甬环北〔2024〕4号

谢毓聪委员：

您在区政协六届三次会议期间提出的《关于“宁静小区”试点建设的建议》（第109号提案）收悉。您在提案阐明了建设“宁静小区”的重要意义、提出了具体建设建议，我局对此表示衷心感谢！经商区住建局（区交通运输局）共同研究，现就您的提案答复如下：

一、工作开展情况

（一）建立健全噪声防控机制，压牢压实噪声整治责任，夯实宁静小区建设基础。近年来，我局结合江北区实际，积极采取措施，不断加大噪声污染防治力度，深入开展噪声污染问题专项治理工作，切实解决噪声污染侵害群众利益问题，形成了多元化治理模式，为推动“宁静小区”试点建设打下坚实基础。一是推进污染防治协同联动，开展禁噪排查、降噪核查、执法检查、专项督查系列工作，切实解决了一批群众身边的噪声问题。今年共组织检查数24次，发现并整改问题2个，制发整改通知书数1份。二是分类管理四类噪声源，通过加强工业噪声治理、强化建筑施工噪声污染防治、加大交通运输噪声污染防治、推进社会生活噪声污染防治等多方面的措施，有效控制和减少噪声污染，持续改善各小区周边声环境质量。根据2024年一季度全市“大环保”噪声污染投诉统计情况，涉及江北区噪声投诉共208件，同比下降38.3%，其中社会生活噪声111件，同比下降2.6%；建筑施工噪声53件，同比下降67.9%；工业噪声14件，同比下降17.6%；交通运输噪声23件，同比下降25.8%。

（二）全面摸排噪声污染情况，研究分析创建管理方案，擘画宁静小区建设轮廓。2024年3月20日省美丽浙江建设领导小组办公室印发了《浙江省宁静小区建设管理办法（试行）》，我局认真研究，积极谋划，力争“宁静小区”建设工作走在全市前列。一是分类梳理问题类型，以噪声信访投诉历史数据为底数，针对江北区噪声污染特点，重点分析交通物流、广场舞、垃圾清运、餐饮等小区突出噪声扰民行为。二是对标对表创建要求，邀请第三方技术单位，逐条对照创建指标细则，初步梳理江北区符合创建条件区域，计划融合未来社区、低（零）碳社区等建设工作，围绕建设、治理、宣传等方面，运用好管理、协商、治理等手段，通过数智变革、机制重塑、靶向治理三个体系系统开展“宁静小区”建设。

二、下一步工作计划

根据省、市工作部署要求，2024年江北区拟建设宁静小区3个。

（一）完善责任考核机制，压实创建管理责任。研究制定《江北区宁静小区创建管理办法》，统筹好街道（镇）、部门、社区、物业等力量，切实将各项工作落细落实落地。生态环境部门负责宁静小区创建的综合指导、协调和监督管理工作；住建部门、综合行政执法部门按职责做好相关指导、协调和监督工作；各街道办事处（镇）配合做好宁静小区创建实施工作。

（二）落实申报创建管理，加强噪声环境监测。指导列入创建名单的小区成立由社区居委会、小区业委会、物业公司等参加的创建工作小组，落实专人负责，按照创建工作方案要求，组织开展小区声环境状况和噪声重点排放源排查，落实噪声防治措施，制定完善小区维护管理制度和居民公约，建立投诉处理机制，设立必要的宁静小区创建维护资金，做好各项创建实施工作。

（三）建立长效监管机制，强化宣传推广工作。结合江北区固定污染源监管服务“一件事”集成平台项目（二期）建设，探索建立“1560”（1分钟发现、5分钟响应、60分钟处置）高效反应机制，加快形成噪声污染治理跨部门协同“整体智治”新格局。积极构建新媒体传播矩阵及立体化宣传渠道，充分利用“报、网、端、微、屏”多种途径开展宁静小区创建宣传。通过示范作用促进噪声污染防治，营造有利于宁静小区创建和管理的良好社会氛围。

最后，再次感谢您对我区生态环境保护工作的关心和支持，希望您在今后的工作中多提宝贵意见和建议，我局将持续推进噪声污染防治工作，加强“宁静小区”创建，加强声环境监测体系建设，加大噪声污染治理资金投入，努力改善全区声环境质量，切实增强人民群众对生态环境质量的获得感、满意度。

宁波市生态环境局江北分局

2024年5月10日