”产业品牌。〔责任单位：区商务局、区农业农村局，各街道（镇）〕

54.推广“村民说事”，唱响“双村记”，加强镇村基层干部联系沟通，在越西推广江北乡村移风易俗、法治村等基层治理经验。〔责任单位：区委社会工作部、区委政法委、区农业农村局，各街道（镇）、前方工作组〕

55.加大我区东西部协作工作社会帮扶宣传报道，全年动员社会捐赠款物达400万元以上。广泛动员社会力量到越西县开展捐资捐物、助教助学、慈善公益、医疗救助、社会工作、志愿服务等活动。〔责任单位：区民政局、区慈善总会，各街道（镇）〕

56.打造东西部协作社会帮扶典范。发挥典型帮扶案例引领示范作用，动员社会各界力量积极参与东西部协作典范的创建和打造，做深做实“星星点灯”“山海情对口协作非遗馆”“北越港运”“两地仓”等帮扶品牌项目，创新打造协作“双引擎”，唱好对口电商共同体、招商共同体“协奏曲”。〔责任单位：区委宣传部、区委统战部、区发改局、区民政局、区人力社保局、区商务局，各街道（镇）〕

57.积极发挥红十字会系统优势，利用典型效应，打造特色亮点社会帮扶品牌。〔责任单位：区红十字会〕

58.引导发挥台企台胞资源优势，在台企台胞中开展东西部协作工作宣介，支持和培育社会帮扶项目。〔责任单位：区台办、区侨联〕

59.广泛动员共青团系统积极参与东西部协作工作，组织青联、青企协赴越西县考察投资，积极开展“星星点灯”“春暖花开”孩童关爱项目。〔责任单位：团区委〕

60.广泛动员妇联系统参与东西部协作，组织女企业家赴越西县考察投资。〔责任单位：区妇联〕

61.发挥江北文艺家队伍的优势，组织文艺家开展越西县主题的采风，创作一批东西部协作优秀文艺作品。〔责任单位：区文联〕

62.各单位结合自身工作特色、资源和优势，创新性开展对口帮扶协作，加强东西部协作工作研究，积极参与“全球第五届减贫案例”征集活动。〔责任单位：区委宣传部、区发改局、区绩效考评单位，各街道（镇）〕

三、保障措施

（一）形成工作机制。将东西部协作工作纳入党委和政府议题，加强组织领导和统筹协调，建设组织架构。要健全组织领导，进行领导分工、明确责任科室、指定日常工作联络员，根据本单位实际情况，落实相关工作。

（二）压实工作责任。各地各部门要按照工作计划和任务分解，协同作战，合力推进。区绩效考评单位要完善与上级部门的衔接机制、与越西县的对接机制、与前方工作组的互动机制、与区级部门及各街道（镇）的协调机制。前方工作组和相关单位要认真发挥前方、后方的主体作用，切实做好协作项目的谋划、确定、实施和督促工作，推动各项工作有效落实。

（三）严格绩效评估。东西部协作纳入区委专项督促检查和审计监督，按上级要求，开展对区直部门和街道（镇）督查。前方工作组要组织开展经常性的工作督查检查，部署开展财政帮扶资金项目绩效评估，确保资金项目安全。将东西部协作纳入区绩效考评体系，组织开展年度考核，考核结果在一定范围内通报。

附件：2024年江北区东西部协作指标任务分解表

2024年江北区山海协作工作计划及任务分解

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是落实“十四五”规划的攻坚之年。为打造我区新时代山海协作工程升级版，根据省发展改革委《关于深入实施新时代山海协作工程的若干意见（征求意见稿）》和市委、市政府《关于深入实施山海协作工程的若干意见》（甬党发〔2018〕32号）等文件要求，结合山海协作工作实际，现制定2024年江北区山海协作工作计划及任务分解。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照省委、省政府关于山海协作工程决策部署，深入实施“八八战略”、奋力推进“两个先行”，把推动对口地区高质量发展作为首要任务，大力推进产业合作共兴、平台载体共建、乡村振兴共谋、民生服务共享，不断激发对口地区内生动力，全力推动对口地区高质量发展。

