各区（县、市）农业农村局、象山县水利和渔业局，机关各处室、局属各单位：

根据《浙江省农业农村厅办公室关于深化“三联三送三落实”活动推动助农纾困增产保供的通知》部署要求，经研究，决定在全市农业农村系统开展一次“三联三送三落实”集中服务活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府稳住经济大盘决策部署，坚决扛起新发展阶段历史使命。深化“三联三送三落实”活动，坚持市、区（县、市）联动，充分调动政府、市场和社会的多元积极性，集中力量精准服务农民、服务企业，以最硬担当、最硬举措、最硬作风主动抓、抓主动，推进当前“三农”领域重点工作落实落细，推动惠农政策直达快享，为打好稳进提质攻坚战做出“三农”贡献。

二、主要任务

（一）全力抓好纾困政策落实。深入宣讲习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，认真为农民群众、涉农企业解读国家33条稳经济措施、我省实施方案38条政策举措和我市稳链纾困助企47条中的涉农政策举措，找准切入点，全力帮助农民群众和农业经营主体解决急难愁盼问题，千方百计为农业经营主体办实事、解难事。瞄准当前农业农村面临的堵点、难点和期盼点，打造惠农政策直通车，以最快的速度推动省委农办助农纾困增产保供5方面20条政策落地见效。特别是要全力配合做好“两稳一保”专项督查工作，强化政策储备，抓紧制定出台乡村产业扶持等新政策，加快拓展助农纾困政策新空间。抓紧开展农业农村领域基础设施专题研究，梳理提出一批新的谋划项目。

（二）戮力做好农时精准服务。抓住“三区三线”划定的契机，从国土空间规划层面落实保障粮食生产和农业农村产业发展用地需求，优化农业生产结构和区域布局，切实提高粮食和重要农副产品生产供给能力。结合“三联三送三落实”活动，进一步完善各服务队与粮食生产功能区、农业龙头企业、畜禽屠宰加工企业、育繁推一体化种业企业、万头以上规模猪场、种粮大户的常态化联系机制，强化四季农时精准服务，切实抓好当前“三夏”生产，推进小麦、油菜收获与晚稻插种。指导各地加强田间管理，抓好病虫防控，重点防范水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫害，大力推进统防统治、群防群治、联防联控。针对枇杷、樱桃、杨梅等当季农产品采前田间管理、病虫害防治、采后销售等生产经营过程中面临的主要问题，帮助协调解决扶持政策兑现，协助拓展销售渠道，有效保障产销对接，确保实现丰产增收。

（三）合力守好安全生产底线。督导区（县、市）落实安全生产领导责任、监管责任、主体责任，确保农业生产安全。在防台防汛，减灾救灾上，突出渔业、农机等重点领域和农家乐、养殖场等重点涉农场所，督促开展防汛防台风险隐患排查整改，全面排查短板漏洞，并围绕已知风险点把相关工作做实做透，整改到位。指导制定防汛防台应急预案，加强避灾安置场所建设和物资、人员力量准备，加快提升软硬件能力；在农产品质量安全上，持续推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，督促各地围绕隐患大、问题多、社会关注度高的重点和特色农产品，全面排查风险隐患，强化监督检查和风险预警。加密农业行政执法巡查检查、监督抽检等执法频次，重点保障农业投入品安全，夯实农产品质量安全基础，抓好农产品质量安全工作指导和技术服务；在渔船安全上，深入开展伏季休渔期整治攻坚行动，把握伏季休渔期船进港、人上岸的特点，建立常态化安全风险普查机制，着力提升人员安全素养，巩固深化“春雷行动”成效；在动植物疫情和重大病虫害防控上，重点指导督促非洲猪瘟、草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫防控措施落实到位，持续开展动植物检疫能力提升行动。

（四）大力推进强村富民行动。加快推进以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，聚焦产业发展关键，提供政策扶持和技术支撑，指导各地以县级为主布局一批“1+N”消薄项目，加强项目运行管理和绩效评估，不断壮大村级集体经济，推动产业提质增效。立足农民持续增收致富核心，指导各地深化“一户一策”干部帮扶制度，强化低收入农户综合性保险保障，开展农民增收情况调度，精准掌握情况，突出产业精准扶持增收，指导帮助基层开拓思路，鼓足信心，谋划具体项目和措施，增加群众收入，促进共同富裕。

三、有关要求

（一）强化组织部署。各地要结合当地实际，联动组织开展服务活动。各服务队要统筹疫情防控和基层需求，原则上近期开展至少一次实地服务，创新服务举措，持续发力推动，精准开出解困破难良方。

（二）注重活动实效。要把助农纾困与“三联三送三落实”系列活动结合起来，以坚持问题导向为基本原则，带着问题、带着目标提前分析研究，“心中有底”走下去，注重开展服务与推进重点工作落实相结合，确保服务活动的连续性和有效性。针对基层反映的问题和困难，各服务队要建好“问题清单”“责任清单”“落实清单”三张清单，以克难攻坚、改革创新的精神做到调查了解实、分析研究实、解决举措实、落实政策实，确保活动取得实实在在的效果。

（三）优化服务作风。各服务队要严格遵守中央八项规定精神和省市有关规定，有序开展服务，不搞扎堆前往、重复走访，不给基层添负担，力戒形式主义、官僚主义。积极引导广大党员干部运用田头工作法、栏头工作法、船头工作法、村头工作法，勤下基层一线，深入调查研究，发现解决问题，集成基层智慧，推进政策创新，抓好重点工作落实，助力解决一批系统性、普遍性、本质性问题，形成比作风、比担当、比执行、比成效的良好氛围。活动开展过程中如有好的做法、碰到的问题可与局“三联三送三落实”办公室联系，联系人：陈棣元，电话：89385497。

宁波市农业农村局

2022年6月6日