一年来，洪塘街道坚持在区委、区政府的正确领导下，以党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引，紧紧围绕“精致城区、幸福江北”建设目标和“1285”抓落实专项行动要求，锚定“全域美丽、幸福洪塘”发展目标，深化“实干奋进突破年”专项行动，主动谋划、积极作为，统筹推进产业提级、城乡提质、治理提优、组织提能四大工程，以绝对忠诚的政治担当交出了一份极为不易的年度答卷。

一、2025年主要成效

区域经济应变克难，产业发展动能更强。坚决贯彻区委、区政府工作部署，主动作为勇开新局。一是经济指标顶压前行。国内招商引资任务超额完成，完成率居涉农街道第一；实际利用外资、制造业外资完成率居全区首位；出口总额保持两位数增长，增速全区第二；其他营利性服务业克服基数高企压力，实现两位数持续增长；固定资产投资全年任务圆满完成。二是新旧动能接续转化。工业“二次开发”成效显著，缤风智能产业园竣工投用，首批2家产业链企业入驻在即；下沈堰头邵工业区块首个项目完成江北区域注册、税务及统计数据迁移；姚江新城云潮中心办公楼实现入驻率破零；滨江重点商务楼宇难题实现攻坚突破。三是招商攻坚积蓄前行。创新探索“全员大招商机制”，出台招商统筹、考核两套办法，先后实现赛尔集团全外资商业土地项目落地，下沈堰头邵工业区块首个项目签订投资意向，储备需求30亩工业土地的科技型制造业项目3个，新增5家亿元批发项目上规纳统。

城市更新步伐加快，城乡融合格局更优。一体化推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章。一是城市风貌焕新蝶变。城市空间扩面提质，洪塘南区、洪都路片区2个集群式未来社区方案基本成熟，下沈安置房1520套房源顺利交付。生态治理持续强化，保洁、绿化养护、秩序维护“三位一体”考评机制投入使用，洪塘老街实现污水管网覆盖，洋市中心河、潺浦河稳定保持III类水质，全市首个“无废主题文化公园”落地荪湖。二是乡村振兴成效凸显。慈江全域国空改革再克难关，两个自然村网格签约腾空，首期新房9月亮相，二期启动开工建设，新村配套道路、市政设施等推进顺利，千亩方及新建高标农建设项目完工，多田套合推进率位居全区前列。安山青年入乡行动成效显著，落地全区首个乡村青创园区，新增各类业态商户12家，超百名创客带动村集体收入保持增长趋势，成功承办省“文艺两新”工作推进会、市“青年入乡助共富”主题活动，入选省首批“文艺两新”集聚地，做法获《浙江共产党员杂志》专版、《浙江日报》头版报道。三是融合样板加速成型。保荪13个年度项目按节点有序推进，重点地块取得突破，赛尔文商旅项目正式开工，应家弄北侧地块初步明确意向客商；富邦环湖二期主体结顶并推进市政穿插施工，慈孝乐园北侧边坡治理工程、荪湖山体改造（一期）及都市农业园区南北入口提升项目完工。

治理体系深度优化，民生共富图景更美。协同推进基层治理、安全保障、民生服务三大工程。一是治理合力全面激活。出台《全域基层治理实施办法》《网格治理力评价办法》，推行“721”矛盾纠纷化解机制，开展网格履职能力培训班及网格比武等活动，新增2个“居业物”融治品牌，开展拉网清查全覆盖。截至目前，网格事件化解量及持证社工占比量均居全区首位。二是安全防线全面筑牢。公共安全治理水平提高，高标准开展经营性出租房隐患排查整治、打通生命通道、较大风险危化品使用企业排查等专项行动，隐患全闭环。纠纷调处“端口”建强，综治中心实现规范化建设提升，赴京赴省越级上访人次同比下降约33%，重大节点零脱管。三是民生幸福可感可触。聚焦“一老一小”核心关切，完成老镇区卫生服务站迁建改造，“嵌入式”养老服务供给持续优化，高质量推进助餐配送服务及居家养老上门服务。新建云江府嵌入式托育机构及婴幼儿照护服务驿站，逐步形成“社区嵌入+社会运营+园内办托”相结合、“照护机构+照护驿站”相补充的服务网络。

