北区卫健函〔2025〕18号

宋燕委员：

您在区政协六届四次会议上提交的《关于多部门联合创建前洋开发区0-3岁托育机构的建议》提案，我们已收到。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果答复如下：

一、关于政策引导与资金支持方面

近年来，区委、区政府将发展普惠托育纳入共同富裕先行标兵建设和公共服务“七优享”工程“幼有善育”重要内容，并连续6年列入民生实事项目。全区已备案机构60家，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.68个，同比去年增加11.43%，普惠托位占比91%。安排财政专项补助资金，对2020年以来新（改、扩）建的普惠性托位，给予每个托位1万元一次性建设补助，并按托大班、托小班、乳儿班300-800元/月/人分档落实运营补助，2023-2024年累计补助400余万元。

其中前洋经济开发区作为宁波电商经济最前卫、最有活力的区域之一，也是江北区经济发展的主力军，吸引了大批年轻群体创业落户。为缓解青年育儿难题，前江街道将托育机构建设纳入街道民生实事项目，已建成社区嵌入式托育园1个，幼儿园托育部4个，家门口婴幼儿照护驿站3个，进一步满足周边企业职工及辖区居民的婴幼儿托育服务需求。下步，我们将培育示范公办托育服务机构，推进托幼一体化集成改革，支持社区嵌入式、用人单位办托、社会力量等多元主体兴办托育服务，优化托育服务精准供给。结合市区婴幼儿照护专项资金管理办法修订之际，完善普惠托育服务价格，推动建立以普惠性婴幼儿照护服务机构为主的服务供给体系。

二、关于搭建培训平台方面

近年来，江北区强化队伍培训，深化与市卫生职业技术学院、市幼儿师范高专学校建立托育实践教学基地，先后开展“省托幼一体保教综合能力提升培训班”“一小”照护人员专项培训，人员持证率达70%以上，较2020年底增长2倍；率先在全市发布《适龄·适宜·发展—2-3岁幼儿托育活动方案精选》《江北区家庭养育入户指导手册》，为科学育儿提供指南。以赛促学，组织开展托育技能比武，江北代表队获市级“托幼一体组”团体三等奖和“托育组”三等奖，1人荣获国赛2等奖、省赛1等奖。下步，我们将继续联合区教育部门，依托市妇儿医院北部院区优质医疗资源，医育融合，通过运用“理论＋实操＋研讨”等多种方式，为0-3岁托育机构提供线上线下相结合的培训，深化专业管理，提高保育师资格证上岗持证率，提升其专业能力和服务水平。

三、关于完善监管框架方面

近年来，江北区完善区托育综合服务中心、站、点“1+8+N”三级网络体系。充分发挥卫健“托”的养育优势和教育“幼”的教育优势，区妇幼中心挂牌成立区级托育综合服务中心，区中心幼儿园挂牌成立区中心托育园，签订协议合作共建首家公办公营托育园。不断完善托育服务评估标准，设立场地、师资、课程、教玩具配备等关键指标，落实“抽检与年度综合评估”工作制度。强化示范引领，对社会办托育机构开展星级评定，认定三星级机构4家、四星级机构1家。2024年推进“预付款退费难”、传染病防控、消防安全等专项检查。下步，我们将继续联合市场监管、住建、消防等部门，优化“办托一件事”流程，继续联合街道镇、消防、市场监管等部门不定期开展安全生产、食品卫生、卫生健康等监督检查，建立“黑名单”制度，对有违法犯罪记录的人员及机构纳入征信系统，规范托育服务市场。

四、关于鼓励社区共建共享方面

结合新建小区、未来社区和老小区改造，按每千人10个以上托位、每托位室内不少于12㎡和室外不少于3㎡的标准重点布局群众“家门口”托位。建成3个社区嵌入式托育园、25个社区婴幼儿照护驿站、48个公共场所母婴室成为基层网底的养育照护子阵地，12个社区入选全省城镇社区“一小”服务场景。区婴幼儿家长养育照护能力提升实践基地入选区政协“民生议事堂·委员议事”项目，累计开展家庭养育活动200余场。下步，我们将通过社区、企业、学校、家庭等资源共享、志愿服务等形式，共同推动托育服务可持续发展。盘活社区资源，强化家庭养育阵地运行效率。

五、关于强化宣传引导方面

推动家庭照护指导服务向前端延伸，连续3年常态化开展“启萌星”家庭养育亲子活动，组建婴幼儿家庭照护“帮帮团”，编印《江北区家庭养育入户指导手册》，累计开展医育指导超过2万人次，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达90%以上。下步，我们将强化宣传引导，利用媒体平台，加大对托育服务机构重要性的宣传力度，提高公众认知度及科学养育知晓率。针对1-2周岁以下婴幼儿以家庭照护为主实情，利用婴幼儿家庭照护“帮帮团”，通过入户随访、亲子活动、父母讲堂、专家面对面等形式常态化开展“启萌星”家庭养育亲子活动，让更多家长了解家门口的托幼服务。      

宋燕委员，衷心感谢您对我局工作的关心关注，感谢您在区政协六届四次会议期间给我局工作提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为江北经济社会发展作出贡献。

宁波市江北区卫生健康局

2025年5月6日

（联系人：李双双，联系电话：89582520）

宁波市江北区卫生健康局关于区政协六届四次会议第133号提案的答复函.pdf