2025年江北区消费券迭代完善总体方案

为深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实市委市政府关于迭代完善消费券工作的决策部署要求，根据《2025年宁波市消费券迭代完善总体方案》（甬消费券办〔2025〕1号）文件精神，更好实现促消费稳增长目标，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，紧抓国家提振消费、扩大内需机遇，围绕安居拉动、演艺赛事拉动、创新创业拉动三大拉动，创新消费券应用场景，充分释放消费潜力，提振居民消费信心，激发企业创新活力，进一步增强区域经济发展的内生动力。

二、券种安排

2025年重点围绕安居拉动、演艺赛事拉动、创新创业拉动开展消费券发放工作，发放10类15个消费券种。

（一）安居拉动型消费

充分发挥住房、汽车等稳经济底盘作用，提振消费信心，发放住房消费、汽车消费等2类3个券种，在刺激消费基础上，有效带动相关产业链发展。

1.提振住房消费。配合落实住房购新配送券，推动新建商品住房消费以及汽车、家电、零售等领域的二次消费，进一步激活消费活力。

2.扩大汽车消费。结合国家消费品以旧换新政策，继续发放汽车购新券和二手汽车交易券，为置换更新畅通循环，促进汽车消费市场繁荣发展。

（二）演艺赛事拉动型消费

充分发挥大型演艺活动、赛事活动及节假日等重要节点的引流作用，推广江北景点、影视、美食、民宿等特色打卡点、精品线，发放文旅消费、文化消费、体育消费、优品、餐饮消费、通用消费等6类7个券种，放大流量效应和撬动效应。

1.促进文旅消费。发放包括酒店（含民宿）住宿、景区门票及项目体验等文旅消费券，充分激发游客旅游消费需求，带动旅游业及其周边产业协同发展，促进住宿业、文体娱乐业及零售业等相关指标增长。

2.拓展文化消费。在春节、国庆等重大节假日期间发放文化消费券，推动文化产业发展与创新，带动文体娱乐业、零售业等相关指标增长。

3.激发体育消费。助力全市打造赛事之城，促进全民健身和体育消费，发放体育消费券，涵盖体育场馆、运动休闲场所、体育培训机构、体育用品、特定赛事活动等消费场景，推动文体娱乐业及零售业等相关指标增长。

4.支持优品消费。为支持企业拓展内销市场，发放优品消费券，涵盖家电、服装、文体用品、农产品伴手礼等优质产（商）品等支持品类，进一步提升品牌影响力，推动生产制造，拉动工业、零售业等相关指标增长。

5.推动餐饮消费。吸引居民留江北消费，吸引外地游客来江北过节或参加演艺赛事活动，在文旅消费券等叠加下，发放餐饮消费券，进一步提升居民餐饮消费意愿和引流作用，带动餐饮业等相关指标增长。

6.促进各类商业场景通用型消费。推进商超、商圈、百货等重要商业载体发展，发放通用消费券，激发居民线下购物热情，进一步提升消费市场活力，拉动零售业等相关指标增长。

（三）创新创业拉动型消费

围绕扩大企业生产性服务供给、培育壮大新质服务业，降低企业创业成本，引导产业集群集聚，鼓励业态模式创新，面向全区企业发放科创服务、创新创业等2类5个券种。

1.推动科技创新资源共享。通过发放检验检测券、研究开发券、科技咨询券等券种，更好满足企业对检验检测、认证认可、中试小试、技术开发、科技评估等服务需求，推动科技服务企业提升发展，带动科技服务业等相关指标增长。

2.支持创业降低成本。聚焦创新创业，对创业企业发放场地租赁消费券、设施设备购置租赁消费券，降低创新创业准入门槛，实现最低成本创业。

三、资金安排

本年度计划安排消费券资金合计2634万元，各领域资金安排详见附件。

四、活动组织

（1）活动时间：具体时间以市相关文件为准。

（2）发券平台：市消费券工作协调机制办公室通过公开遴选方式建立消费券发放企业清单，再由市发券部门从中自行选择确定发券平台，确有需要发券部门也可自行公开遴选发券平台。区级相关部门应于规定时间内将每期消费券资金转入指定发券平台监管账户。

（3）活动组织：全市消费券实行券种统一、券面统一、全市通用（已实施的商务领域“跨年迎新春活动”券除外），由市行业主管部门全面承担各领域消费券发放活动策划、具体方案及其细则制定、发券平台选择、资金监管、发券监测及绩效评价、核销清算等全流程发券工作。区消费券发放工作严格按照市相关文件要求，落实好资金安排及发券配合工作。

五、保障措施

（1）强化工作协同。在全市统筹、部门协同、市区联动的消费券协调机制领导下，各部门要各司其职，加强协同联动，高质量完成消费券发放工作。区发改局负责按照全市总体方案要求制定全区年度消费券实施总体方案；区行业主管部门负责按照市发券部门具体实施方案的要求，做好每期发券活动的组织、资金对接等配合工作；区财政局负责做好消费券资金保障工作。

（2）加强活动宣传。各行业主管部门要充分利用线上线下多媒体渠道，精心策划、提前预热，宣传推介消费券发放和使用，普及申领方式和使用规则，积极营造浓厚使用氛围，更大程度激发消费潜力。区委宣传部配合做好消费券系列宣传工作。

（3）维护市场秩序。各行业主管部门要做好参与商户和消费者的服务保障工作，加强风险防控预警，并视情向相关部门予以报告。公安、市场等部门结合工作职能，配合做好监管和违法打击工作，营造放心消费环境。

附件：2025年江北区消费券发放计划表