党的建设纵深推进，干部队伍风采更靓。持续健全干部“选育管用”全链条。一是洪塘铁军精准赋能。聚焦中心、服务基层，一项“攀登计划”强理论，五大“专班攻坚”强实战，一个“实干先锋”强导向，从政治素质、专业能力、作风建设等多个维度锻强过硬，力促干部在征拆清零、招商突破、民生小事上不畏难、勇挑担。二是党建统领争优争效。找准村社换届契机，配强领头雁、实质性推动青创客进村班子，落地全市首个新就业群体党群服务中心，“望江十里”社群文化引领高品质生活，市区“两优一先”称号数量居全区前列。三是政治生态持续净化。精准防控政治风险，开展政治生态建设状况分析，压实“一岗双责”，精准运用“四种形态”。高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育收官工作，对标查摆整改作风顽疾，动态整治群众身边不正之风和腐败问题。

二、2026年工作思路

明年是“十五五”规划开局之年，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的深化之年，也是洪塘街道锚定新坐标、爬坡过坎求突破的攻坚奋进之年。洪塘将始终坚决把讲政治摆在首位，紧扣市委提出的十方面重大问题，锚定“江北所需、洪塘有为”的使命担当，立足当前实际、把握发展定位，树牢“干部紧快动、经济立进稳”1个导向，紧盯产业结构、城乡发展、基层治理3条主线，实现“都市经济智造创新谷、文体慢游农旅首选地、幸福品质宜居生活圈”3大新目标，以“全域美丽、幸福洪塘”一域之光，为“精致城区、幸福江北”添彩增色，切实展现政治担当和绝对忠诚。

（一）锚定指标、靠前拼抢，极力跑出全年经济上扬曲线

牢牢抓住招商引资“一号工程”这一关键统领，破解指标接续乏力、产业能级不高的核心问题，持之以恒推动现代产业做大做强。

一是抢抓历史机遇，加速制造业破局。紧密对标区“133”产业集群战略，以前瞻视野抢抓机遇，核心攻坚下沈千亩区块，全力推动工业规模与质量跨越式提升，坚决实现规上工业指标由负转正的目标。加紧培育新动能。全力冲刺下沈堰头邵299亩工业区块开发，将做地、拿地、开工等全流程节点时间细化至日、责任压实到人，确保一期46亩项目顺利开工，剩余33亩地块完成出让。同步推进二期农转用报批，前瞻性启动三期征地流程，形成“储备一批、挂牌一批、建设一批”的滚动开发态势，全力打造都市经济智造创新谷。加力激活新空间。依托工业用地“二次开发”，因地制宜推进“工业上楼”，构建“都市型工业”新业态。聚力靶向招引，强力激发缤风智能产业园集聚效应，以入驻企业及在谈项目落地契机，拉动规上工业产值新增，打造智能家电产业集群。延伸产业链条，加速唤醒下沈工业A区千亩低效用地，依托“增容调绿”项目新增产业空间，导入项目实现增资扩产；力促链主企业实施需求牵引，加速集聚上下游配套企业。

二是抢抓错位发展，加快服务业提能。坚决破除服务业“一业独大”脆弱结构，构建多元支撑、韧性更强的现代服务业体系，确保优势稳固、增长持续。加码力度拓增量。高效盘活存量资源，挖掘接洽头部新能源车企，盘活清零名车大道闲置地块，攻坚落地指标类项目。创新消费模式，通过举办汽车文化节、线上线下融合展销等活动，持续引爆名车大道品牌影响力。加强攻坚破瓶颈。紧盯指标运行态势，抓牢关键支撑，导入新增量。打通数据释放堵点，组建专班解决企业税务、政策等关键诉求，确保重点企业持续释放增量，稳夺“开门红”的同时，冲刺全年商品销售额其他营利性服务业实现新增。攻坚盘活滨江楼宇，班子领导挂帅重点楼宇，逐楼排摸入驻企业扩产需求，聚力招引上下游配套企业，力争年内项目入驻率明显提升。

