今年以来，洪塘街道党工委坚决贯彻落实区委决策部署，全面对标区委打造共同富裕和中国式现代化示范城区的总体目标，紧紧围绕“高质量冲千亿、高品质提能级、高水平展风采”的工作主题和“1588”工作部署，以“实干奋进立新年”为主题，聚神聚力抓落实，持续放大党建引领优势，加快锻造新质生产力，聚力推动城乡品质蝶变，更好统筹高质量发展与高水平安全，逐步构筑未来发展新优势，推进了“全域美丽、幸福之城”的生动实践。

一、2024年工作总结

经济运行承压企稳。街道紧紧围绕全区“高质量冲千亿”目标，全力以赴贡献洪塘力量。重点指标争先进位。主要经济指标亮灯排名稳中有进，6项指标保持增长，规上工业总产值降幅呈收窄趋势。双招双引强力推进。新招引注册资金500万以上企业45家，组织申报国家级人才项目12个，申报甬江人才项目26个，申报数量、质量均创街道新高。重点项目提速放量。经北广场、富邦环湖二期等新建项目顺利开工释放增量，缤风智能、姚玖湾、下沈安置房等在建项目提速放量。

重大区块提速发力。坚持从全局视角和长远角度出发，做好重点区块开发建设,切实增强综合承载力。保荪区块建设全速推进。荪湖富邦二期项目破局重启，赛尔乐盒文商旅综合体项目顺利拿地，研学旅营地全面交付运营。堰头邵工业区块蓄势待发。加速下沈堰头邵299亩工业用地区块开发，完成村集体部分收储和剩余部分委托管理，完成控规调整公示。

重大项目保障到位。围绕轨道8号线和通苏嘉甬等重大功能性项目，全力推进净地供应，保障项目落地建设。以拆促建有力有效。实现於家、开宗新村307户100%签约，配合轨交集团做好场站建设。与轨交集团达成老镇区有机更新合作协议，有序推进方案深化，轨道收储区块启动控规调整。拔钉清零强势推进。下沈安置房地块实现完美收官，电热塞厂有望年内签约，洋市地块顺利拔钉清零，成功保障重大功能性项目开工。

城乡融合双轮驱动。坚持协调融合发展，补短板，固优势，城乡面貌不断更新。慈江整治首战告捷。40天内攻坚完成全村653户确权登记，启动签约生效网格陈家自然村新房开工建设，同步推进配套市政工程、建设用地复垦等11个全域整治项目陆续开工。鞍山建设成效显现。完成“多规合一”实用性村庄规划编制，全面推进未来乡村建设，收储闲置民房1200平方米，新招项目5个，投入使用乡村文旅公共服务平台，落地全市首个乡村造梦师工作站和“乡村振兴”微学院。全年乡村游客流量同比增长超六成，以全市第一的成绩入选省第二批艺术乡建特色村。

社会大局和谐稳定。全面贯彻“大平安”理念，坚决守牢平安稳定和安全发展底线，人民安宁成色更足更亮。信访形势持续转好。信访总量同比下降15%，程序终结、有序退出国家级信访积案1件。二十届三中全会和世界佛教论坛等特殊时期实现零越级访，实现信访重点乡镇摘帽，总体信访考核形势稳中向好。安全生产平稳可控。深入开展风险隐患专项排查整治行动，“拆窗破网”专项攻坚整治行动通过市局验收，全年未发生重特大安全生产事故。社会治理更加高效。疑难杂症化解能力明显加强，社区治理能力显著提升，形成“望居六策”“云水七招”“欣聚三力”等一批“居业物”三方协同治理品牌，近七成矛盾纠纷在社区化解。

民生福祉不断增进。全力兜住民生底线、补齐民生短板、办好民生实事。民生资源均衡供给。办实事、出实招，提升“老小”幸福指数。整体引入第三方养老服务专业机构，联建医养、康养、乐养“三养融合”，承接省“老有康养”优享工程，新建运营2个社区居家养老服务站点。积极打造“10分钟托育服务圈”，建成宁沁社区3A级街道幼托机构，新增托位40个。城市品质多维提升。统筹完善“一城一网一社”建设，由点及面实现城市品质再提升。现代化美丽城镇方案编制通过省级评审，获评市级“四好农村路”示范街道，和塘雅苑未来社区连片创建完成。

从严治党纵深推进。牢牢把握政治建设这条生命线，全面提升干部队伍战斗力、基层组织覆盖面。干部队伍更精更强。开展年轻干部“穗选计划”，编制《洪塘街道机关干部关爱十条》，推出“实干奋进立新年”先锋榜。建立基层党建常态化提醒自查机制及党务培训全覆盖机制，望江社区、慈江村获评省红色根脉示范村社。着眼下轮村社换届，加强头雁培育和青雁储备，望江社区吕琴作为全省唯一社区代表，在全省基层党建工作会议上作经验交流。政治生态向好向优。深入开展党纪学习教育，构建“领导领学、支部跟学、党员研学、常态促学”的四学机制。驰而不息正风肃纪反腐，深化整治普遍发生、反复出现的问题，纠树并举推动作风建设常态化长效化。高质效完成巡察反馈问题整改。

