2025年，江北区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和关于双拥工作的重要指示精神，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的工作目标，弘扬伟大抗战精神，用心用情做好服务，聚焦服务保障、就业创业、抚恤优待、双拥共建等重点领域开展工作。

一、2025年工作特色亮点

（一）积极谋划，承接改革创新项目

围绕退役军人工作核心需求，结合政策导向与我区退役军人实际特点，积极争取改革项目落地。今年以来，我区承接退役大学生士兵就业创业支持、移交安置工作闭环管理、崇军养老优待服务3个市区联动创新改革项目。聚焦退役大学生士兵群体就业创业，立足北高教园区，举办2场退役大学生士兵“求职突围营”活动，160余名退役大学生士兵与7名就业创业导师、20家知名企业和人力资源机构代表深度交流、精准对接，共促成49人达成就业意向，搭建起“军营-学校-职场”无缝衔接平台。聚焦移交安置闭环管理，开展移交安置底数摸排和跟踪管理，召开营以下及技术转业军官代表座谈会，同步对2019年以来转业军官、政府安排工作退役士兵和16家安置单位走访调研，起草形成《移交安置及职业成长情况报告》，相关工作在省厅专题调研时得到充分肯定。聚焦老年退役军人养老优待，实地调研全区养老机构和退役军人入住情况，探索推出“三优先”“两优惠”“五优质”退役军人养老服务，按计划在区级养老机构逐步推广，得到市局充分肯定。

（二）强化引领，健全服务保障体系

加强退役军人思想政治引领，利用活动载体，深入开展政治理论、宗旨意识、纪律规矩教育，举办功臣讲堂25场，组织退役士兵红色教育2场，开展座谈、实地研学等不同形式党课6场，把广大退役军人紧密团结在党的周围。不断提高基层村社退役军人工作人员思想政治引领水平，挖掘收集优秀典型、创新做法48件，上报市局思政案例22篇，录用10篇。加强服务保障体系建设，遴选、提升、推荐首批3家标杆型服务站参与全市“互学互鉴”活动，推动融合建站、延伸建站工作，启动宁波工程学院退役军人服务站建设工程，已进入氛围布置，完成西管社区和日湖社区退役军人服务站改造升级工作，在维拉小镇社区服务站升级打造宁波市首家“老兵音乐厅”，实现基层站点从日常服务向精神关怀迭代。甬江街道西管社区退役军人服务站获评“浙江省退役军人工作模范单位”。指导“江北老兵”志愿团队开展志愿活动137场。

（三）聚焦服务，促进充分安置就业

移交安置有序推进，50余名自主就业退役士兵“一站式”报到，顺利开展全员适应性培训，全面实现“数字化”安置，接收安置35人。就业帮扶精准发力，按照区民生实事工程要求，点对点帮扶就业困难退役军人78人，其中已就业71人；通过每季度组织开展就业精准对接会，促进退役军人、随军家属等群体就业，累计约90名退役军人及军属参加，开发67个就业岗位，初步达成就业意向59人，最终实现就业10人，完成“预发通知-排摸需求-开发岗位-跟踪回访”就业促进闭环。推进军创园规范运营，我区现有4个军创园、15家军创企业，待入园企业3家，解决军创企业融资130万元，给予符合条件的军创企业享受贴息贷款250万元。深化东西部协作，深入互访，强化军创企业和当地退役军人资源供需匹配度，携5家企业60余个岗位赴凉山越西县和泸州纳溪区开展对口支援系列活动，吸引当地190余人参加，41人初步达成就业意向，最终促成就业12人。

（四）规范管理，落实落细抚恤优待

严格落实优抚对象抚恤和生活补助标准，规范资金发放流程，完善每月资金发放街（镇）初审、区级复审的工作机制，共发放各类优抚资金3000余万元；市、区主要领导和局领导慰问走访辖区重点优抚对象和困难退役军人代表913人次，发放慰问信、年画23700余份，慰问金额约100万元。全年组织130名优抚对象参加免费疗休养，组织义务兵父母体检72人次。全社会尊崇氛围日趋浓厚，积极推动宁波市第九医院加入市崇军医疗联盟，成立区级“崇军优抚医院”，为现役军人、退役军人等提供优质优惠医疗服务。深化困难退役军人帮扶，完成一名特困老兵居住危房拆除重建，链接社会爱心资源和志愿力量参与，慰问特困、高龄老兵，申请生活困难退役军人恩惠基金救助67人次。