二、重点任务

（一）推进产业发展和基础设施等领域合作

1.大力加强产业项目合作。积极推进结对双方开展产需对接、产用结合和产业链上下游整合等活动，引导技术、资本、市场等与山区生态资源有机结合，共同培育发展高端装备、电子信息、生物医药、医疗器械、新材料等新兴产业。大力实施产业链山海协作，支持对口地区打造特色标志性产业链，提升传统制造业数字化水平。同时，鼓励和引导江北与山区26县优秀企业开展双向互动大力促成双方优秀企业投资合作。组织本地企业赴莲都区开展1次以上有实质性内容投资洽谈会或项目签约会。〔牵头单位：区经信局，责任单位：区发改局、区经信局、区投资促进中心，各街道（镇）〕两地要建立完善协同招商联盟机制，帮助推动江北企业赴山区26县特色产业平台进行投资。〔责任单位：区发改局、区经信局、区投资促进中心〕支持和鼓励区属国有企业参与各类山海协作平台的投资和建设。〔责任单位：区财政局（区国资中心）〕发挥江北台企台胞资源优势，支持和培育社会资本参与莲都区产业合作。〔责任单位：区台办〕2024年，全区实施山海协作产业合作项目6个，到位资金7.5亿元。〔责任单位：区发改局、区经信局、浙江前洋经济开发区管委会、宁波江北高新园区管委会、文创港开发建设中心、区新兴产业服务中心，各街道（镇）〕

2.大力推进基础设施等领域合作。聚焦交通、水利、港口等城市资源，统筹推进重大基础设施项目建设，加快实施一批优结构、补短板的重大项目。〔责任单位：区发改局、区住建局〕

（二）加快推进山海协作平台建设

  1.推动建设山海协作科创平台。充分利用江北区科技创新优势，聚焦新技术新产品研发、项目孵化、人才引进、产业链创新链协同发展等功能，积极探索江北-莲都科技创新平台建设。〔责任单位：区科技局、宁波江北高新园区管委会〕

（三）促进群众增收和公共服务共享

1.持续助推乡村振兴。利用江北区先进理念和援建资金帮助打造一批“土特产”金字招牌，培育一批星级农家乐和休闲农业经营主体，提高村集体经营收入，促进农民增收致富。推广江北数字乡村建设经验，助力莲都区提升乡村信息化发展水平；推广江北新时代美丽乡村建设经验，加强两地传统村落风貌提升交流合作。〔责任单位：区农业农村局〕持续参与全省“同心共富百村结对”，动员全区统一战线力量结对帮扶少数民族村，通过各种方式帮助民族村加快发展。〔责任单位：区委统战部、区民宗局〕

2.加强人力资源合作。依托本地人力资源培训机构、企事业单位和对口地区职业技能实训基地，积极开展符合对口地区产业发展需要的技能人才培训。鼓励各地在对口地区定点设立职业技能实训基地，派遣专业型人才赴实训基地开展技能人才培训，帮助莲都区培训技能人才500人次，建立山海协作干部培训机制，全年举办山海协作干部专题业务培训1次以上。〔责任单位：区委组织部、区人力社保局、前方工作组，各街道（镇）〕落实结对双方干部互派挂职机制，做好挂职干部的跟踪管理。〔责任单位：区委组织部、区发改局〕

