索引号: 2953366/2008-00434
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公开方式: 主动公开 体裁分类:
发布机构: 宁波市江北区人民政府庄桥街道办事处 成文日期: 2008-04-25
庄桥街道2007年度总结及2008年工作思路

    2007年是街道全面实施十一五规划,积极落实区第七次党代会精神,加快转型突破的关键之年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,街道牢牢把握科学发展与和谐社会两条主线,扎实推进城市化进程和新农村建设,辖区经济和社会各项事业取得了长足的发展,为发展全面小康庄桥奠定了坚实的基础。 
     ——经济发展势头良好。街道07年全年实现财政一般预算收入3.2亿元,增长21.6%,街域经济总量达47亿元以上,增长17.5%
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城市化进程顺利推进。街道辖区07年全年建设项目投入资金累计达23.78亿元,切实加快旧镇改造和新村建设的步伐。
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新农村建设成效显著。06年以来已投入5500万元资金专门用于新农村建设。07年街道所辖行政村村级可用资金收入5100万元,农民人均收入10700元。
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社会各项事业稳步发展。07年街道各类培训参训人数达2114人,转移就业834人,上岗率达75.8%07年新型农村合作医疗参保率达99.5%,累计受益群众1155人次、实际报销金额425万元。
    
一、经济发展方面:
     07
年街道经济工作坚持以科学发展观为统领,以企业自主创新为动力,以产业结构优化升级为目标,努力克服和解决发展过程中出现的困难和问题,区域经济呈现出增长快、运行稳、质量高的良好发展态势,各项主要经济指标完成情况良好。
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、经济总量持续增长,财政收入稳步提高。07年完成工业总产值31.92亿元、销售收入30.7亿元、工业利润1.93亿元,分别增长19.6%18.8%24.1%。规模以上企业达108家,新增8家;销售上亿的工业企业6家,净增3家。规模以上企业产、销、利分别为26.1亿元、26亿元和1.86亿元,分别增长21.8%21.8%33.8%,占全街道工业经济总量的81.8%84.5%93.3%。实现服务业增加值2.27亿元;全社会消费品零售总额4.1亿元,同比增长33%;主营业务过亿服务业企业5家,新增3家。完成固定资产投资11.37亿元,合同利用外资1829万美元,实际利用外资1343万美元,分别增长40.62%125.5%330.4%。外贸自营出口为1.15亿美元,外贸自营进口额为790.2万美元,分别增长53.6%31.7%
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、工业经济平稳上升,综合效益逐步改善。一是在政策措施上坚持树强扶优,努力在发展用地安排、资金融通、发展环境协调、科技人才信息服务等方面向重点骨干企业倾斜。二是在结构调整上,鼓励企业加强自主创新,提高经济增长的质量和效益。同时,积极引导企业加大技改投入,促进产业升级。全年实现高新技术产品产值11.6亿元,新增市级高新技术企业1家,国家火炬计划、国家重点新产品和国家创新基金各1个。三是在促进可持续发展上,大力推进节能减排,工业增加值能耗下降达到21.53%
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、第三产业加快发展,集聚效应日渐显现。以重点区块开发建设和重点项目推进为着力点,在传统三产持续快速发展的基础上,引入汽车销售、房地产、酒店业等新兴三产,努力提高三产企业档次,形成主导行业优势集聚,其他行业亮点闪现的良好势头。一是传统交通运输业持续发展。海联物流被评为全国物流业首批AAA级信用企业和市级十佳道路货运企业。永发物流作为我市最大的危化运输企业,07年全年主营业务收入达1.65亿,与其他3家危化运输企业全年共可实现主营业务收入、税收分别为3.04亿元、900万元。二是新兴汽车销售业迅速成长。兴欣别克和东风堰甬销售业绩快速增长,全年销售均过亿。东风商用车4S店和西卫桥北汽福田两家汽车销售店即将开张。三是酒店业逐渐兴起。远洲大酒店和枫华丽致酒店客房入住率分别为50%65%以上。
    
