北区卫健函〔2025〕19号

潘申明代表：

您在区人大第十二届四次会议上提交的《关于为全区0-3岁婴幼儿家庭发放托育消费补贴券的建议》，我们收到。我局作为您建议的主办单位，对您提出的问题进行了专题研究，协同会商发改、财政等部门，并落实专门人员办理，现就您提出的建议答复如下：

关于您提出的向0-3岁婴幼儿家庭发放托育消费补贴券的建议（该条建议被部分采纳）

近年来我区大力发展以社区统筹、社会兴办、幼儿园办托班等模式的托育服务体系，聚力实施“托育无忧·北岸善育“246”行动，全区每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.68个，普惠托位供给占比90%以上，累计发放普惠托育机构建设运营补贴430余万元，托育资源大统筹机制成效明显，相关做法得到《人民日报》等媒体报道。

发放托育消费补贴券，我们认为是一项促进优生优育、普惠家庭的政策性导向措施，既可激发育儿家庭选择托育服务的消费意愿，又可减轻育儿家庭的负担，也可促进托育机构持续性运营发展。2024年海曙区、奉化区试行发放过少量托育消费券，取得了一定效果。由于2025年全市消费券工作协调机制办公室按照“全市‘一张券’”要求，强化了消费券发放工作的市级统筹，比对之前发放工作，最为显著的变化是由市消费券工作协调机制办公室牵头、各市行业主管部门统一制定发券方案及规则，即全市消费券实行券种统一、券面统一、全市通用（已实施的商务领域“跨年迎新春活动”券除外），市行业主管部门全面承担各领域消费券发放活动策划、具体方案制定、发券平台选择、资金监管、发券监测及绩效评价、核销清算等全流程发券工作，各区（县、市）职责主要是落实好资金安排，及按市行业主管部门要求做好有关配合工作。

今年2、3月份，我局也会同发改部门积极向上对接，通过市卫生健康委现场走访调研及全市托育工作座谈会，向市级部门反映将消费券向“婴幼儿托育服务”等方面覆盖延伸，进一步激发托育消费意愿，减轻家庭育儿负担，缓解养娃、带娃难等问题，提高家庭科学育儿水平。市卫生健康委也认真听取了意见建议并与市发改局进行了对接。

今年国家省市将实施“育儿补贴”，进一步减轻家庭育儿负担，建设生育友好型社会。下一步，我们将持续跟踪您的建议，根据市级统一部署落实该项工作，同时将积极贯彻落实国家发改委、国家卫生健康委《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》要求，完善普惠托育服务价格，落实普惠托育机构建设运行补贴，推动建立以普惠性婴幼儿照护服务机构为主的服务供给体系。

宁波市江北区卫生健康局

2025年5月6日

（联系人：李双双，联系电话：89582520）

宁波市江北区卫生健康局关于区第十二届人大第四次会议第34号建议的答复函.pdf