索引号: 2953366/2024-58103
文 号: 主题分类: 政务公开
公开方式: 主动公开 体裁分类: 其他
发布机构: 庄桥街道 成文日期: 2024-03-19
庄桥街道2023年度法治政府建设工作总结及2024年工作思路

2023年,庄桥街道紧紧围绕法治政府建设,在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真对照中央和省市区关于法治建设的工作部署,始终以全面依法履行政府职能为标准,不断提升依法行政能力,为街道高质量发展营造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将街道法治政府建设2023年工作情况及2024年工作思路报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设情况

(一)深入学习习近平法治思想,切实履行职责担当

一是加强理论学习,提升法治意识。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入学习习近平法治思想。街道党政负责人作为法治建设的第一责任人,坚持带头学习、深化、落实,将习近平法治思想融入街道工作的全过程各方面。同时,以中心组会议、“周二夜学”等为依托,通过个人自学、结对互学、班子比学等方式,组织班子成员学习《习近平法治思想学习纲要》,不断提升干部的法治意识。

二是强化组织领导,落实工作责任。落实主要领导亲自管、分管领导重点抓、相关部门具体做,切实做到工作闭环。将法治政府建设纳入街道年度重点工作,专题研究部署法治建设工作,并纳入街道目标考核管理,不断夯实街道法治政府建设。

三是充实专业团队,夯实法治力量。结合街道工作实际,以街道自身法律力量为基础,依托庄桥司法所,并整合法律顾问团队资源,凝聚专业法律服务合力,为街道信息公开、行政合法性审查、应诉复议等法律相关层面的业务进行专业指导和监督。

(二)推动法治政府建设,不断提高依法行政水平

一是推进合法性审查工作规范化。成立合法性审查工作领导小组,统筹司法所、综合行政执法队、综合信息指挥室、法治员、公职律师、法律顾问等法治力量,全面开展合法性审查工作。制定庄桥街道合法性审查目录清单,完善街道合法性审查工作机制,编制庄桥街道合法性审查工作流程图,明确行政规范性文件、重大行政决策、合同和行政执法决定的合法性审查工作流程,全面推进街道合法性审查工作规范化开展。

二是严格落实依法决策。坚决贯彻重大行政决策程序,提高依法、科学、民主决策水平,制定庄桥街道2023年度重大行政决策事项目录,明确天沁未来社区建设项目作为街道2023年度的重大行政决策事项,并在政府信息网站公开2023年度街道重大行政决策事项目录及执行情况。

三是规范政府行政行为。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及《宁波市政府信息公开规定》等文件要求,坚持“公开为原则,不公开为例外”,并严格执行“先审查,后公开”规定,做好信息公开工作。2023年度,共通过政府网站发布信息61条,新媒体平台发布信息9条。2023年街道收到依申请公开政府信息7件,其中4件为纸质信函申请,3件为网络申请,均在法定期限内予以答复。

(三)强化基层法治保障,积极完善法律服务体系

一是积极开展普法宣传工作。大力围绕习近平法治思想、《民法典》、反诈骗等宣传要点,通过广场宣传活动、法治讲座、街道微信群、辖区企业服务群等多平台进行主题法治宣传,营造辖区良好的法治氛围。先后开展了“学雷锋精神,做守法公民”主题活动、民法典村社巡讲活动、万达商管助企树廉活动等形式多样的普法活动。2023年累计开展普法活动11次,法治讲座26次,分发宣传资料1500余份。2023年9月,庄桥街道被评为2016-2020年全市普法工作成绩突出集体。

二是强化矛盾纠纷化解力度。有效整合街道综合治理办公室、综合信息指挥室、司法所的资源力量,发挥人民调解员、村社干部、法律顾问等专业人员的作用,同时凸显村、社区调解组织在基层单元化解矛盾的基础性作用,做到第一时间发现隐患、分析矛盾、解决纠纷,努力实现矛盾不上交。2023年各调委会调解案件1087起,其中警调案件581起,村(社区)调解案件451起。庄桥街道人民调解委员会驻庄桥派出所工作室被评为宁波市人民调解品牌工作室。