二、城乡统筹方面:
     07
年街道城乡建设和拆迁工作以创建全国文明城市、省文明示范城区、市级卫生街道为主线,以中提升战略、八大区块建设为抓手,较好地完成了年初制定的各项任务。
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、整体布局,规划先行。高度重视规划编制工作,发挥龙头导向作用。按照高站位、谋长远、出精品思路,编制一系列科学、规范、可操作的城乡建设规划。委托宁波大学编制完成《庄桥之路——现代田园城市的实践与探索》;编制马径、西卫桥等村村民住宅建房规划方案和灵山村旧村改造规划;完成东洲电力退二进三、江北市场园区5#地块、华通木材地块规划文本,以及宁波粮油市场迁建工程配套道路项目、市场园区道路规划、天水北侧地块控制性详细规划及街道外居公寓项目的有关规划工作。
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、突出重点,稳步推进。一是扎实推进重点区块建设项目,谢家区块、城庄区块、市场园区区块逐步推进。二是加快旧镇改造步伐,完成庄桥公园路拓宽改造工程,葛家安置房二期工程,费市、天合、广厦社区基础配套设施建设。三是助力新农村建设。投入资金250万元,完成农村联网公路建设1.27万平方米;坚持规划、审核、报批、施工四统一原则,切实解决农村建房难问题。上邵村一期、东邵村一期、马径村等村民联建房已累计完成建筑面积7.39万平方米;另有西卫桥村用地面积1.1万平方米通过规划设计方案,上邵村二期建筑面积3万平方米在建。
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、有序拆迁,依法落实。一是城庄地块:完成天水小学地块剩余农户住宅和2#安置房建设地块内剩余重点拆迁户的拆迁,同时对区块内的区文物保护耕读人家古建筑实施了整体搬迁,8月份正式进场施工建设;完成9#地块征地拆迁前期调查工作,区域内砖瓦厂已经停产;对2#安置房建设地块周边8户拆迁户及5#商贸地块2户重点拆迁户申请了拆迁行政裁决。二是旧镇改造区块:对3#地块和4#地块内的各家企业厂房实施拆迁,共拆除建筑面积6000余平方米;完成了新都路、镇区3#地块、4#地块、宁慈公路旁及同善堂地块内的前期调查,10月起实施对3#地块的模拟拆迁。
    
三、新农村建设方面:
     07
年街道新农村建设工作注重分类指导,典型引路,由点到面,成片连线推进新农村建设。
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、不断深化农村各项改革。一是积极推进农村股份制改革。坚持改革和管理并重的工作原则,加大对股份制改革的推进力度,今年已有5个村基本完成股份制改革,累计完成15个,另有6个村(队)的改革工作正稳步推进。二是深化村级财务规范化管理。对各村财务规范化制度执行情况和0607年度村级建设项目的招投标等情况进行全面检查,对20个村的经常性财务进行审计。同时加强村级基建工程监管,尝试由中介机构对村级5万元以上项目进行造价审计,将审计结果与村干部年度考核和党风廉政建设挂钩。此外,完善出台行政村主要干部执政能力奖。今年街道还被推荐为全省村级财务管理规范化示范单位,财务规范化管理工作程序和制度被省农经系统编入农经工作先进材料在全省传阅。三是完善土地流转机制。顺利完成了10050亩土地的流转,其中灵山村1157亩土地集中流转给相关单位和个人作为生产基地,被推荐为市级土地流转及规模经营先进单位。
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、大力实施百千工程。街道特色村建设、示范村创建工作蓬勃有序开展,成效显著,百千工程被评为市级先进单位。灵山特色村创建稳步推进,旧村改造方案已通过区政府讨论,总投资3000万元的西水东排慈江拓宽工程灵山试验段主体工程进程顺利。重点做好东邵、冯家、姚家创建省、市、区级全面小康示范村和上邵全面小康示范标兵村工作;李家、西卫桥、冯家争创省、市级绿化示范村和市园林式村庄完善村;上邵、李家作为全区试点争创市级农村生活污水处理村;东邵村被列为全区唯一的市级水环境整治示范村。
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、深入开展农村环境整治专项行动。以创建市级卫生街道为载体,扎实开展农村环境整治专项行动。一是抓整体,实施八大工程。根据以点带面、点线面结合的要求,结合区委“630”行动计划,从菜场改造、庄桥沿街店铺整治、水环境整治、江北大道立面整治、农村环卫设施改造、农村污水集中处理、四乱、二违整治和建设公共绿化等八方面整体推进整治工作。二是抓结对,拓展新村建设新途径。实现村企结对全覆盖,拓宽共建合作的范围,企业扶持资金累计近20万元;与宁波大学进行街校结对,组织开设新农村建设培训班,进行农村剩余劳动力转移软课题研究,发挥宁波市新农村建设研究中心庄桥示范基地作用;与宁波市区信用联社进行农金结对,累计落实贷款4329万元,为新农村建设提供了资金支持。三是抓长效,执行四项制度。建立健全保洁、考核、监管、治理四项机制,确保农村环境整治工作长效。实行分门别类的动态保洁机制,由政府埋单公共服务,成立由161人组成的专业保洁队伍,分区域分等级开展保洁;实行环境整治双重考核机制,将环境整治工作列入行政村执政能力专项奖和村干部年度目标管理考核内容;实行保洁监管分离制,建立村级专职督查队伍,多层次、网格化实行监督;实行重点区域综合治理制,成立联合创建大队,在重点地段建立岗亭遏制乱倾倒行为。
    
四、民生工程方面:
    