（二）深融城乡、攻坚突围，奋力绘就融合发展和美画卷

深耕“有城有乡、依山傍水”资源禀赋，拉高标杆、拓展空间，绘就幸福宜居新图景，激活创新乐业新赛道。

一是落地关键要素，点靓融合新地标。锚定“生态+”文体旅融合样板建设目标，系统推进土地、项目等要素落地，加快完善保护区块整体布局。拉满项目建设速度。攻坚项目建设与地块出让，坚决保障赛尔乐盒顺利开工，紧盯富邦环湖二期项目施工进度，提速项目投资数据释放。加密推介频次，瞄准实力文商旅企业，紧密衔接应家弄地块客商敲定与出地流程，带动荪湖南住宅地块市场热度提升。发挥专项债稳投资作用，充分保障项目建设。激活片区文旅热度。整合山水生态资源，深化“文体+旅游”融合赋能。放大赛尔项目辐射效应，联动中心湖公园、富邦环湖二期等空间载体，落地布局徒步、登山、骑行等生态体育旅游项目。联动推出“荪湖星空秀”“荪湖音乐节”等一批人气IP，利用线上新媒体矩阵造势、线下主题活动引流，持续放大区域知名度与影响力。

二是校准兴村路径，建设改革示范区。以分类施策、全域提升思维，推进美丽乡村提质增效。上紧发条全力建设“新慈江”。锚定“有民居、有阵地、有产业”核心目标，凝聚共识、稳步推进网格签约迁建基础上，推动慈江村改革从“铺项目”全面转向“出形象”。梯次呈现村居形象，确保迁建房二期三期无缝衔接，年内亮出新村党群服务中心阵地，完工基础设施、慈江村菜场等一批公建。打通产业兴村路径，完善一二三产融合规划方案，前置推进业态招引。转变思路全面重塑“新鞍山”。聚焦“青创安山、设计村落”新定位，从产业迭代、配套供给两大维度发力。以市场化运作方式拓展强村公司增收途径，力促村经营性收入和入乡青年创业吸引力双提升。优化入乡青年“吃住行”配套供给，综合施施策解决停车难、创业资金难等问题，联手搭建设计赛事、沙龙等平台，塑造区域知名的艺术乡村品牌。

三是聚合平台资源，打造幸福生活圈。立足江景绿道景观舒展、优质公服资源集聚的双重优势，以“居住+服务+产业”深度融合，全力绘就滨江幸福品质宜居生活圈。首创强社共富模式。稳步推进未来社区集群与幸福服务供给全覆盖，以望江片区综合服务中心为试点，对接居民需求引入优质资源，探索首创“强社公司+共富工坊”社区造血项目，植入“空间+社群+主理人”运营理念，以社区造血增收带动服务持续优化，构建美好幸福家园的生动局面。布局特色消费场景。实施“演艺+”“赛事+”特色产业培育计划，以姚江新城启动区为载体，依托奥体中心赛事牵引效应，精准填充沿街商业空间，探索试行临街商铺“外摆区”模式，提升周边商业热度，着力塑造烟火气与精致感兼具的特色消费板块。

（三）系统施治、科技强基，全力筑牢平安善治基层底座

坚持本质安全根本目标，切实提升矛盾纠纷与风险隐患预防化解水平，高效统筹安全与发展两大命题。

一是强化技术赋能，开拓智治新格局。积极运用人工智能等新技术赋能基层治理，重构治理模式。畅通决策体系。主动拥抱前沿技术，有效破解治理粗放问题。夯实“141”基层治理体系的街道支撑，立足网格全域覆盖、数据全量掌握的坚实基础，借力AI智能分析多部门动态信息，填补无人值守场所等新兴领域治理空白，保障“721”矛盾纠纷化解机制高效运行，持续做深做实“融治理”品牌。凝聚治理合力。以智慧化手段打破服务壁垒，引导居民从治理受益者转变为治理参与者。深化和塘雅苑积分制自治模式，推行“居业物”治理评价机制，量化三方履职效能，创新“一老一小”服务供给模式，借助智能设备与掌上应用，优化提升社区嵌入式服务场景。