二、2025年工作思路

2025年，是贯彻落实区委十届六次全会精神的开局之年，也是江北区“十四五”规划的收官之年，街道将始终紧紧围绕区委区政府中心工作，结合洪塘街道当前发展需求与实际问题，锚定“全域美丽·幸福之城”一个建设目标，抓牢“拼经济惠民生”和“优治理促稳定”两条工作主线，通过实施“四个再”年度专项行动，做好产业新质转型、城乡一体互融、治理全域提升、作风持续优化四篇文章，力争实现“两破两提”，助力江北区进一步全面深化改革的宏伟蓝图变成共同富裕和中国式现代化示范城区的美好实景。

（一）聚焦新质产业，高质量构建经济发展新格局

在调结构、强产业、拓空间上再攻坚，破解发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分的难题。

一是勇啃硬骨头，构筑制造业新格局。下大力气推动存量企业转型升级。加快空间重塑。用好用活工业土地“二次开发”政策，深化“谈、改、建、引”四字工作法，盘活低效用地，支持存量企业“上楼”发展，加快推进牛奶集团现代农业产业研发大楼、鑫凯盟500万套汽车轮毂部件生产线等项目“退二优二”建设，实现“平方变立方”。激活集群效应。着力培育产业集群提升传统产业，全力助推缤风科技产业园打造年产值十亿元的智能家电产业集群。鼓励宁兴特钢持续推进数实融合打造制造业总部经济基地。引导富声达电机、正力药品、守正磁业、科艺医疗等企业深耕主业创新延链，不断扩大市场份额。

二是聚焦精招商，构建服务业新体系。锚定GDP紧盯指标，坚决落实全区“一盘棋”大招商机制。补短板强动力。大力实施服务业提质专项行动，联动部门推动定邦金属大宗贸易销售上台阶，引导重点企业年销售额破十亿，稳住多家亿元企业阵地，新招一批当年落地、当年上规、当年纳新项目，不断锻造新引擎、形成新增量。增跳板谋突破。以主动求变应对全国统一大市场新形势，力求破解招商工作中“成长的烦恼”。聚焦发展趋势，深挖宁波名车大道潜力，抓大不放小，全力以赴提升新能源汽车销售比重，进一步巩固和增强汽车消费引擎的关键动能。

三是奋力求突破，开拓新赛道新空间。向内深挖存量资源转化为未来增量，创造街道经济高质量发展新空间。解锁产业空间。加速推进堰头邵299亩工业地块“二次开发”，实施产业招商与规划调整同步推进,提前储备一批新兴产业、未来产业项目。挖潜楼宇经济。超前介入、精准引导，主动打造新兴产业楼宇承载区。结合姚江新区空中连廊建设，做好滨江商办空间项目招引，引导一批现代商贸、科技服务、软件信息等领域项目入驻，努力打造人流量集聚楼、特色产业楼，不断提升姚江新城片区商圈能级。

（二）聚焦城乡融合，高标准打造美丽宜居新洪塘

在提品质、优布局、激活力上再攻坚，破解产城融合程度不高、国土空间综合整治动力不足、乡村造血能力不足的难题。

一是提速保荪区块开发建设。紧紧围绕“1588”工作部署，聚焦“两湖”（荪湖、中心湖）区域，打造宜游更宜居的休闲康养度假板块。提速招引建设。锚定重点地块与重点项目，全力推动项目提效、投资提速、招商提质、产业提级。保障中心湖地块落地开工，密切对接市区两级资规部门，全力保障赛尔乐盒文商旅综合体项目落地并尽快开工。抢抓富邦环湖二期项目进度，确保上半年完成主体结顶。提质区块形象。凸显生态特色，创新文旅模式，擦亮荪湖片区形象名片。完善制定荪湖片区旅游发展总体规划。抢抓低空经济产业机遇，谋划荪湖无人机商演项目，打造洪塘专属IP，为荪湖片区聚人气、添热度。

二是攻坚慈江全域国空整治。以“田水交融、产村共荣”为目标定位，继续按照“政府主导、群众参与、稳妥推进、步步为营”的总体原则，进一步破解难题、堵点。塑造新村样貌。通过政府动态宣传和村民自发动员，推进剩余网格签约迁建。不断完善人居环境，同步推进河道、道路等市政公共配套设施建设，加快慈江村便民服务中心项目落地开工。布局新村产业。提高农业综合生产能力，推进慈江片区千亩方建设，加快陈家建设用地复垦、高标农建设等“多田套合”任务。谋划腾挪发展空间，加快慈江村集体物业整治，制定产业招商方案，系统推进18亩产业用地规划调整及项目导入。