民生问题是各项工作的出发点和落脚点,07年街道党工委、办事处本着以人为本、执政为民的宗旨,切实把民生工程作为中心工作,重点抓好落实。
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、不断推进劳动保障工作。一是继续加强劳动力素质培训工作。累计开设电动车维修等各类技能培训共51班,培训人数达2114人,培训考核合格发证达1472人,转移就业834人,转岗转业数完成年度指标的185%。二是积极落实农村就业扶持政策。推出治安、卫生保洁、环境卫生监督等120个农村劳动力公益性岗位,解决了120名被征地人员的就业问题。三是做好就业再就业工作。积极落实“4050”等就业困难人员再就业优惠政策,实现失业人员再就业461,完成年度任务指标的139%。四是继续扩大社会各项保险覆盖面。至078月底,城镇职工基本养老保险和医疗保险分别完成区下达任务数的75%101%。被征地人员养老保障累计参保9244;老年城镇居民养老保障累计参保96;农村保险累计参保1393名。在区新型合作医疗的基础上,在有条件的村推行农村合作医疗二次报销制度,进一步有效减少农民因病致贫现象的发生。目前,已有7个村实行了此项制度,受益群众148人次,报销金额累计35万元。
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、继续加大民政工作力度。一是做好慈善工作。成立了庄桥慈善分会,募集慈善款177万元,基金到位数138万元,慈善一日捐数额38万元。二是做好优抚、双拥工作。值建军80周年之际,慰问驻军部队和58名重点优抚对象,并举办新农村建设军地读书会。三是继续做好低保和残疾人工作。07年新增低保28户,取消33户,发放低保金19万元。认真落实低收入残疾人政策,积极开展助残日系列活动,走访慰问困难残疾人家庭;开展爱心携手互动,共创和谐江北服务活动。
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、切实加强平安庄桥建设。一是认真做好社会矛盾调处工作。截止目前,共接待群众来访134批次、385人次(其中周一领导接访100批次、302人次)。调解社会矛盾纠纷195起,调解率100%,成功率100%;受理人民来信20件,结案率100%。在畅通信访渠道的同时,进一步规范了信访行为。在4个试点村建立村级信访接待室,取得明显成效。二是进一步完善治安防控体系。继续开展严打专项整治,加大外口管理力度,构建网格化、全时段的群防群治网络,切实提高了群众的安全感。三是加强基层基础建设力度。成立街道平安建设联合创建大队,通过联合巡防、交警、城管、调解、安监等部门,切实整合各职能部门的力量,加强协同配合,切实提升了综治工作中心的战斗力和凝聚力,促进社会和谐。同时,在去年基础上,在葛家等18个村、社区及永发运输公司等4家规模企业中设立综治室,扩展了综治安全网络。
    
五、精神文明建设方面:
    
街道根据作风建设年活动、两新主题实践活动和转型突破大讨论活动的总体部署,走在前列、干在实处,党建群团取得了显著进步,为实现庄桥街道经济社会又好又快发展提供坚强的思想、组织和作风保证。
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、加强组织建设。一是积极推进主题实践活动。扎实开展班子成员蹲点调研和百名干部下基层活动,共走访农户851人,慰问困难群众78户,进行政策宣讲43次。走进矛盾、破解难题专项行动取得实效,街道确定的23个难题,9个短期能解决的难题已全部攻破;14个需长期逐步解决的难题,已落实具体实施方案,取得阶段性成果,难题破解率达100%。二是进一步加强农村基层组织建设。推进农村先锋工程创建工作,又有6个村创建五好行政村党组织;规范和完善党支部活动定期制度,确保支部活动的组织化、制度化、正常化;全年分两批招聘录取21名大学生,实现村村配有大学生的目标。三是扎实开展党员教育管理工作。加强党员服务中心建设,设立了四站六室;认真抓好流动党员管理工作建立常态联系制度、信息登记制度和专人联系制度。
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、构建保廉体系。一是推进惩防体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。认真分解党风廉政建设责任,落实班子成员一岗双责制;将西水东排工程纳入到街道三重一大保廉工作范围,纪工委全程跟踪督查项目资金及工作进度情况。二是构建村干部保廉体系。从件着手加强小型项目招投标工作的规范化建设,打造阳光工程;以抓好村级廉洁工程建设为突破点,全面实施基层廉洁工程;量化村干部党风廉政建设考核,考核结果对年底评优评先具有一票否决权。三是开展廉政文化进机关活动。以加强作风建设,促进廉洁从政为主题,以七个一活动为载体,切实推进党风廉政宣教活动的深入开展。
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、加大宣传力度。一是把握导向,内外宣传工作实现突破。强化大局意识,全方位做好新闻报道;强化阵地意识,营造良好舆论环境。在街道主要入口及人流量大的显著位置制作大型宣传广告牌,编印《樟香留影》,对宣传庄桥起到了积极的促进作用。二是打造精品,文化艺术事业繁荣发展。坚持街道、村、农民个体三级联动,加强文化队伍建设和培养,培育了以联群村女子舞龙队为代表的一批村级文化队伍,开展村级舞林大会等农村种文化特色活动,获得全省种文化双十佳奖,由中央电视台等十余家媒体竞相报道,树立了自己的文化品牌。三是投入200余万建造街道文化发展服务中心,不断完善文化活动设施。