二是迭代信访体系，打通法治路线图。构建规范高效的信访工作体系，推动矛盾在基层化解、在源头解决。建强综治平台。切合实战化要求，提档升级街道级综治中心，优化布局N个综治站点，深化警网融合，打造“一站式受理、零距离服务、全链条化解”模式，确保群众诉求“小事不出网格、大事不出街道”。推进源头治理。深化问题源头治理，建立大数据预警机制，精准化解苗头性问题，实现各类平台投诉量稳中有降。开展积案清零攻坚，力争实体化解、程序终结重点信访积案。紧盯重要节点，筑牢稳控防线，全力维护社会大局和谐稳定。

三是守牢安全底线，把握发展主动权。推动安全治理模式向事前预防转型，以更高标准、更实举措实现抓安全促发展。夯实指挥体系。系统提升城市韧性，建强“1833”联合指挥和“1618”救援指挥体系的基层运行底座，压实24小时应急值守，健全“街道—村社—网格—楼栋”四级联动响应机制。常态化开展联合演练，优化极端天气应急预案，切实增强快速处置和协同作战能力。夯实隐患排查。坚持常态化联排联防联治，聚焦高层建筑、老旧小区、人员密集场所等重点领域，开展“拉网式”“地毯式”排查，全面推行隐患、责任、整改“三单管理”，推动问题整改由数据闭环向长效管控深度转变，坚决守护群众生命财产安全与社会大局稳定。

（四）强基固本、凝心聚力，强力锻造实干担当过硬队伍

锚定“经济建设”中心任务，以作风之变引领发展之变，交出干部队伍过硬、经济态势向前的高分答卷。

一是全员全域，下好“招大引强”一盘棋。聚焦一批成熟的工业地块、商业地块出让机遇，强化“土地出让与项目招引同步、企业签约与开工准备并行”快一步意识，以决不放弃任何一次机会、无缝对接每个环节的工作状态，坚决打赢招大引强攻坚战。构建统筹融合机制。建立大招商统筹机制，牢固树立“将招商工作融入日常、把本职工作带入招商”的干事意识，促使干部人人肩上扛指标、各个身上有任务。构建项目攻坚机制。坚持项目化作战思维，制定两表两清单，抽调年轻干部、骨干标兵分类组建专班，细化责任到人、倒排期限到月，形成“招商快进来、项目快落下、建设快推进”闭环格局。

二是对标对表，算好“指标贡献”一本账。紧盯考核目标任务、重要指标贡献、重点关注领域，“两大行动”做到底数清、情况明、措施细。“四争”行动抓细抓实。锚定指标补短板强弱项，推行争指标、争资源、争要素、争荣誉“四争行动”，动态更新指标性项目需求和供给库，深挖干部人脉资源，狠抓重点项目，全力招引指标性项目，提高项目转化率、落地率。赛马晾晒求精求准。优化完善线索提供、服务落地、重大贡献、其他赋分等四个方面的晾晒指标，通过晒一晒找差距、赛一赛促赶超，全面提高项目质量与落地效率。

三是争先进位，鼓足“攀高跨越”一股劲。明确干事创业导向，打好考察、考核组合拳。跟进式考察确保择优选人。建立干部纪实档案，跟进式了解干部在招商引资、项目攻坚中的精通程度和把握能力，最大限度“用事实说话”。一体式考核确保择优用人。推动平时考核、重点考核和年度考核一体贯通，加大对招商、指标贡献大的干部使用力度，构建人人拼尽全力、个个竭尽所能攀高跨越的磅礴合力。

