坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习全国生态环境保护大会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划2024年生态环境保护工作，找准定位先行先试，勇当绿色低碳转型先行者、建设人与自然和谐共生先行者、生态环境服务最优先行者，积极打造改革创新亮点和江北特色典型，奋力谱写美丽江北新篇章。

二、主要目标

生态环境保护各项工作走在全大市前列，到2024年底，全区环境质量保持较高水平，环境空气优良率达到91%以上，PM2.5年均浓度保持在23微克/立方米以下，环境空气质量达到国家二级标准；地表水市控及以上监测断面水质达到或优于Ⅲ类水比例达到100%，“千吨万人”及以上饮用水源地水质达标率保持100%，三江一级支流达到或优于Ⅲ类水比例达到77.8%以上；危险废物规范化管理达标率达到95%、危险废物利用处置无害化率达到100%；主要污染物减排指标全面完成上级下达任务；全区生态环境安全风险形势总体稳定，坚决遏制较大及以上突发环境事件或群体性事件。

三、主要工作任务

（一）推进环境增值服务大集成，推动污染防治精细化、规范化。以推进生态环境政务服务增值化改革为重要引擎，通过流程再造、数字赋能、优化监管，探索为企业提供集成化、多跨协同、一站式的全链条增值服务，不断激发改革“蝶变”效应，助力提升污染防治工作精细化水平 。

1.下好环境许可“一盘棋”。扩大“规划环评+环境标准”清单式管理改革，强化规划环评与项目环评联动，积极推进“环评瘦身”工作，确保环评政策措施落地见效。推进建设项目规范化管理工作，送政策上门助企纾困出实招，从源头上减少违法企业数量。推行夜间施工一件事、环评与排污许可联办、医疗机构辐射安全许可和放射诊疗许可跨部门联办等“增值式”环境服务，持续优化营商环境。

2. 答好预防式执法“一道题”。认真做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作，深入开展生态环境突出问题大起底大排查大整治，提高问题主动发现能力，推动治理模式从“事后罚”向“事前防”转型。做好7家正面清单企业创建和20家正面清单企业的培育工作，加快推进重点排污单位自动监控设施、用电监控等安装联网工作，继续推进环保e企管企业领码、学法积分推广应用，全力构建现代环境治理体系。

3.织密智慧监管“一张网”。完成空气环境国控白活动中心设备更新，完成2套噪声自动监控设备联网，增设1个省级地下水管控监测点位，稳定运用水质自动监测站、固定污染源治理“一件事”平台二期项目和秸秆焚烧高空瞭望系统，建立区域生态环境统一监控机制，构建“空天地”一体全域感知网，持续提升问题感知发现能力，助推科学治水、精准治气。与市生态环境科学研究院合作开展监督性监测，提高区域环境监测保障能力。

（二）推进环境共建共治大格局，推动环境质量稳中向好。坚持“全地域、全领域、全要素”治污攻坚，持续推进气、水、土、废生态环境问题整改，确保全区生态环境持续优化改善。

1.打好碧水攻坚“组合拳”。建立健全水系地表水环境质量监测评价及预警响应体系，探索建立符合区级实际的甬有碧水考核体系，进一步强化落实8个街道、镇及相关部门主体责任，坚决剿灭农村黑臭水体，防止劣Ⅴ类水体反弹，争取27条三江一级支流水质优良率达到77.8%以上，同时完成入河排口排查溯源工作。

2.下好减污降碳“先手棋”。推进江北区省级第四批减污降碳协同试点工作，结合区域特点和都市工业特点，加强都市工业减污降碳管理模式创新，探索都市工业背景下的减污降碳管理标准 ，打造都市工业减污降碳协同治理示范区，重点谋划标杆项目建设，推进减污降碳协同，推进绿色低碳循环经济。

3.推出全域无废“连环招”。以争创省四星级“无废城市”为目标，协同各部门形成全社会共建“无废城市”的大格局。聚焦固废收运体系提升，探索一般工业固废、生活垃圾、再生资源“三网融合”，新增1个小微产业园工业固废智能化共享仓库，完善农业固废收运体系，推动慈城秸杆综合利用项目落地。聚焦“无废”共建共享，培育“无废城市”主题公园1个，生活垃圾、工业固废、建筑垃圾主题公众开放体验地各1个，不断丰富“无废社会”的内涵。聚焦“无废城市细胞”建设，创新种类1种以上，创新拓宽“无废城市细胞”建设广度和深度。

（三）推进社会共建共享大环境，营造人与自然和谐新景象。立足自身区位优势和绿色发展成果，以全域“美丽建设”为抓手，讲好江北“两山”故事。

1.抓全域美丽打造示范样板。贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，高位推动、系统谋划美丽江北建设特色品牌，深化国家生态文明建设示范区创建成果，持续推进美丽中国建设落地见效。按照“两带一片”空间发展格局，结合全域国土空间综合整治示范片区项目，深化开展城乡全域美丽提升行动，推动形成慈城“文旅消费”和保荪“生态休闲”互为支撑，逐步形成各类古村古寺古道“特色点缀”的北部文旅融合发展格局。

2.抓特色亮点打造生态“金名片”。搭建共建共享平台，努力将全市首座下沉式再生水厂打造成省级生态文明教育基地和全国环保设施公众开放单位，培育“无废”主题公园、建筑垃圾再生利用示范企业、减污降碳示范企业等一揽子可视化“项目库”，在全国全省范围内形成具有江北辨识度的标志性成果，不断擦亮生态金名片。

3.抓创新突破打造“两山”转化样板。加快环翠屏山南翼EOD项目的谋划，争取早日列入省级项目库。加快推进“江北区蓝绿自然资产核算试点项目”，加强部门间协同配合，开展江北区自然资产和生态系统本地调查，研究探索城市发展GEP转化路径。

（四）推进以学促干能力大提升，塑造江北环保队伍新气象。全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，为美丽江北建设提供坚强保障。

1.深化主题教育见行动。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持“第一议题”学习常态化规范化，并结合分局自身特色提炼1个改革创新优秀案例。严格落实组织生活制度，抓实“三会一课”。持续开展领导班子讲党课、青年干部上党课、循迹溯源学思想等活动。

2.构建“局队合一”聚合力。按照“全员执法”工作思路，有效整合业务科室和执法队业务骨干力量，形成对上“条线对接”和对下业务监管与执法联动“一盘棋”的工作模式。结合分局实际，下沉工作重心，统筹力量整合资源，谋划一批业务融合事项，锻造“多面手”“全能型”的基层干部。

3.锻造年轻干部出成效。推进干部队伍培塑，制定干部“青训计划”，组建年轻干部“突击队”，实行“1+1”导师传帮带制度。以“绿色先锋岗”党建品牌为抓手，定期开展赛马亮绩活动，营造比学赶超的良好氛围，推荐优秀年轻干部进入市局“储能争先”人才储备库。

4.建设清廉机关树形象。以全面从严治党为主线，持续开展清廉机关、文明机关、模范机关建设，不断健全分局特有的“1+1+N+N”清廉工作体系，深化清廉土固特色单元建设，以廉促勤、以廉提效，打造一支具有“向心力、凝聚力、执行力、战斗力、续航力”的生态环保铁军。深化年轻干部思想道德和纪法教育，组织开展专题警示教育、谈心谈话，促使年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线、走正道，系好“人生第一粒纽扣”。