三是提升基层综合治理效能。深化“大综合一体化”执法改革,优化执法模式,建立跨部门、跨区域、跨层级的协作机制,实现“一支队伍”集中办公,严格规范公正文明执法,保障公民、法人和其他组织的合法权益。2023年街道共办理行政处罚案件1744起,其中一般程序451起、简易程序1293起。另外,形成一支执法队伍开展跨部门执法活动,2023年共发起联合会商23起,联合执法30次,抄告抄送23起,协查协办6起,案件移交7起。同时圆满完成全国两会及亚运会平安护航任务。深化法治乡村建设,成功创建省级民主法治村1家,市级民主法治村(社区)5家。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治意识需进一步加强

街道领导干部的法治意识还需进一步加强,需深刻意识到法治政府建设的重要性和必要性,深化法治思维,并将其切实运用到工作的全过程各方面。

(二)依法行政能力需进一步提升

随着法治政府建设工作要求逐年提升,街道依法行政能力也需提能升级。需进一步规范行政合法性审查工作,严格落实合同先审后签、重大合同备案,以及行政规范性文件的法审及备案制度。不断完善重大行政决策制定程序,规范化制定重大行政决策事项目录,并及时更新执行情况,做到决策科学、透明。

(三)法治保障需进一步完善

需进一步完善法治政府建设的保障工作,统筹协调优化法治力量,完善村(社区)法治队伍建设,加强公共法律服务,完善公共法律服务工作机制,在制度和场所上保障公共法律服务活动的开展。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人围绕全区高质量发展战略布局,坚决扛起法治建设第一责任人职责,始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。统筹推进法治政府、法治社会一体建设,为街道经济高质量发展和社会高效能治理提供了坚强的法治保障。

一是加强统筹谋划。严格落实第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入街道年度重点工作,专项部署法治建设任务,并与目标考核管理挂钩,保障工作有序开展。二是深化学法教育。街道严格落实“首题必政治”制度,并将法治建设学习纳入其中,充分利用中心组会议、“周二夜学”等载体,通过个人自学、结对互学、班子比学等方式,组织班子成员学习习近平法治思想、党的二十大精神等内容,引导干部牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。三是坚持依法行政。修订《庄桥街道领导班子议事规则》,严格落实“三重一大”事项集体决策制度。规范并严格落实行政合法性审查及备案制度,制定年度重大行政决策事项目录,确保决策科学、民主。坚持“公开为原则,不公开为例外”,做好信息主动公开工作。

四、2024年法治建设工作思路

2024年,庄桥街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步深入学习党的二十大精神、二十届一中、二中全会精神,围绕法治国家建设的总目标,扎实推进法治政府建设,为街道高质量发展夯实法治基础。

(一)深化法治意识

深化习近平法治思想的学习和宣传,通过中心组学习、“周二夜学”、专题理论学习等方式开展习近平法治思想和《宪法》等法律理论和知识,不断强化、深化干部法治意识。组织开展法治思想宣讲活动,根据“谁执法谁普法,谁管理谁普法,谁服务谁普法”普法责任制,深入开展八五普法活动,推进《宪法》《民法典》等法律法规的宣传普及。

(二)提升依法行政能力

进一步加强法治政府建设,不断提升依法行政水平,依法履行政府职能。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁波市政府信息公开规定》文件要求,严格落实政务公开工作。依据重大行政决策程序要求,履行重大行政决策目录编制工作。深化“大综合一体化”执法制度,坚持做到依法行政执法,全面提升基层行政执法水平。

(三)完善法治保障

充分发挥街道办事处与庄桥司法所、庄桥法庭办公场所近的优势,狠抓人民调解在调处化解矛盾纠纷方面的一线作用,进一步深化矛盾调解机制。同时,统筹协调律师、司法人员、法官等专业力量,进一步提高街道法律保障水平,加强村(社区)法治队伍建设。