一年来，洪塘街道坚持在区委、区政府的正确领导下，以党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引，紧紧围绕“精致城区、幸福江北”建设目标和“1285”抓落实专项行动要求，锚定“全域美丽、幸福洪塘”发展目标，深化“实干奋进突破年”专项行动，主动谋划、积极作为，统筹推进产业提级、城乡提质、治理提优、组织提能四大工程，以绝对忠诚的政治担当交出了一份极为不易的年度答卷。

一、2025年主要成效

区域经济应变克难，产业发展动能更强。坚决贯彻区委、区政府工作部署，主动作为勇开新局。一是经济指标顶压前行。国内招商引资任务超额完成，完成率居涉农街道第一；实际利用外资、制造业外资完成率居全区首位；出口总额保持两位数增长，增速全区第二；其他营利性服务业克服基数高企压力，实现两位数持续增长；固定资产投资全年任务圆满完成。二是新旧动能接续转化。工业“二次开发”成效显著，缤风智能产业园竣工投用，首批2家产业链企业入驻在即；下沈堰头邵工业区块首个项目完成江北区域注册、税务及统计数据迁移；姚江新城云潮中心办公楼实现入驻率破零；滨江重点商务楼宇难题实现攻坚突破。三是招商攻坚积蓄前行。创新探索“全员大招商机制”，出台招商统筹、考核两套办法，先后实现赛尔集团全外资商业土地项目落地，下沈堰头邵工业区块首个项目签订投资意向，储备需求30亩工业土地的科技型制造业项目3个，新增5家亿元批发项目上规纳统。

城市更新步伐加快，城乡融合格局更优。一体化推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章。一是城市风貌焕新蝶变。城市空间扩面提质，洪塘南区、洪都路片区2个集群式未来社区方案基本成熟，下沈安置房1520套房源顺利交付。生态治理持续强化，保洁、绿化养护、秩序维护“三位一体”考评机制投入使用，洪塘老街实现污水管网覆盖，洋市中心河、潺浦河稳定保持III类水质，全市首个“无废主题文化公园”落地荪湖。二是乡村振兴成效凸显。慈江全域国空改革再克难关，两个自然村网格签约腾空，首期新房9月亮相，二期启动开工建设，新村配套道路、市政设施等推进顺利，千亩方及新建高标农建设项目完工，多田套合推进率位居全区前列。安山青年入乡行动成效显著，落地全区首个乡村青创园区，新增各类业态商户12家，超百名创客带动村集体收入保持增长趋势，成功承办省“文艺两新”工作推进会、市“青年入乡助共富”主题活动，入选省首批“文艺两新”集聚地，做法获《浙江共产党员杂志》专版、《浙江日报》头版报道。三是融合样板加速成型。保荪13个年度项目按节点有序推进，重点地块取得突破，赛尔文商旅项目正式开工，应家弄北侧地块初步明确意向客商；富邦环湖二期主体结顶并推进市政穿插施工，慈孝乐园北侧边坡治理工程、荪湖山体改造（一期）及都市农业园区南北入口提升项目完工。

治理体系深度优化，民生共富图景更美。协同推进基层治理、安全保障、民生服务三大工程。一是治理合力全面激活。出台《全域基层治理实施办法》《网格治理力评价办法》，推行“721”矛盾纠纷化解机制，开展网格履职能力培训班及网格比武等活动，新增2个“居业物”融治品牌，开展拉网清查全覆盖。截至目前，网格事件化解量及持证社工占比量均居全区首位。二是安全防线全面筑牢。公共安全治理水平提高，高标准开展经营性出租房隐患排查整治、打通生命通道、较大风险危化品使用企业排查等专项行动，隐患全闭环。纠纷调处“端口”建强，综治中心实现规范化建设提升，赴京赴省越级上访人次同比下降约33%，重大节点零脱管。三是民生幸福可感可触。聚焦“一老一小”核心关切，完成老镇区卫生服务站迁建改造，“嵌入式”养老服务供给持续优化，高质量推进助餐配送服务及居家养老上门服务。新建云江府嵌入式托育机构及婴幼儿照护服务驿站，逐步形成“社区嵌入+社会运营+园内办托”相结合、“照护机构+照护驿站”相补充的服务网络。

