北区发改〔2024〕46号

文教街道履职小组：

你们在区政协六届三次会议上提交的《关于加快永红产城综合体开发建设的建议》已收悉。对此，我局高度重视，组织有关科室进行走访调研和专题研究，现将办理结果答复如下：

诚如提案中所述，永红产城综合体地理位置优越、资源禀赋良好，是环新三江口重点城市更新区域。根据区委、区政府的部署要求，我区自2021年起便对该板块的开发进行了多轮研究论证，基本明确了总体定位和发展方向，目前该区域正按照整体与局部联动的综合性思路，着力打造“城市品质更加高端、产业发展更加前沿、功能配套更加完善、人居环境更加优享”的产城融合综合体。

一、关于“合力把控开发时序，实施分步出让”的建议

在统筹考虑城市未来发展、群众生活需求和片区需要的基础上，我区深入研究用地功能布局，优化了区块路网和绿地，调整了用地性质并重新划分地块，向东联系姚江公园打造公共开放空间，重点提出沿江风貌管控相关要求。目前永红区块规划调整方案已获市政府批准公布，永红II-3a、7a、5a、9a等四宗住宅用地已纳入江北区2024年度国有建设用地供应计划和土地储备计划。结合地块拆迁清零、场地平整、地块开发整体性等实际情况，初步拟定3a及7a地块于二季度统一打包出让，5a及9a地块于四季度出让，目前正在努力协调机场控高对规划条件的影响。对于区块内的Ш-2a、2b、6a、8a、11a等商业和商务综合用地，依法探索带条件出让，尽可能提高投资方的自持比例，在楼宇开发阶段鼓励采用开发商或专业运营团队统一出租的模式，最大限度避免出现因产权分散引入低端业态的情形，提升区块内楼宇建设品质。此外，同步推进工商电大、市急救中心迁建等地块，争取早日实现全面清零清场。

二、关于“坚持数创赋能发展，培育新型业态”的建议

永红区块区位优势突出，处于我区优势产业集聚发展的核心区，隔江相望的北岸国际港航创新发展区目前已集聚宁波海运、宁波远洋等港航服务龙头企业，形成以航运运输为主、货物代理以及船舶代理为辅的高端产业链。距此不远的来福士、绿地中心等高端商务楼宇，集聚了人力资源、建筑设计、会计服务、法律服务等高端服务业态。下步，我区将加速推动永红区块充分用好北岸国际港航创新发展区的外溢效应，联动周边楼宇资源，研究明确主导产业，优化打出港航服务业、高端专业服务业、楼宇经济等系列政策组合拳，同步推进区块开发、楼宇建设和资源招引。同时与大连理工大学宁波研究院联动，发挥人才项目集聚优势，加快港航衍生产业、高端商务、数字经济、人力资源等行业的集聚发展。

三、关于“优化环境筑巢引凤，发力总部经济”的建议

我区一直以来致力于总部经济发展和总部企业招引，目前，我区已有信风（宁波）、中远海运物流、顶创太化、瓜瓜农业等总部企业超50家，北岸国际港航创新发展区和前洋开发区成为我区两大总部经济集聚地。下步，我区将放大永红区块沿江商业商务功能为主的共享创新带区位优势，因地制宜发展生产性服务业研发总部，在Ш-2a、6a地块内拟打造4栋总部办公楼宇，总面积4-5万平方米，加快与意向单位洽谈。同时，我们将进一步加大对总部企业的政策支持力度，鼓励有实力的总部企业单独或联合建设总部办公楼宇，引导更多更好的总部企业或项目落地永红。

四、关于“聚焦群众生活需求，拓展发展空间”的建议

近年来，我区以“共富”理念进一步完善基础设施配套，加快构建公共服务设施片区式集成供给机制，按照“城乡全域覆盖、设施高效配置、群众便捷可及”原则，划定了43个5类“15分钟公共服务圈”，其中永红区块在43个片区中属于“城市建设带动型片区”，可在地块中心位置独立选址、集中布置社区级“一站式”邻里中心，集成配置社区管理、居家养老、医疗卫生、托育服务、老年教育、文化体育、便民商业、市政设施等功能，中小学、托育一体园、体育公园、就业创业、综合性商业服务中心（净菜超市）等设施可实行片区统配。同时，我区还把未来社区“三化九场景”的理念贯彻落实到永红区块的有机更新中，目前启动的永红区块城市更新改造项目，包括商品房、商业办公、社区中心、市政配套道路建设、配套公共绿地景观提升等建设内容，后续将争取把其建设成为宁波新三江口核心区域内产城综合体未来社区新典范。

五、关于“聚力配套设施建设，提升城市品质”的建议

我区坚持区块开发与基础配套同步，科学布局道路、景观等功能。目前永红区块电力环网、区块配套道路等基础设施项目均已纳入2024年八大指挥部项目清单、区重大前期项目等区级重点计划。其中宁波市急救中心南侧路规划道路列入江北区国有建设用地供应计划，设计方案已完成，待确认建设主体及建设资金后将开展前期工作；永红III-7a地块东侧规划道路与永红III-5a地块北侧规划道路目前已列入2024年政府投资项目储备计划并开展建设谋划工作，下步将根据地块建设情况适时开展建设。姚江音乐公园将于今年完成建设，建成后将打通沿姚江景观断点，提升永红片区整体景观及文化艺术氛围，加快形成片区连续的慢行步道。同时，下步也将围绕楼宇经济从业人员结构特征，研究停车、绿化、商业、购物、餐饮等配套，鼓励借助智能停车位实时动态监控系统，错峰化利用楼宇周边小区闲置车位资源破解楼宇停车难题;在沿江楼宇中层打造空中花园为主题的内部立体景观系统，构建休闲与工作一体化的灵动空间；在楼宇内部投资建设员工餐厅、裙楼部分布局商业配套等辅助性生活设施，着力健全楼宇产业生态圈。

非常感谢你们对我区永红产城综合体开发建设工作的关心关注，也衷心感谢提出的宝贵建议和意见。希望今后能够继续关心支持我区城市开发建设工作，积极建言献策。

宁波市江北区发展和改革局

2024年5月11日

（联系人：王静  联系电话：0574-89184670）

关于区政协六届三次会议第33号提案的答复函.pdf