3.开展社会事业合作。聚焦教育、科技、文旅、医疗资源共享，组织推动我区在科技、教育、文旅、医疗等领域开展有实质性内容的交流对接活动，每个领域签订合作协议或项目1个以上。〔责任单位：区教育局、区科技局、区文化广电旅游局、区卫生健康局〕立足“莲都所需、江北所能”，支持江北区农林牧渔、加工制造业和现代生物科技产业等先进科技成果向莲都区转移转化；围绕莲都区关键核心技术攻关和科技惠民应用，推动莲都区利用自身比较优势开展科技创新合作，实施一批科技攻关项目。〔责任单位：区科技局、区农业农村局〕实施跨地区教共体结对帮扶和名优教师组团式帮扶计划，结合“校际结对帮扶”“名校长结对导学”“名师结对带徒”等活动，通过线上线下开展合作交流；积极利用数字化手段，深入推进“互联网+教育”，开展教科研项目合作，不断提升莲都区师资力量和整体教学水平。〔责任单位：区教育局〕深入推进医疗卫生“山海”提升工程，推动结对双方在学科建设、技术等方面开展合作交流；通过专科联盟、学术会议等平台，加强医学学术交流，推进莲北医学合作；支持莲都区医务人员来我区进修学习，加强在精神卫生、卫生监督、基层卫生、卫生信息化等方面合作，进一步提升莲都区医疗卫生服务水平。〔责任单位：区卫生健康局〕鼓励支持我区文化旅游管理行业协会、知名文化旅游品牌企业帮助莲都区开拓旅游市场，输送客源，组织多种形式“文化走亲”活动，助力莲都区文化旅游惠民。加强两地文化旅游行业管理和执法交流学习，提高两地文旅行业部门现代发展管理水平。实施文旅产业提升行动，推动江北与莲都区开展文化旅游合作，帮助莲都区提升一批红色旅游经典景区、创建一批红色旅游教育示范基地、推出一批诗路精品旅游线路。〔责任单位：区文化广电旅游局〕结合莲都区乡村振兴、共同富裕、文旅融合、公共服务等实际，将我区在深化“放管服”改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等改革领域的创新做法和既有实践经验推介给莲都区，通过网络远程协作、实地考察指导、区域定点结对、人员互动交流等多种方式，增强协作工作的针对性、实效性，在实践和探索创新中为当地改革工作提供江北“智库”。〔责任单位：区营商环境建设办公室〕加强江北、莲都两地金融改革经验交流，创新产品、项目复制推广。鼓励江北地方法人金融机构在丽水莲都分支机构建设，加强普惠金融、推动共同富裕。〔责任单位：区金融发展服务中心〕建立江北莲都两地机关党建工作交流机制，持续推进党建工作。〔责任单位：区委组织部（区直机关工委）〕与莲都区建立完善素质强警交流合作长效机制，组织开展送教上门、专项培训等。〔责任单位：公安江北分局〕帮助莲都区在国家安全、人民防线工作方面加强业务培训和指导。〔责任单位：区委国安办〕支持莲都区开展生物多样性本底调查和瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护修复，助力莲都区打造全国生物多样性保护引领区。〔责任单位：生态环境江北分局〕配合相关部门开展退役军人转移就业工作，协调推动莲都退役军人到我区就业。〔责任单位：区退役军人事务局〕帮助莲都区组织开展安全教育培训、风险辨识评估、决策咨询和专业救援物资、救援队伍协作等方面交流协作活动。〔责任单位：区应急管理局〕加强与莲都区在外事资源共享方面开展交流合作。〔责任单位：区外办〕加强与莲都体育领域的交流合作。〔责任单位：区教育局（区体育局）〕加快融入全省医保一体化，依托全省统一的智慧医保平台，开展医保公共服务事项省内通办，实现参保变更类、查询备案类等16个事项“一窗通办”、待遇给付类、关系转接类等7个事项“一窗受理”、就医备案及慢特病认定等6个事项“一地办理”。〔责任单位：区医疗保障局〕探索与莲都区开展军民融合发展交流合作。〔责任单位：区国动办（区委军民融合办）〕聚焦“大综合一体化”行政执法改革等重点工作，加强与莲都的业务交流，推动工作互动、经验分享。〔责任单位：区综合执法局〕以浙江政务服务网2.0平台为主渠道，以涉民高频事项为重点，实现政务服务异地可办、一网通办，让江北与莲都区群众享受高质量政务服务。〔责任单位：责任单位：区营商环境建设办公室〕围绕促进江北与莲都妇女家门口创就业开展协作交流与贴心服务。〔责任单位：区妇联〕积极开展与莲都的合作交流，加强科技项目合作和引智引才合作。〔责任单位：区委组织部（区委人才办）、区科技局〕落实山海协作税收政策咨询和办理相关工作。〔责任单位：区税务局〕帮助莲都在气象社会管理和公共服务方面加强业务交流和提供科技支撑；加强业务人员交流。〔责任单位：区气象局〕

4.开展消费帮扶合作。深化拓展消费帮扶，帮助莲都区加快农产品标准化体系建设，打造区域性特色农产品品牌，促进莲都区优质农产品提升质量、提高产量、扩大销量。同时，组织引导莲都区各类名特优产品销往江北，扩大市场份额，充分发挥消费的基础性作用，打造江北区消费帮扶“金名片”。推动消费帮扶产品进机关、进食堂，完成消费帮扶销售额700万元。〔责任单位：区商务局、区总工会、区财政局（区国资中心）〕鼓励江北-莲都两地积极探索开展“两地仓”供销合作。〔责任单位：区商务局〕鼓励两地互设农产品展销馆，组织地标优品推介会等，推动特色农产品互进“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。〔责任单位：区商务局〕加强江北与莲都区农业领域互访交流与乡村产业深度合作，不断巩固提升产业合作项目成果，帮助莲都区优质农产品拓展市场。〔责任单位：区农业农村局、区绩效考评单位〕加强消费帮扶市场主体管理服务，依法处理伪劣产品和牟取暴利等违法行为，规范消费帮扶市场秩序。〔责任单位：区市场监管局〕鼓励各单位组织职工优先到莲都区开展疗休养；积极倡导各单位工会组织积极开展山海协作消费帮扶行动，助力山区26县乡村振兴。〔责任单位：区总工会、区绩效考评单位〕

