北区卫健函〔2025〕20号

汪雪委员：

您在区政协六届四次会议上提交的《关于提高宁波市较低生育率帮扶对策的建议》提案，我们已收到。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果答复如下：

一、关于经济补贴与奖励政策方面

（一）生育津贴方面：根据2021年11月25日《<浙江省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正，我区按照市标准，针对符合条件的参保人按照延长产假的规定，并同步调增发放生育津贴。同时完善生育保险制度，灵活就业人员生育保险参保率达100%。加强生殖健康服务，将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。下步我们将继续严格按照上级社会生育保险制度有关规定，向生育产假、计划生育手术休假的参保人及时足额发放生育津贴。

（二）育儿补贴方面：2025年国家、省、市、区将发放育儿补贴政策纳入重点工作。下步我们将根据上级文件政策，完善生育支持政策和激励机制，稳妥有序实施育儿补贴，以帮助家庭缓解养育孩子压力。

（三）住房支持方面：目前按政策生育二孩或三孩的家庭，住房公积金按照规定的最高贷款额度上浮20%。同时多渠道增加保障性住房有效供给，2024年江北区城镇住房保障受益覆盖率达38.33%。对符合公租房保障条件的三孩家庭在申请公租房实物房源保障时，同类别同情形下可作为优先配租家庭之一。下步我们将在落实好市级公积金贷款相关政策同时，积极向上级部门建议，在住房方面为二孩、多孩家庭给予更大购房支持力度。

二、关于完善托育服务体系方面

近年来我区聚力实施“托育无忧·北岸善育”行动，2024年全区每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.68个，普惠托位供给占比90%以上，新增社区嵌入式托育园2家、用人单位办托2家，发放普惠托育机构建设运营补贴360余万元，托育资源大统筹机制成效明显。区人大常委会专题审议通过了《关于加快推进托幼一体化服务基础设施建设的决定》落实执行情况。区级托育综合服务中心与区中心托育园合作共建办园，建成5个医防护儿童健康管理中心，累计开展家庭养育活动200余场，引导辖区内医疗机构与托育机构“医育融合”签约合作全覆盖。率先在全市发布《适龄·适宜·发展—2-3岁幼儿托育活动方案精选》，进一步提升托育质量。相关做法得到《人民日报》等媒体报道，城乡家庭“托得到”“托得起”“托得好”目标基本实现。

下步，我们将继续完善普惠托育服务体系，推进托幼一体、医育结合，丰富用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等托育服务供给模式。常态化开展托育机构负责人、保育员师资等培训，提升从业人员技能水平。结合市婴幼儿照护专项资金管理办法修订之际，建立普惠托育长效定价机制，完善社区托育服务扶持政策，降低托育费用。协助市级编制0-3岁婴幼儿托育机构行业合规指引，协调相关部门做好监督检查，提升全区托育服务质量。

三、关于优化教育资源配置与保障方面

近年来我区“优学江北”巩固提升，成功创建全国学前教育普及普惠区，列入省义务教育教学改革实验区试点，3所学校通过现代化学校创建省级评估，2所幼儿园完成省一级、市六星级评估，教共体共享学校达成率100%，高层次人才等群体随迁子女入学率100%，省教育现代化发展水平监测保持全省第一梯队。对校外培训机构实行严格的准入审批制度，目前全区经教育、科技等部门审批并纳入全国校外机构监管平台的共有197家。严肃查处违规校外培训机构和违规培训行为，2024年查实违规培训15起，立案查处5起，罚款金额达5万多元。引入非学科类机构参与学校课后服务，内容涵盖作业辅导、兴趣培养和体育锻炼等多个方面，2024年服务学生8.4万余人次，并为初中学生提供免费晚自习服务，发放各校补助近900万元，切实减轻家庭教育负担，确保“双减”工作落地生效。区总工会连续14年为职工子女开展“工会爱心托班”，2024年共筹集资金近100万元，开设40余个托班，惠及1300余名职工子女。

下步，区教育部门将继续规范校外培训市场，建立健全定期检查和评估机制，确保培训机构的教学质量、师资力量和收费标准符合规定。并依靠基层联防力量，依托网格员制度，形成网格化监督模式，有力打击违法办学，违规开展隐形变异学科类培训等违规违法行为。同时，加强学校课后服务，丰富课后服务内容，2025年已安排补助经费预算640万。

四、关于保障女性就业权益方面

近年来我区广泛开展面向一线、形式多样、务实有效的普法宣传活动，推进女职工权益保护专项集体合同，及时协调跟进女职工权益案件调查处理，2024年开展女职工维权活动9场，代理诉讼16件次，涉及经济权益90余万元，增强广大女职工的法律意识和维权能力。督促用人单位落实产假等生育休假制度。落实企业女职工产假期间社会保险补贴政策，2024年女职工产假期间给予社保补贴246余万元，涉及415家企业698人，是女职工生育成本分担机制的重要举措。联合家庭照护行业工会联合会实施“一小”照护人员培训、“巾帼绽放”素养提升系列活动。健全公共就业服务体系，持续开展“春风行动”“就业援助月”“金秋招聘月”等活动，积极举办女大学生优创优业活动，推出女大学生全流程就业支持服务体系，帮助女大学生提升职场竞争力。组织用人单位参加巾帼人才专场招聘会，提供女性就业岗位。搭建女性“家门口”就业平台,提升女性灵活就业技能,新建巾帼共富工坊12家，吸纳女性就业人数500余人。

下步，我们将继续加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训，并按规定给予就业创业政策扶持。探索建立生育职工在评先评优等方面的激励机制，保障生育职工参加职称评审的合法权益。推进家庭友好型工作场所建设，通过设置“妈妈岗”、弹性上下班、居家办公等工作方式，为职工生育、养育子女提供便利。加大劳动监管执法力度，强化工会劳动法律监督，推广“浙江安薪码”等网上维权渠道，为女职工就业提供保障。引导企业履行社会责任，帮助职工平衡工作与家庭，实现职工权益保障与企业发展的双赢。

汪雪委员，衷心感谢您对我局工作的关心关注，感谢您在区政协六届四次会议期间给我局工作提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

宁波市江北区卫生健康局

2025年5月6日

（联系人：李双双，联系电话：89582520）