北区人社函〔2025〕8号

裴立国代表：

您在区人大十二届第四次会议上提交的《关于加强技能人才培养的建议》，我局已收悉。我局领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将您建议中提出的三点建议答复如下。

一、关于您提出的“提升蓝领优势”方面的建议（您提出的该条建议被采纳）

近年来，我区为技能人才发展做好服务保障工作，积极营造尊重技能的社会环境、公正平等的制度环境、温暖和谐的生活环境。一是大力弘扬工匠精神。2024年，以区政府名义举办“技创北岸·匠星出彩”—江北区高素养劳动者队伍建设推进会，隆重表彰优秀高技能人才；二是积极推进新“八级工”评聘制度。推动“新八级工”职业技能等级制度试点工作落地，推进开展特级技师和首席技师的评价工作，持续畅通技能人才职业发展通道。目前金田铜业、中策动力已入选第三批“新八级工”制度试点企业名单。中策动力周峰同志荣获江北区首位特级技师；三是加大共惠共享服务力度。系统出台“一方案一政策一指引”，制订《关于全面加强技能人才和青年人才队伍建设的实施方案》，出台“江北10条”技能人才新政，加大资金投入。

下步我们将继续多渠道推动技能人才社会地位提升。一是积极拓展新媒体宣传手段。进一步加大技能人才典型宣传，面向青少年开展技能启蒙和普及教育，让“技能成才”理念走进企业、走进校园、走进社区。深入挖掘工匠人才典型案例，厚植工匠精神，褒扬工匠情怀，涵养尊匠崇技的良好社会氛围；二是推动“新八级工”制度落实。支持优质企业申报“新八级工”资质，并在特级技师和首席技师评聘方面加强业务指导，力争更多高技能人才入选特级技师和首席技师；三是加强服务保障力度。政治上，健全完善政治关怀向一线技能人才倾斜，积极推荐优秀人才担任“两代表一委员”，不断畅通参政议政、建言献策渠道。经济上，推动企业构建技能导向薪酬体系，合理提升技能人才薪资，并落实技能津贴等待遇。同时大力推进技能创业，进一步扩大“技能创富贷”规模和覆盖范围。服务上，实施“十暖享”关爱行动，为全区高技能人才提供医疗保健、养老托育等项目，推动暖心服务共惠共享。

二、关于您提出的“优化职业教育”方面的建议（您提出的该条建议被采纳）

近年来，我们积极推动校企合作，通过开展企业校企合作意向院校和专业调查，摸清企业相关需求。在立足本地院校合作的基础上，以“请进来”“走出去”相结合方式，拓展省内外合作院校范围，帮助辖区重点产业领域企业建立精准对接渠道，积极探索“订单班”、“冠名班”、企业新型学徒制等多元化校企合作形式。  

下一步我们将以获评省技能型社会建设专项激励地区为契机，加大政策激励，全面落实《江北区加强技能人才队伍建设的若干举措》等文件，对深度参与人才培养的企业给予政策倾斜与资金支持，进一步激发企业培养和引进技能人才的自主性。同时继续深化产教融合育人机制。聚焦生产制造、数字经济、养老托育等领域，探索“政府、企业、院校、赋能机构”“共商、共建、共享、共评”的“四方四共”培养模式，实现人才培育“全链条”闭环服务。此外，全力助推技工院校改革发展。配合宁波技师学院迁建工作，推动打造省一流技师学院。协同抓好技工院校招生工作，提升生源数量与质量，支持辖区内技工院校和高校合作开展“技师+工程师”等模式吸引高质量生源。通过这些举措，推动学生所学与企业需求的精准对接，逐步缓解企业技工短缺现状，为区域产业高质量发展输送高素养技能人才。

三、关于您提出的“预防人才流失”方面的建议（您提出的该条建议被采纳）

近年来，我们重视发挥企业技能人才培养主体作用，将技能人才队伍建设情况纳入“工业五十强”“服务业百强”等涉企评选，激发企业育才内生动力。积极推动规上重点企业开展技能等级认定工作。另一方面以技能要素参与分配为突破口，健全技能薪酬挂钩体系，在全市率先出台《宁波市江北区技能人才薪酬分配指引》，鼓励辖区企业因企施策，推出“以技提薪”激励方案，让技能人才有奔头、增干劲。同时积极推动龙头企业、单项冠军、专精特新“小巨人”企业建设产业学院、技能大师工作室等育人平台。截至目前，已累计建成公共实训基地、产业学院、技能大师工作室等平台60余个。金田铜业入选全省首批浙派工匠培育突出贡献单位。

下一步我们将深入推广《江北区技能人才薪酬分配指引》，推动落实“三激励三提升”技能增富机制，通过推动薪酬激励、股权激励、荣誉激励，实现企业员工职务提升、收入提升、地位提升；鼓励上市公司实施人才股权激励计划，建立企业与人才收益共享机制。进一步深化产业发展与人才队伍数量和质量联动的评价机制，继续将就业贡献度、技能人才培养等纳入涉企评选表彰的考量指标。深化职技融通改革，引导企业建立健全技能、专技、管理岗位横向转换机制和技能人才等级晋升体系，实现横向贯通、纵向畅通的“H”型职业发展通道。此外，我们将进一步完善相关政策指导，加强对企业的监督与服务，确保各项措施落地生效，稳定技能人才队伍，为企业高质量发展提供坚实的人才支撑，实现企业与人才的双赢。

宁波市江北区人力资源和社会保障局

2025年5月13日