今年以来，洪塘街道聚焦省、市、区委”新春第一会“精神，以持续建强“三支队伍”为抓手，对标全区“高质量冲千亿、高品质提能级、高水平展风采”的工作主题和“1588”的工作部署，锚定“都市经济创新地、全域美丽大花园、生态和谐好样板”的工作目标，以“实干奋进立新年”为主题，直面复杂形势、迎难而进，以实干争先、奋进不止的新风貌新担当，奋力推动洪塘各项事业再上新台阶、再谱新篇章。

一、上半年度主要工作目标完成情况

（一）释放动能，按下高质量发展“加速键”

一是主要指标赶超进位。一季度，主要经济指标实现“开门红”，排名全区第三，涉农街道第一。预计半年度经济态势继续回升向好，发展效能逐步释放。得益于新招引的经北建筑劳务、柏职通信息、极氪汽车、集采项目等增量发展，其他营利性服务业营业收入、类增加值等优势指标继续保持三位数高速增长，限上商品销售额、社会消费品零售总额、自营进出口等短板指标迎头赶上，实现由负转正。

二是双招双引量质齐升。持续强化招商引资“头号工程”地位，制定出台了《洪塘街道实施招商引智“头号工程”持续优化营商环境聚力攻坚拼经济行动方案》。成功招引镜滤勘测和中宇建筑设计，预计年营收均超1亿元。为其他营利性服务业指标持续增长储备新的增量。完成甬江引才项目申报8个，申报数位居全区第一方阵，国家级人才项目申报12个，申报数量和质量均超过去年同期。

三是有效投资持续放量。经北广场、富邦环湖二期、牛奶集团现代农业产业综合生产大楼等重点项目陆续开工建设，缤风智能、姚9地块、下沈安置房等在建项目有序推进。

（二）破题攻坚，共绘城乡融合“新面貌”

一是协同推进重点区块建设。按照区“1588”工作部署，锚定“未来健康生态住假示范区、农文旅融合发展样板区”定位目标，以“争抢拼”的劲头，保荪片区开发取得了实质性的进展和突破。12项年度工作任务，招商引资类4个项目和要素保障类2个项目均顺利推进，其中荪湖环湖地块二期项目正式开工、百亿级的富邦商贸项目正式落地、总投资4亿元的赛尔集团乐盒公园文旅综合体项目签订投资协议、拟由牛奶集团投资建设的国际文化交流中心项目，进入设计方案深化阶段，宠物乐园、无人机基地等一批重点文商旅项目在谈。项目建设类6个项目，4个项目按期推进，2个项目因相关原因滞后。

二是靶向发力重点乡村培育。紧扣区委“双十培养”目标要求，将重点示范村培育与乡村振兴、共同富裕通盘考虑、系统谋划、一体推进，集中力量打造慈江和鞍山两个示范标杆村。慈江村以打造市级全域国土空间综合整治典范项目为目标，实干争先、攻坚克难，今年计划实施的10个项目，目前已完工1个，正在施工4个，完成方案设计4个，正在筹备1个。完成全村653户确权登记，确权面积约8万平方米。组建迁建专项工作小组，形成迁建补助及补偿方案，全面启动村民迁建工作。鞍山村结合未来乡村建设，开展村庄规划编制，结合精特亮特色街区创建及乡村经营转型要求，充分挖掘原鞍山小学、鞍山大礼堂、老山塘矿坑、废弃木材加工厂等闲置资源，引进直播、文化、影视等业态，做大强村公司，提升共富场景。

三是不断深化城市有机更新。全力推进下沈290亩村级物业区块收储和控规调整，已完成村集体部分收储，并启动控规调整一表一函流程。於家、开宗新村等区块拆迁，仅用十天时间就实现100%签约，累计拆除306户，2.6万平方米，保障了轨道TOD开发建设。以全民共治、全民健康、社区邻里为三大特色场景，在和塘雅苑、宁沁家园、逸嘉新园打造共治共融，全民友好的生活样板区，目前已完成工程量90%。

（三）多跨协同，提升基层治理“高效能”

一是打造品牌矩阵。全面铺开党建引领居业物治理“一社一策”，形成“望居六策”、“云水九招”等一批红领居业物融合治理品牌，带动逸嘉社区“爱沐”花园里、北欣社区老曹工作室、汇嘉社区新时代养老“敬康和”等一批社区治理品牌，形成基层治理品牌矩阵。

二是压实维稳责任。着力开展重复信访、积案化解攻坚行动，根据重点人员的信访诉求的合理性及性格特点，研究制定个性化的或化解、或打击的方案，实现全国两会、亚洲羽毛球赛期间零越级访。健全初信初访和矛盾纠纷多元化解机制，做到问题交办不过夜。上半年累计办理群众信访件1104件次，同比下降41%；受理矛盾纠纷738件，实现100%化解。

三是擦亮安全底色。积极防范化解重大安全风险、提升应急处置能力。2024年上半年未发生重大安全生产事故。围绕重点行业、重要节点，组织开展小微园区“厂中厂”、电动自行车、“拆窗破网”等多个专项整治行动，累计整改各类隐患问题957个。结合中央环保督察，完成8项涉环保问题整改，辖区生态环境进一步改善。

（四）晾榜晒绩，凝聚干事创业“强合力”

一是优化干部队伍结构。启动中层干部选拔，补充4人进入中层副职队伍，30周岁以下中层副职人数从2人增加至5人，中层副职平均年龄将从38.13下降至36.53岁。启动干部交流调整工作，先后开展两批次岗位交流共19人次。