党的建设纵深推进，干部队伍风采更靓。持续健全干部“选育管用”全链条。一是洪塘铁军精准赋能。聚焦中心、服务基层，一项“攀登计划”强理论，五大“专班攻坚”强实战，一个“实干先锋”强导向，从政治素质、专业能力、作风建设等多个维度锻强过硬，力促干部在征拆清零、招商突破、民生小事上不畏难、勇挑担。二是党建统领争优争效。找准村社换届契机，配强领头雁、实质性推动青创客进村班子，落地全市首个新就业群体党群服务中心，“望江十里”社群文化引领高品质生活，市区“两优一先”称号数量居全区前列。三是政治生态持续净化。精准防控政治风险，开展政治生态建设状况分析，压实“一岗双责”，精准运用“四种形态”。高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育收官工作，对标查摆整改作风顽疾，动态整治群众身边不正之风和腐败问题。

二、2026年工作思路

明年是“十五五”规划开局之年，是贯彻落实党的二十届四中全会精神的深化之年，也是洪塘街道锚定新坐标、爬坡过坎求突破的攻坚奋进之年。洪塘将始终坚决把讲政治摆在首位，紧扣市委提出的十方面重大问题，锚定“江北所需、洪塘有为”的使命担当，立足当前实际、把握发展定位，树牢“干部紧快动、经济立进稳”1个导向，紧盯产业结构、城乡发展、基层治理3条主线，实现“都市经济智造创新谷、文体慢游农旅首选地、幸福品质宜居生活圈”3大新目标，以“全域美丽、幸福洪塘”一域之光，为“精致城区、幸福江北”添彩增色，切实展现政治担当和绝对忠诚。

（一）锚定指标、靠前拼抢，极力跑出全年经济上扬曲线

牢牢抓住招商引资“一号工程”这一关键统领，破解指标接续乏力、产业能级不高的核心问题，持之以恒推动现代产业做大做强。

一是抢抓历史机遇，加速制造业破局。紧密对标区“133”产业集群战略，以前瞻视野抢抓机遇，核心攻坚下沈千亩区块，全力推动工业规模与质量跨越式提升，坚决实现规上工业指标由负转正的目标。加紧培育新动能。全力冲刺下沈堰头邵299亩工业区块开发，将做地、拿地、开工等全流程节点时间细化至日、责任压实到人，确保一期46亩项目顺利开工，剩余33亩地块完成出让。同步推进二期农转用报批，前瞻性启动三期做地流程，形成“储备一批、挂牌一批、建设一批”的滚动开发态势，全力打造都市经济智造创新谷。加力激活新空间。依托工业用地“二次开发”，因地制宜推进“工业上楼”，构建“都市型工业”新业态。聚力靶向招引，强力激发缤风智能产业园集聚效应，以入驻企业及在谈项目落地契机，拉动规上工业产值新增，打造智能家电产业集群。延伸产业链条，加速唤醒下沈工业A区千亩低效用地，依托“增容调绿”项目新增产业空间，导入项目实现增资扩产；力促链主企业实施需求牵引，加速集聚上下游配套企业。

二是抢抓错位发展，加快服务业提能。坚决破除服务业“一业独大”脆弱结构，构建多元支撑、韧性更强的现代服务业体系，确保优势稳固、增长持续。加码力度拓增量。高效盘活存量资源，挖掘接洽头部新能源车企，盘活清零名车大道闲置地块，攻坚落地指标类项目。创新消费模式，通过举办汽车文化节、线上线下融合展销等活动，持续引爆名车大道品牌影响力。加强攻坚破瓶颈。紧盯指标运行态势，抓牢关键支撑，导入新增量。打通数据释放堵点，组建专班解决企业税务、政策等关键诉求，确保重点企业持续释放增量，稳夺“开门红”的同时，冲刺全年商品销售额其他营利性服务业实现新增。攻坚盘活滨江楼宇，班子领导挂帅重点楼宇，逐楼排摸入驻企业扩产需求，聚力招引上下游配套企业，力争年内项目入驻率明显提升。