（五）厚植双拥，巩固军政军民团结。

军地互动常态化，邀请驻区部队参加新春茶话会、区领导实地走访驻区部队共商军地共建工作，组织军地联络员会议2次，帮助辖区部队解决急难愁盼问题13件。积极协调办理24家部队共计135位军人子女的就学转学需求；创新推出驻区部队官兵租房和购房享受与人才引进同等优惠待遇（应嘉丽园公租房、天鑫未来社区商品房；目前已预订租房30套）；开展法律、教育政策进军营、军地青年联谊、军地篮球赛等活动。完成慈湖烈士陵园保护范围划定和不动产证办理工作，高标准举办清明祭英烈、烈士纪念日敬献花篮等活动，慈湖烈士陵园今年共接待祭扫单位68批次2万余人次。

二、2026年工作思路

（一）强化系统思维，科学谋划全年工作

紧抓“以改革创新打造服务新场景，以红色文化赋能崇军好氛围，建设具有活力的崇军城区”工作路径，积极转变工作思路，聚焦退役军人核心需求谋篇布局。以改革创新为引擎，推动试点项目落地。锚定省市区改革重点，对标先进经验，加强改革创新项目谋划，做好项目储备，积极向上申请争取，借助创新试点克服工作难点、聚焦服务重点，力争形成具有推广价值的创新示范项目。以红色文化为内核，营造尊崇优待氛围。深入挖掘江北区丰富的红色资源禀赋，用好红色文化宣传教育基地，开展联学联建、红色文化进校园等活动，讲好新时代退役军人故事，在全社会厚植关心国防、尊崇军人的深厚土壤，力争打造氛围浓厚的崇军特色街区（景区）。以工作实效为抓手，构建精细服务场景。建立健全试点工作闭环管理机制，加强对重点任务和试点项目跟踪问效，坚持试点先行、以点带面，对承接3项改革创新项目深度总结优化，着力将试点成果转化为制度性安排和常态化工作机制，逐步构建退役军人全生命周期精细化服务场景。

（二）突出作用发挥，服务经济社会发展

充分推动“军队人才”向“地方人才”转变。提升安置保障水平，常态化靠前收集岗位，完善安置流程，落实“阳光安置”，形成移交安置闭环管理长效机制，实现从退役安置“一阵子”到服务保障“一辈子”的转变，不断提升安置匹配度、满意度。充分发挥退役军人参与经济发展作用。加大就业服务力度，建立“精准匹配+跟踪帮扶”一体式就业服务体系，聚焦退役大学生士兵等重点群体，完善困难就业退役军人帮扶机制。加大创业支持力度，推进军创园规范化建设，积极谋划引进高层次退役军人创业人才与项目，落实“宁波市退役军人高层次人才之家”筹建工作。充分发挥退役军人参与基层治理作用。推动退役军人从“服务对象”转变为“治理主体”，加强“江北老兵”志愿服务品牌建设，深化退役军人在矛盾化解、乡村振兴、法治建设中的独特作用，用好退役军人服务站平台，结合基层治理需求开展提质升级工程，加强延伸建站、融合建站工作。

（三）落实抚恤优待，筑牢后方坚强靠山

保障抚恤优待落实到位。实施优抚对象动态管理，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象实行100%核查确认，确保优抚资金精准发放。全面落实医疗优待、养老优待政策，加强与区级崇军优抚医院（宁波市第九医院）协调共建，探索崇军养老新模式，统筹全区养老机构推广崇军养老和康养优先优惠服务。促进军地协作常态高效。加强军地共建和沟通交流，坚持军地互提需求、互办实事，着力解决好军人家属就业、子女入学、父母养老等官兵关注的问题。不断丰富军地共建活动形式，结合重要时间节点，开展文艺汇演、部队走访、烈士公祭等活动，巩固和发展新型军政军民关系。推进社会化拥军走深走实。持续推动国防教育，讲好双拥故事，继续充分调动辖区资源，完善社会化拥军体系，深入开展“情暖老兵”社会化帮扶项目，支持鼓励商户、企业等社会组织加入拥军队伍，进一步扩大双拥覆盖面。