涵盖16个部门71项事项工作

江北规范“属地管理”助基层减负

“一清单、一导则、一范例、一流程、七机制”——“11117”这个乍看上去的“数字密码”，却成了我区不少“棘手”事项高效处置的“导航灯”。通过一个个具体的场景化协同配合范例和工作流程图，进一步厘清管理牵头部门、协同部门和乡镇街道的责任分工，让如何开展“属地管理”一目了然。

记者了解到，作为全市规范基层“属地管理”事项责任清单制度的试点地区，我区在《江北区规范街道（镇）“属地管理”事项责任清单》的基础上，围绕工作目标、工作要求、双方职责、联动机制4个方面编制了涵盖16个部门71项的《“属地管理”事项工作导则》，并同步编制场景化协同配合范例和工作流程图，形成“一件事”从发生至办结的全流程工作闭环，方便具体事项处理过程中能够“按图索骥”。

“如今，推诿扯皮的事情少了，‘街道吹哨，部门报到’也运转得更加顺畅。”工作导则“出炉”，让基层工作人员少了不少烦恼，对此文教街道工作人员季璐深有感触。经营性合用场所违规住人、违法违规装修等行为存在发生位置隐蔽、隐患类型多样、监管责任分散且高发易回潮，对基层治理而言，经营性合用场所的安全管理一直是典型难点问题。日前，该街道在实施经营性合用场所安全管理“一件事”改革中，依托责任清单和工作导则，有效厘清了管理牵头部门、若干协同部门和街道的责任分工，形成了责任链条，并进一步加强部门与街道的协同配合场景应用，推动部门和街道在实施经营性合用场所安全管理依法履职。

“过去，老百姓找政府来投诉或办事，碰到一些部门和乡镇街道之间相互扯皮、推脱，心中不免有了怨气。对此，我们按照党史学习教育‘我为群众办实事’的要求，根据上级统一部署，努力从源头上、制度上为基层明责、减负、赋能、增效。”区委编办相关负责人表示，工作导则进一步规范“属地管理”，通过对工作机制进行理论阐释，对工作实际案例进行细致展示，提高了“属地管理”的制度规范性、管理科学性、实际运用性和场景借鉴性，有效防止部门将职责甩锅给街道（镇），更方便了部门和街道（镇）形成工作合力、按规履责、循章办事，及时处理问题、解决争议。