（二）深融城乡、攻坚突围，奋力绘就融合发展和美画卷

深耕“有城有乡、依山傍水”资源禀赋，拉高标杆、拓展空间，绘就幸福宜居新图景，激活创新乐业新赛道。

一是落地关键要素，点靓融合新地标。锚定“生态+”文体旅融合样板建设目标，系统推进土地、项目等要素落地，加快完善保荪区块整体布局。拉满项目建设速度。攻坚项目建设与地块出让，坚决保障赛尔乐盒顺利开工，紧盯富邦环湖二期项目施工进度，提速项目投资数据释放。加密推介频次，瞄准实力文商旅企业，紧密衔接应家弄地块客商敲定与出地流程，带动荪湖南住宅地块市场热度提升。发挥专项债稳投资作用，充分保障项目建设。激活片区文旅热度。整合山水生态资源，深化“文体+旅游”融合赋能。放大赛尔项目辐射效应，联动中心湖公园、富邦环湖二期等空间载体，落地布局徒步、登山、骑行等生态体育旅游项目。联动推出“荪湖星空秀”“荪湖音乐节”等一批人气IP，利用线上新媒体矩阵造势、线下主题活动引流，持续放大区域知名度与影响力。

二是校准兴村路径，建设改革示范区。以分类施策、全域提升思维，推进美丽乡村提质增效。上紧发条全力建设“新慈江”。锚定“有民居、有阵地、有产业”核心目标，凝聚共识、稳步推进网格签约迁建基础上，推动慈江村改革从“铺项目”全面转向“出形象”。梯次呈现村居形象，确保迁建房二期三期无缝衔接，年内亮出新村党群服务中心阵地，完工基础设施、慈江村菜场等一批公建。打通产业兴村路径，完善一二三产融合规划方案，前置推进业态招引。转变思路全面重塑“新鞍山”。聚焦“青创安山、设计村落”新定位，从产业迭代、配套供给两大维度发力。以市场化运作方式拓展强村公司增收途径，力促村经营性收入和入乡青年创业吸引力双提升。优化入乡青年“吃住行”配套供给，综合施施策解决停车难、创业资金难等问题，联手搭建设计赛事、沙龙等平台，塑造区域知名的艺术乡村品牌。

三是聚合平台资源，打造幸福生活圈。立足江景绿道景观舒展、优质公服资源集聚的双重优势，以“居住+服务+产业”深度融合，全力绘就滨江幸福品质宜居生活圈。首创强社共富模式。稳步推进未来社区集群与幸福服务供给全覆盖，以望江片区综合服务中心为试点，对接居民需求引入优质资源，探索首创“强社公司+共富工坊”社区造血项目，植入“空间+社群+主理人”运营理念，以社区造血增收带动服务持续优化，构建美好幸福家园的生动局面。布局特色消费场景。实施“演艺+”“赛事+”特色产业培育计划，以姚江新城启动区为载体，依托奥体中心赛事牵引效应，精准填充沿街商业空间，探索试行临街商铺“外摆区”模式，提升周边商业热度，着力塑造烟火气与精致感兼具的特色消费板块。

（三）系统施治、科技强基，全力筑牢平安善治基层底座

坚持本质安全根本目标，切实提升矛盾纠纷与风险隐患预防化解水平，高效统筹安全与发展两大命题。

一是强化技术赋能，开拓智治新格局。积极运用人工智能等新技术赋能基层治理，重构治理模式。畅通决策体系。主动拥抱前沿技术，有效破解治理粗放问题。夯实“141”基层治理体系的街道支撑，立足网格全域覆盖、数据全量掌握的坚实基础，借力AI智能分析多部门动态信息，填补无人值守场所等新兴领域治理空白，保障“721”矛盾纠纷化解机制高效运行，持续做深做实“融治理”品牌。凝聚治理合力。以智慧化手段打破服务壁垒，引导居民从治理受益者转变为治理参与者。深化和塘雅苑积分制自治模式，推行“居业物”治理评价机制，量化三方履职效能，创新“一老一小”服务供给模式，借助智能设备与掌上应用，优化提升社区嵌入式服务场景。

