北区卫健〔2024〕29号

附件

江北区中小学生“沐浴阳光行动”

暨近视等常见病干预工作方案

近年，我区儿童近视和肥胖率居高不下。户外活动时间不足是儿童青少年近视、肥胖等常见病发病的主要危险因素，不仅危害儿童青少年的身体健康，还影响其学业成绩、认知能力和心理健康。2021年，教育部印发了《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》和《未成年人学校保护规定》，对学生的每天校内外身体活动时间、课间出教室活动等都进行了明确的规定。为严格落实国家规定，保障学生户外活动时间，遏制我区中小学生近视、肥胖等常见病的流行势头，促进身心健康，特制定本方案。

一、总体要求

强化政府、社会、个人责任，推进家庭、学校、医疗卫生机构的密切协作，普及户外活动健康知识，建设中小学生户外活动支持性环境，养成健康生活方式，有效遏制近视、超重肥胖流行，提高家长、儿童青少年健康水平和素养，促进儿童青少年“沐浴阳光、健康成长”，助力健康浙江建设。

二、工作目标

通过开展“沐浴阳光行动”以及近视等常见病干预“六大行动”，提高学校、老师、家长和学生对户外活动重要性的科学认识，有效增加学生校内外的户外活动时间，降低学生近视和肥胖等常见病的发病率，减少户外活动不足相关的不良心理和行为。

三、内容与举措

（一）开展“沐浴阳光行动”，保障学生户外活动时间

1.加强宣传教育，营造健康氛围。各校要通过心理健康教育、班团队活动、科普讲座等形式，面向教师、家长和学生大力普及科学户外活动知识，广泛宣传“沐浴阳光”对于身心健康的重要性。要利用好各种时间节点，创新科普方式，开发使用多种形式的宣传载体，营造健康氛围。如：组织全体学生观看《“目”浴眼光，@未来》《一双眼睛的独白》等近视防控科普视频；营造有利于学生参与户外活动的社会氛围等。（区教育局牵头，区卫健局配合）

2.举办中小学生短视频创作比赛。中小学尤其小学阶段是近视发病的高风险阶段，为广泛引起我区师生、家长对有效户外活动的重视，积极参加以“‘目’浴眼光，@未来”为主题的科普短视频创作比赛等活动，通过活动，进一步提高广大学生和家长对户外活动重要性的科学认识，从而引导孩子更加积极地参与户外活动。（区教育局牵头，区卫健局配合）

3.切实保障学生在校的户外活动时间。各校要严格落实课间操制度，统一安排30分钟的大课间体育活动，保障学生每天校内不少于1小时的体育活动时间。严禁在课间安排教学活动,确保学生能走出教室进行活动和放松。户外活动的内容要丰富多样，除了体育课程活动外，鼓励将符合条件的音乐、美术、科技和自然类等课程内容移到户外。（区教育局牵头，区卫健局配合）

（二）开展近视等常见病干预“六大行动”，控制近视等常见病发病

1.专家进校园行动。区卫健局组建学校卫生专家队伍，定期到学校对近视、肥胖等常见病的防控工作进行技术指导，并开展防控知识和技能宣讲，倡导儿童青少年做自己健康第一责任人的理念，引导学生形成自主自律的健康生活方式。同时，要对学校校医、保健老师、健康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识和技能水平。（区卫健局牵头，区教育局配合）

2.学校卫生标准普及行动。各校校长，学校校医、教师和后勤管理和采买人员要了解学校卫生标准，学校要组织开展以《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》等学校卫生标准为重点内容的宣贯活动，结合相关督导和检查，将学校卫生标准融合到学校卫生管理制度中。（区教育局牵头，区卫健局配合）

3.中小学生健康月活动。各校每学期要开展中小学生健康月活动，因地制宜地开展形式多样的健康教育，使儿童青少年掌握手卫生习惯、科学用眼、合理作息、科学足量运动、保持良好姿势、均衡膳食、口腔保健等学生常见病防控知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。（区教育局牵头，区卫健局配合）

4.学校教学生活环境改善行动。各校要改善教学环境卫生和生活环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，改善学校视觉环境，正确选择教辅材料，提高课桌椅分配符合率，落实科学配餐，降低学生近视、肥胖和脊柱弯曲异常等常见病的发生风险。（区教育局牵头，区卫健局配合）

5.健康父母行动。各校要引导家长重视学生近视、肥胖等常见病防控工作，贮备基本防控知识和技能，尽早发现孩子的健康问题并能及时就医。要配合开展学生“沐浴阳光行动”、“睡眠改善行动”等干预工作，培养孩子良好卫生行为习惯，关注孩子心理健康，培养应对压力、缓解情绪的心理调控能力，提高心理健康水平。（区教育局牵头，区卫健局配合）

6.重点人群关爱行动。区卫健局要针对监测工作中新发现的近视、肥胖、龋病、脊柱弯曲异常和心理健康问题的重点人群，提出针对性指导意见和干预措施，加强个性化管理和指导，降低疾病危害。（区卫健局牵头，区教育局配合）

四、保障措施

（一）强化组织领导

区卫生健康局、区教育局负责全区工作方案制定、技术指导、质量控制和工作效果评价。区疾控中心负责组建技术指导小组，提供技术支持。各单位要结合辖区实际，参照组建相应的领导组织和技术指导机构，落实相应的工作职责，细化实施方案。

（二）强化工作实施

各地要将本项工作与学生近视、肥胖防控、学生体质健康状况监测等工作有机结合，按照方案要求，强化部门合作，统筹安排工作。各地教育行政部门、学校要为学生“沐浴阳光行动”提供政策支持，并推动有关政策出台和措施落地。要加强教育、卫健两部门的信息互通互享。各属地卫生院、街道社区卫生服务中心要做好质量控制和资料、数据收集与报告，完善效果评价，促进适宜技术的推广应用。

（三）强化成效评估

区卫健局会同区教育局对各地工作组织、进度、实施过程和成效进行定期督导和评估。区教育局会同区卫健局对开展近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病预防干预创新合理化做法和单位，予以宣传表彰。

江北区卫生健康局  江北区教育局关于印发《江北区中小学生“沐浴阳光行动”暨近视等常见病干预工作方案》的通知.docx