吕晶代表：

您好!

您在宁波市江北区十二届人大二次会议提出的《关于推进江北区露营基地建设的建议》已收悉。我们也向您当面征求意见和建议，共同商讨解决办法。现就您所提及的相关问题和建议，答复如下：

当下，露营微度假成长为旅游新业态，深受广大游客青睐，这对满足群众美好生活需求、加快旅游市场恢复起到了重要作用。我区近山近郊近水，水库湖泊众多，姚江绿道，北山绿道贯穿全境，三个高速口分布均衡，山、湖、水、草资源丰富，生态条件好，是露营的理想目的地。每到周末假期，在景点、河湖边、公园、绿道里，都能看到不少帐篷露营。

但在露营经济快速发展的同时，也存在以下问题:一是在露营项目用地指标、经营手续合规性、市场监管等方面主体不明确，露营旅游应急救援、专业保障等方面的服务还不到位，一些露营场所缺乏资质。二是尝鲜消费，配套不佳，帐篷营地最大的问题是天气、洗澡、厕所、吃饭，需要有补水、充电、排污等一系列配套服务，建设这些配套设施涉及到农村用地、集体用地、林地、农耕地等土地性质及土地权属等问题，营地规划和配套设施问题突出。三是污染环境，存有隐患，极易造成公园、草地土壤侵蚀以及原有生态、植被破坏，露营过程中产生的垃圾、废水也容易造成环境污染，烧烤、野外用火可能引发山林火灾和人身安全隐患。

针对您提出的意见建议，为推进我区露营行业安全规范发展，主要做好以下几个方面：

一是加强城区露营地建设管理。为满足市民休闲度假需求，提升城区公园绿地的共享利用度，做好城区露营地规划建设。目前在江北城区内，占地4000平方米的奥体中心ALL In Camp露营地已开业，游客可享受一站式露营，草坪烧烤、音乐会、篝火、露天电影等；占地20余亩的甬江TOD体育公园珞桐露营即将试营业，能同时容纳30户家庭露营，将带给宁波市民一个全新的露营体验；根据住房和城乡建设部的要求，城区双古渡公园C区已作为城市公园绿地开放共享的区级试点，并可作为城区露营地，待一年试点期结束后，会逐步扩大开放共享更多的城市公园绿地，让市民享受“家门口的露营”。同时，为推动露营业安全规范发展，还将在旅游基础配套、公共服务设施、安全管理设施、智慧旅游场景等方面拟出台实施管理办法。

二是做好“露营+”文章。按照浙江省《完善露营旅游规范管理的意见》，做好江北“露营集群地”建设规划，拟打造奥体中心、甬江北郊、毛岙村三大露营集群地区块。依托江北河湖、山地、绿道、草地等资源，鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区，规划建设露营精品线路。不断丰富“露营+”业态，围绕国学启蒙、亲子互动、农耕体验等内容做好慈城古县城和达人村的“露营+景区”文章；围绕户外烧烤、篝火晚会、户外影视、企业团建等内容做好“晤舍”和“乐享云湖”的“露营+民宿”文章；围绕户外探险、体育运动、历史文化、军训体验等内容做好保国寺、半濮园的“露营+研学”文章，以丰富的内容和元素不断提升江北露营的新活力，搭建好文旅融合新平台。联合发改、教育（体育）等部门建立户外体育、涉旅企业名录库，加大对露营装备制造、露营OTA平台、批零销售、营地投建等中小企业的政策扶持和“三服务”力度。

三是加大露营产业政策扶持。梳理盘活存量建设用地，争取露营建设用地方面的政策支持。加强江北露营活动的宣传推广，谋划“在江北享江南”文旅品牌，举办“春赏花、夏采摘、秋骑行、冬煮茶”四季露营活动，推出轻奢露营。结合举办山地越野、山地马拉松等体育赛事和乡村音乐节活动，引导露营旅游与文化体育产业融合发展，推动露营与音乐节、文化展演、文化市集、体育赛事、展览会等创意混搭。为推动江北露营产业高质量发展，我区最新出台的旅游业发展扶持政策中明确了新评为全国自驾车旅居车营地的，给予20万至50万元不等的奖励，以推动江北露营产业高质量发展。

再次感谢您的意见和建议，也欢迎您一如既往关注和支持江北文旅事业。

宁波市江北区文化广电旅游局

2023年4月23日