为深入贯彻习近平总书记“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”重要指示精神，按照浙江省健康码管理机制部署要求，巩固防疫战果，确保社会人员、物资合理有序流动，方便群众生产生活，我市在充分考虑群众呼声，吸取外地经验的基础上，将在全市推行“宁波全域一码通”。

“宁波全域一码通”的筹备和研发工作，由市疫情防控工作领导小组授权，市公安局牵头组织实施。该项工作充分考虑了到已经实施“健康码”地区出现的非支付宝用户申码难、老人小孩难以全覆盖、系统不稳定、群众投诉多等问题，在便捷性、精准性、普适性方面均作了较大幅度的改进和优化，努力实现管理上的人性化、便利化。它的推出和落地，有望解决疫情防控期间全市人民群众通行不通畅，有的群众回不了家、租不到房等问题。

“宁波全域一码通”采用电子码与纸质同步部署，即“甬行码+甬行证”模式。其中，“甬行码”是在全省“健康码”公共数据平台基础上，整合前期市公安局推出的居民自主登记申报系统，研发的全市电子通行证（健康码）系统，所有在甬人员和来甬人员，可通过线上申领。当事人可通过“支付宝”、“微信”、“阿拉警察”等网络平台自行申报，按照系统提示准确如实填写个人信息，经后台大数据审核后，自动生成“红、黄、绿”三色个人“健康码”。

“甬行码”实行的“红码、黄码、绿码”三色动态管理，分码的标准为全省统一。其中：

“红码”人员主要包括确诊病人、疑似病人、无症状感染者、与确诊病人有密切接触的人员、正在实施集中和居家隔离医学观察的人员、从疫情重点地区来甬的人员以及到过疫情重点地区来甬、返甬的人员和来自其他特定地区的人员。入甬的“红码”人员原则上予以劝返或延迟返甬。

“黄码”人员主要包括有发热、气促、呼吸道症状的人员、接触过发热或呼吸道症状病人的人员、居住或暂住地同一楼道有过确诊病人或密切接触者的人员和其他有跨省旅居经历、来自省内外由较高风险县（市、区）的人员。“黄码”人员一律按规定实行居家或集中隔离观察。

“绿码”人员为：“红码”“黄码”以外的人员。

“甬行证”是“甬行码”的补充手段，主要解决电子码不能全覆盖问题。它是我市参照全省“绿码”标准发放的线下通行证。当事人可就近前往属地防控办确定的企业、单位、楼宇、村（小区）或卡点等发放点申领，当场审核、当场发证。

根据市疫情防控工作领导小组决定，显示“绿码”或持有“甬行证”人员，在亮码、亮证、测温后放行。全市各级卡点一律不得以外地车牌、外地户籍为由拒绝入境或进入村居、小区；一律不得限制其就业、就学；一律不得限制其自由租赁房屋。

“宁波全域一码通”通过“线上+线下”互补、“大数据+网格化”同步、“主动扫+被动扫”结合，旨在最大限度为宁波市民提供“就近领证、手机扫码、全市通行”的个性化、人性化便捷服务。在推行“宁波全域一码通”过程中，我市还将按照“政务服务+网格服务”，分区设置求助热线、健康咨询、门诊预约等，以方便群众。

目前，“甬行码”已上线运行。即刻起，市民就可以填报申请，经有关部门后台核实后，最迟于次日自动生成个人“健康码”。“健康码”的状态会依据每日大数据研判结果自动更新。广大市民可以留意各大媒体的报道。“甬行证”也已准备就绪，根据工作部署， 18日全市正式全面推行。

在此，提醒广大市民群众，应增强防范意识、主动避免在申领证件时发生人员拥堵、集聚等情况。各地会组织村、社区、网格、物业等人员尽量上门做好发证服务工作。

特别需要强调的是，全市各检查点在做好严加防控的基础上，对持有绿码和甬行证的人员一律予以放行。如发现不如实填报信息套取“绿码”或弄虚作假申领“甬行证”的，要负法律责任，有关部门将视情依法作出处理。对发码发证有异议的群众，可通过“阿拉警察”APP、登陆宁波公安微信公众号或拨打咨询电话12345、110予以沟通解决，大家也可以拨打全市各级防控办电话进行咨询解决。 “宁波全域一码通”的推行事关宁波每一位群众出行大事，尽管我们前期充分考虑了各种情况，但由于技术手段局限，也可能在正式运行时出现预料不到的问题。届时，也请群众给予充分理解，我们将尽最大努力予以解决。