二是树立实干担当导向。开展“实干奋进立新年”先锋榜风采展示活动，上半年共11人入选，形成赛比争先浓厚氛围。聚焦区委“1588”专项行动、招商引资、征地拆迁等中心工作，抽调一批干部进入街道重点任务专班，进一步树牢在急难险重任务中压担培养、考察识别干部的导向。

三是紧抓关键群体培育。村社头雁方面，上半年，提任村社书记4人，推动书记交流5人，头雁结构进一步优化，争先劲头更加强劲，望江社区党总支书记吕琴成为全省唯一一位社区书记代表在全省基层党建大会上发言，和塘雅苑社区书记周载菲作为书记代表在全省村（社区）书记示范培训班座谈会上发言。年轻干部方面，为街道年轻干部量身定制“穗选计划”，聚焦“选、育、管、用”四个环节，推出建立穗选资源库等8大举措。

（五）纵深推进，落实从严治党“主责任”

围绕市委巡察组反馈意见，认真研究制定整改方案、整改台账，明确具体整改任务、责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。巡察反馈问题53个，目前已整改完成。对巡察移交的2件问题线索，及时进行分类处置，2件立案审查。在巡察整改工作中，清退款项及挽回其他经济损失21.68万元，建立健全9项有关制度。

二、当前存在的问题及短板

（一）产业动能转换刻不容缓。制造业素质性矛盾突出，服务业呈现不均衡发展，产业平台生态圈尚未形成。

（二）社会治理问题复杂多元。辖区人口结构未发生根本性转变，还需破解大量物业管理、城市运行等基层治理问题。

（三）历史积案化解难度较大。街道信访重点人员数量多，均为历史积案，化解稳控难度大。

三、下半年度各项重点工作安排

（一）聚焦高质量发展，强招引抓提升

一是超前谋划抓实经济指标。精准施策、对症下药，确保其他营利性服务业、商品销售额、社会消费品零售总额、进出口总额等6项优势指标继续巩固保持，其余短板指标争取迎头赶上，为“季季旺、全年胜”打牢基础。

二是精准发力推动招商引资。针对实际外资到资率低的问题，通过再排查、再走访、再动员，进一步深挖辖区存量外资。紧盯赛尔文商旅项目，倒排时间，争取尽快实到外资。针对下沈工业区块，依托新成立的洪塘312工业土地专项招商工作专班，梳理招商方向，提前储备一批优质工业项目。

三是坚持不懈攻坚有效投资。做好经北广场、富邦环湖二期、现代农业产业综合生产大楼、慈江村改造地块等新开工重点项目服务保障工作，确保经北广场和富邦环湖二期项目7月入库纳统，现代农业产业综合生产大楼和慈江村改造地块三季度入库纳统，为有效投资增添新动力。

（二）融合城乡发展，拓空间提能级

一是抓节点抢时间，保荪区块建设再提速。做深做实控规调整、水域调整等前期工作，确保中心湖商业地块年底前完成土地出让；力争牛奶集团国际文化交流中心项目，四季度签订投资协议；加大文旅头部企业招商力度，力促朱家山地块年底前明确投资商，完成保荪商业地块最后一块拼图。加速富邦环湖二期、区块配套道路、荪湖山体改造等项目建设进度，力促慈孝乐园二期和北侧边坡治理工程尽快复工，努力完成更多实物工作量。

二是拼进度出形象，重点村庄打造再提升。加快推进鞍山村未来乡村建设，正式启用鞍山游客驿站，力争国庆前出形象。完成村庄规划方案编制初稿，通过鞍山强村公司平台，开展鞍山大礼堂、木材厂、老山塘招商工作，提升乡村产品业态。按照10月份出形象的节点目标，稳妥推进慈江村村民迁建工作，全力以赴提高迁建签约率，计划8月中旬完成签约，并启动搬迁。同步加快推进建新安置地块项目建设和市政设施配套。

三是谋发展提品质，城市有机更新再发力。完成下沈312亩工业区地块规划方案调整报批及土地征收成片方案编制，推进地块内剩余非住宅签约。保障通苏嘉甬铁路项目进场施工。加快和塘雅苑未来社区建设进度及运营招商，同步推进洪都片区未来社区方案设计市级评审，打造南区未来社区集群，力争三季度开工，进一步提升辖区居民的幸福感和获得感。

（三）紧盯基层治理，补短板强基础

一是守底线保平安。动态排摸、梳理辖区不稳定因素，对重点对象逐案梳理，以“一手抓化解、一手抓打击”的理念做好重点人员稳控工作，确保二十届三中全会期间平稳有序。持续开展安全生产大排查大整治、九小场所、“拆窗破网”、“三合一”等专项整治，确保社会面安全稳定。

二是优服务促和谐。打造具有洪塘特色的社区服务场景，激发“一社一策”新动能，通过未来社区建设，提升社区党群服务中心和居民会客厅品质，增强居民服务体验，实现社区服务创优。启动洪桥劳动关系联盟项目，破解辖区建筑工地欠薪难题，助力和谐劳动关系。

三是畅联动精智治。以基层智治综合应用数据为支撑，迭代升级“属地综合巡查线上平台”，再造疑难复杂事项线下治理机制，打通综合信息指挥室串联职能科室、指导纵向网格渠道，实现一个指令、一个节点、遍布经脉的信息速导效果。