二是迭代信访体系，打通法治路线图。构建规范高效的信访工作体系，推动矛盾在基层化解、在源头解决。建强综治平台。切合实战化要求，提档升级街道级综治中心，优化布局N个综治站点，深化警网融合，打造“一站式受理、零距离服务、全链条化解”模式，确保群众诉求“小事不出网格、大事不出街道”。推进源头治理。深化问题源头治理，建立大数据预警机制，精准化解苗头性问题，实现各类平台投诉量稳中有降。开展积案清零攻坚，力争实体化解、程序终结重点信访积案。紧盯重要节点，筑牢稳控防线，全力维护社会大局和谐稳定。

三是守牢安全底线，把握发展主动权。推动安全治理模式向事前预防转型，以更高标准、更实举措实现抓安全促发展。夯实指挥体系。系统提升城市韧性，建强“1833”联合指挥和“1618”救援指挥体系的基层运行底座，压实24小时应急值守，健全“街道—村社—网格—楼栋”四级联动响应机制。常态化开展联合演练，优化极端天气应急预案，切实增强快速处置和协同作战能力。夯实隐患排查。坚持常态化联排联防联治，聚焦高层建筑、老旧小区、人员密集场所等重点领域，开展“拉网式”“地毯式”排查，全面推行隐患、责任、整改“三单管理”，推动问题整改由数据闭环向长效管控深度转变，坚决守护群众生命财产安全与社会大局稳定。

（四）强基固本、凝心聚力，强力锻造实干担当过硬队伍

锚定“经济建设”中心任务，以作风之变引领发展之变，交出干部队伍过硬、经济态势向前的高分答卷。

一是全员全域，下好“招大引强”一盘棋。聚焦一批成熟的工业地块、商业地块出让机遇，强化“土地出让与项目招引同步、企业签约与开工准备并行”快一步意识，以决不放弃任何一次机会、无缝对接每个环节的工作状态，坚决打赢招大引强攻坚战。构建统筹融合机制。建立大招商统筹机制，牢固树立“将招商工作融入日常、把本职工作带入招商”的干事意识，促使干部人人肩上扛指标、各个身上有任务。构建项目攻坚机制。坚持项目化作战思维，制定两表两清单，抽调年轻干部、骨干标兵分类组建专班，细化责任到人、倒排期限到月，形成“招商快进来、项目快落下、建设快推进”闭环格局。

二是对标对表，算好“指标贡献”一本账。紧盯考核目标任务、重要指标贡献、重点关注领域，“两大行动”做到底数清、情况明、措施细。“四争”行动抓细抓实。锚定指标补短板强弱项，推行争指标、争资源、争要素、争荣誉“四争行动”，动态更新指标性项目需求和供给库，深挖干部人脉资源，狠抓重点项目，全力招引指标性项目，提高项目转化率、落地率。赛马晾晒求精求准。优化完善线索提供、服务落地、重大贡献、其他赋分等四个方面的晾晒指标，通过晒一晒找差距、赛一赛促赶超，全面提高项目质量与落地效率。

三是争先进位，鼓足“攀高跨越”一股劲。明确干事创业导向，打好考察、考核组合拳。跟进式考察确保择优选人。建立干部纪实档案，跟进式了解干部在招商引资、项目攻坚中的精通程度和把握能力，最大限度“用事实说话”。一体式考核确保择优用人。推动平时考核、重点考核和年度考核一体贯通，加大对招商、指标贡献大的干部使用力度，构建人人拼尽全力、个个竭尽所能攀高跨越的磅礴合力。