北区政办发〔2023〕4号

庄桥街道办事处、洪塘街道办事处、前江街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

根据《宁波市交通运输局 宁波市财政局关于印发＜宁波市农村公路管理养护绩效考核办法（试行）＞的通知》（甬交办发〔2022〕27号），为进一步提升我区乡村道农村公路管理养护水平，结合我区实际，现将《江北区乡村道农村公路管理养护绩效考核办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市江北区人民政府办公室

2023年2月9日

江北区乡村道农村公路管理养护绩效考核办法（试行）

一、总则

第一条  为贯彻落实《宁波市人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》（甬政办发〔2021〕36号）、《宁波市交通运输局 宁波市财政局关于印发<宁波市农村公路管理养护绩效考核办法（试行）〉的通知》（甬交办发〔2022〕27号），进一步提升农村公路管理养护水平，结合我区实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于区对庄桥街道、洪塘街道、前江街道、慈城镇农村公路管理养护工作的年度绩效考核。

第三条 区住建局（区交通运输局）会同区财政局负责对辖区内农村公路管理养护的绩效考核。

二、考核内容和指标

第四条 农村公路管理养护绩效考核内容包括基本要求、路况水平、养护管理规范化、管养里程规模四部分内容。其中，对路况水平、养护管理规范化、管养里程规模三项指标量化计分，并合计得分，计分规则详见附件1、2、3。 

（一）基本要求：年均养护工程实施里程不低于省、市下达的目标任务；乡村道农村公路管理机构运行经费和人员支出纳入街道（镇）财政预算；出台街道（镇）农村公路管理养护实施意见。

（二）路况水平：依据全区农村公路路况年度检测结果，结合省、市同年度的路况检测数据，对路面使用性能指数（PQI）进行计分。

（三）养护管理规范化：对主体责任落实情况、养护工程管理、日常养护管理、桥隧管理、安全管理、路产路权管理、创新管理量化计分。

（四）管养里程规模：按照上一年度各街道（镇）农村公路管养总里程数经折算后计分，以体现各地实际工作量区别。

三、考核组织和程序

第五条 区住建（区交通运输局）会同区财政局成立区级绩效考核小组，于次年一季度开展绩效考核工作。

第六条 考核采取平时检查和年终考核相结合的方式进行。平时检查主要以季度检查、明察暗访等方式进行，主要检查养护管理规范化的有关内容，年终进行全面考核。

第七条 考核小组采取实地检查与查看自评（内业）资料相结合的方式开展绩效考核工作。

第八条 考核小组根据考核内容和指标并结合相关政策要求拟定考核结果建议方案。经审议后，由区交通运输局和区财政局联合发文公布。

四、考核等次和激励

第九条 绩效考核结果设优秀、良好、合格、不合格四个等次。

第十条 考核结果按绩效考核得分高低依次排序。绩效考核得分相同的，路况水平排名高者为先。路况水平排名为全区后一名的，不得评定为优秀等次。出现第十一条所列情况的直接评定为不合格。

第十一条 有下列情形之一者，绩效考核结果直接评定为不合格。

1.本办法第四条第一款基本要求相关条款中有不满足的；

2.因管理养护不到位引发公路重大质量、安全责任事故的；

3.发生公路“三乱”，经区级以上有关部门认定；

4.因工作不力、失误导致群体性越级上访的；

5.各街道（镇）公路管理机构领导班子成员因农村公路管养原因被司法机关或纪检监察机关查处的。

第十二条 区级实行乡村道农村公路管理养护绩效考核激励制度，包括正向奖励和反向激励。

第十三条 区级绩效考核奖励资金总额25万元/年，通过“以奖代补”的方式，对绩效考核结果为优秀和良好等次的街道（镇）进行奖励。其中优秀等次按排名分别给予10万元资金奖励；良好等次按排名分别给予5万元资金奖励。

第十四条 绩效考核反向激励资金按照被考核年度市区两级养护补助资金的10%计取。对不满足本办法第四条第一款基本要求中任一条款的街道（镇），扣回被考核年度市区两级养护补助资金的10%，分配给考核为优秀等次的街道（镇）。

第十五条 资金使用和管理必须严格执行有关财务制度，专项用于农村公路管养支出，不得挪为他用，不得用于行政事业机构开支、人员经费、奖金津贴和福利补助。

五、其他

第十六条 本办法由区住建局（区交通运输局）、区财政局负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起试行。发生重大政策性变化时，由区住建局（区交通运输局）会同区财政局另行修订，具体计分规则、考核指标由区住建局（区交通运输局）会同区财政局根据实际情况适时调整。

附件：1.绩效考核量化计分规则

2.路况水平计分规则

3.江北区乡村道农村公路管理养护绩效考核表

关于印发《江北区乡村道农村公路管理养护绩效考核办法（试行）》的通知.pdf