（四）落实援建资金，强化政策激励机制

2024年落实财政援建资金300万元，充分发挥援建资金的撬动作用，切实承担资金主体责任，联合莲都区认真筛选确定年度援建项目清单，打造一批具有辨识度的山海协作援建项目，援建资金于6月底前拨付到位。〔责任单位：区发改局〕配合莲都区完善援建项目筛选对接机制，建立援建项目储备库，在资金使用时要严格遵守援建资金管理办法，确保援建资金专款专用，使用规范、安全、有效。〔责任单位：区发改局、前方工作组〕参与做好山海协作援建项目（资金）使用的审计监督及内部审计指导工作。〔责任单位：区审计局〕

（五）凝聚社会力量

组织引导广大党员干部、企业家、市民广泛参与山海协作工作。鼓励支持企业家到莲都区投资兴业、结对帮困。〔责任单位：区工商联，各街道（镇）〕发动各类社会力量积极开展捐资助学、慈善公益、医疗救助、志愿服务和消费帮扶等活动。〔责任单位：区委宣传部、区民政局、区卫生健康局、区总工会、团区委、区妇联、区侨联、区红十字会、区慈善总会〕落实社会帮扶资金不少于80万元。〔责任单位：区发改局、区工商联、区慈善总会，各街道（镇）〕

三、加强组织领导和协调服务

（一）加强组织领导。将山海协作工作纳入重要议事日程，区委区政府年度至少召开1次专题会议；加强领导小组及其办公室建设，切实发挥领导小组及其办公室的统筹协调推动作用，强化工作部署，压实工作责任，健全工作推进和绩效考评机制，按照工作目标任务要求和部署，制定年度工作计划，分解落实目标任务，年度至少召开1次领导小组会议；将山海协作考评列入本级绩效考评体系，领导小组不定期对各单位工作落实情况开展调研督查，确保各项工作落实到位。〔责任单位：区发改局、区绩效考评单位〕加强山海协作工作监督执纪问责。〔责任单位：区纪委区监委机关〕召开区委常委会议、区政府常务会议研究部署山海协作相关重点工作，传达学习上级山海协作工作有关精神。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室〕区人大、区政协做好山海协作相关调研工作，根据实际需要组团出访结对地区。〔责任单位：区人大常委会办公室、区政协办公室〕

（二）深化对接交流。加强高层互访，区委或区政府主要领导带队赴莲都区开展学习交流考察不少于1次，召开联席会议，明确年度合作重点领域、目标任务和工作举措，签订年度工作协议或会议纪要。〔责任单位：区委办公室、区府办公室、区发改局〕建立紧密型合作机制，扩大相关部门及街道（镇）结对覆盖面，健全结对双方主要领导牵头，相关职能部门、有关街道（镇）共同参与的联席会议制度，每年开展对接交流不少于1次，召开联席会议1次以上，共同商讨和推进山海协作工作。〔责任单位：区发改局、区绩效考评单位〕

（三）强化工作保障。加强山海协作干部队伍建设，保证必要的人员力量和工作条件。按照省山海办统计要求，每月报送产业项目合作、人力资源合作、消费帮扶、组织干部培训、劳动力培训就业等相关数据，以及工作信息录用情况；每半年报送山海协作工作进展情况；按照省山海协作工程信息报送制度要求，积极报送工作信息，在省级以上媒体等录用信息1篇以上，在市级媒体等录用信息4篇以上，每年报送新案例1个以上，撰写专报上报市领导。〔责任单位：区发改局、前方工作组、区绩效考评单位〕

（四）营造宣传氛围。持续加大山海协作新闻媒体宣传力度，全方位、多渠道、宽领域开展实施新时代山海协作升级版宣传工作，持续提升山海协作影响力，组织新闻媒体广泛宣传山海协作工作中涌现出来的先进典型，营造全社会关心、支持、参与山海协作工程的良好氛围。〔责任单位：区委宣传部、区绩效考评单位〕

附件：2024年江北区山海协作工作任务分解表

附件

2024年江北区山海协作工作任务指标分解表