三是激活鞍山发展内生动力。以“都市乡村·田园城市”为目标，实现产业基础更牢，特色品牌更响，农村农民更富，人才动能更足，基层组织更强。强产业促共富。深化微改造、精提升，鼓励引导村民和企业提供平价民宿等差异化旅游资源供给，全面拉动“过夜游”市场。持续排摸收储闲置农房，联动保国寺景区西扩项目，拓展文化、研学、户外、特色餐饮、有机农业等业态，健全共富产业线和农旅观光线。聚人才注活力。深化探索“国企+村企+民企+院校”的乡村合作发展模式，探索成立由乡村运营师、文化特派员、院校专家等组成的人才联盟，强化乡村发展人才支撑。打造全区首个乡村青年社区，通过融合乡野环境与社区化服务提升青年回乡吸引力。

（三）聚焦幸福和谐，高水平建立现代治理新体系

在强治理、保安全、惠民生上再发力，全面提升辖区基层治理全域化、城市安全系统化、民生服务温暖化。

一是深化基层全域治理。牢固树立“大治理”观念，打造党建引领、社会面参与的自下而上的基层全域治理机制。创新治理模式。制定《洪塘街道基层全域治理工作方案》，重塑全员参与、全量起底的全域治理体系。做实网格基础工作，建立信访矛盾纠纷化解“721”工作机制。汇聚治理力量。常态化落实“综合查一次”“监管一件事”，深化警网协同工作模式，建强全流程闭环管理体系。广泛发掘社会力量，探索多元共治模式，依托“城市主理人”激发基层自治活力。推广社区积分制，通过设置正负面清单，提升辖区居民文明素养。

二是强化城市安全韧性。牢固树立“大安全”观念，着力提升辖区防范、应对、化解各类安全风险的综合能力。深化源头管控。全域实施“清单化、地毯式、重点化”的管理模式，紧盯重点行业领域，以及老镇区等治安问题频发区域，强力开展“厂中厂”专项整治和“九小场所”大排查大整治，建立风险隐患清单，严防各类极端案件或意外事故发生。完善应急体系。构建社会矛盾化解、安全生产、防灾减灾救灾三位一体、上下贯通、高效协同的应急管理体系。强化基层应急管理力量建设，积极调动广大党员带领群众共同参与应急管理，共建平安社会。

三是优化民生服务供给。牢固树立“大民生”理念，紧盯老百姓最关心、最关注的民生实事大事，用心用情提升“民生温度”。建设宜居城区。保障奥体中心二期项目，适时推进老镇区更新。梯队建设未来社区，适时启动亲亲、洪都、宁静三个未来社区建设项目。盘活整合社区公共空间等资源，探索“社区+社会组织”的合作运营模式，逐步实现社区运营资金自平衡和可持续发展。构建民生共富。以“一老一小”为核心，围绕全龄友好，推进民生共富综合体系建设，依托国企资本建设区域级居家养老服务中心，打造助老助残助困助医等特色服务场景。加大社区嵌入式托育机构和照护驿站建设力度，探索“错位融合”的托育托管模式和“家庭友好型”共建服务体系。依托“省级街道零工市场”，扩大就业创业辐射面，提升技能培训有效率。

（四）聚焦作风建设，高起点落实从严治党新要求

在铸忠魂、聚英才、强基础上再发力，全面提升党建统领力、基层组织力、队伍战斗力。

一是全面深化政治建设。牢牢把握政治机关属性，坚持旗帜鲜明讲政治。压实学习教育。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组制度，扎实推进党的理论武装常态化长效化。守牢意识形态主阵地，深化“向新而行”宣传品牌，探索党的理论“青年化”阐释新路径。深化班子成员联系党外人士工作体系，进一步增强凝聚力和向心力。深化作风建设。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励引导干部敢于担当、积极作为。持续拓展党员干部“八小时内外”全程监管，深入推进政治巡察成果运用，完善基层监督触角，以针对性的举措、标志性的成果，筑牢抓早抓小抓常的监督防线。

二是培优建强干部队伍。完善科学、精准、严密、有效的干部选育用管机制，全领域分重点建强街道本级、村社铁军队伍。配强核心力量。建立优秀干部发现识别机制，调整优化干部配备方案。完善考评激励机制，制定专业化水平评价指标体系。夯实基础力量。高标准推动村社组织换届，大力开展后备轮训培训、导师帮带与压担磨砺。依托社工培育项目、“名师工作室”等平台提升社区专职工作者素养和能力。

三是围绕中心服务大局。锚定“国之大者”、党之大计精准发力，在大党建引领下实现强核聚能、扩面增效。建强基层堡垒。一体化集成党群服务中心改革成果，进一步擦亮党建引领社区服务的创新模式。探索通过银辉党建为老有所为、老有所治提供样本。推动洪塘湾直播产业社区转型提质，打造党建品牌“先锋π”。凝聚发展合力。充分发挥人大“联络站+”功能，进一步凝聚民智民意，汇聚代表合力。充分发挥统一战线纽带作用，引导社会各界力量凝聚发展共识。抓实群团工作，团结广大职工、青年、妇女，共同助力洪塘经济社会高质量发展。