索引号: 2951491/2024-42919
体裁分类: 通告 主题分类: 劳动、人事、监察/其他
公开方式: 主动公开 审核程序: 单位审核公开
发布机构: 江北区人社局 成文日期: 2024-03-11
江北区人力资源和社会保障局2023年度法治政府建设年度工作报告

今年以来,江北区人力社保局在区委区政府的坚强领导下,牢固树立大抓学习、大抓落实、大抓服务的鲜明导向,聚焦主要任务、重点指标,拉高标杆,聚力争先,持续夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量,不断在“一城一地”建设中做出江北人社的更大贡献。

一、加强领导责任,落实依法行政建设。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局年度工作规划,与人社事务工作同部署、同安排、同推进。结合局党组会议、周一局长办公会议等多种途径,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决。二是履行第一责任人职责。我局主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,以上率下,在推进法治政府建设上切实履职尽责,将人社各项工作全面纳入法治化轨道。三是深化机关干部法治宣传。在开展常规企业的政策宣讲、培训之外,采用“走出去请进来”的方式,邀请律师、复议员等精英对我局中层以上干部进行法治培训,有助于加强人社领导干部依法行政的法治意识,建设高素质人社法治队伍。

二、优化人社服务,打造良好营商环境。一是建立企业服务经理人就业监测机制,多渠道精准强化企业用工保障。打造“更易、更好、更暖”灵活就业综合保障体系,建成4家零工市场、9家零工驿站,“新领北富”灵活就业综合保障品牌获省公共就业服务项目二等奖。先行打造技能人才高质量发展示范区,承办全市“一人一技”活动启动仪式。聚焦智能制造、电商直播、城乡建筑等产业方向,建成4个技能人才培育基地。首推“技能创富贷”,加大技能人才金融赋能力度。深化“1791”创业品牌,全市首推“创业开办一件事”暖心活动。联合丽水莲都打造“甬结莲心”就业培训创业协作品牌,得到浙江组工报道。持续深化“北越港运”品牌,目前越西来江北稳定就业3个月达483人,其中脱贫户118人。截至12月底,全区城镇新增就业16903人,城镇登记失业率1.86%,零就业家庭保持动态清零;累计开展职业技能培训2.75万人次,新增技能人才7632人,新增高技能人才4120人。二是扩大产研融合实效,与宁波幼儿师范高等专科学校共建新媒体产业学院,新建企业博士后工作站5家,新进站博士后29人。新建区级大学生就业实践基地30家。组团赴武汉、合肥、大连等地开展校地合作和重点产业紧缺人招聘,面向高校毕业生举办各类招聘活动65场次。离校未就业高校毕业生就业帮扶率达100%、就业率超90%。举办全英高层次人才(宁波)创业大赛,我区创业项目获评中国留学人员回国创业计划优秀奖。加强“专精特新”、规上人力资源企业培育,新招引人力资源机构11家,今年规上人力资源服务业净服务收入145.9亿,同比增幅18.6%。开展企业人才评价机制改革,推进中策动力等4家试点企业开展职称自主评定。优化事业单位工作人员职级职务晋升,开展全区科级及以下干部交流。推进落实公立医院薪酬制度改革。打造全口径工资发放“数智平台”。

三、规范行政执法,营造良好执法环境。一是全面做好工作范围内的复议、应诉工作。100%行政负责人出庭。坚持重大案件集体研究制度,提高行政行为的准确性,努力减少和消除行政争议。2023年共发生行政复议3起,行政诉讼案件7件(一审),无被撤销无败诉情况。二是落实行政执法“三项制度”。人社监察已配备行政执法仪10个,已形成全程纸质文书记录和全程电子文档,实现了全过程同步记录执法活动。2023年以来,我局共做出行政处罚18件,全部在7个工作日内通过浙江政务服务网公示。三是全面运用“双随机、一公开”监管模式。2023年,我局监管事项清单应领事项认领率为100%,通过“互联网+监管”掌上执法平台,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,行政检查事项年度覆盖率达到100%,检查情况及结果及时在平台上公开。

四、推进人社治理,强化多元化解机制。推进区、街道、社区、企业四级的劳动保障督导员、劳动保障管理员、劳动关系协调员体系建设。强化源头管控,开展冬季欠薪根治专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“开工第一课”活动等行动,深化工程领域“联合交底”欠薪预警防治机制,联合住建部门对41个新进项目进行联合交底。联合总工会、矛调中心等部门,深化实施劳动纠纷先行调解一件事改革。强化基层化解纠纷能力,5个派出庭调解成功率达90%以上。优化仲裁办案质量、办案效率、办案流程,目前案件平均办理时间较去年缩短6天。截至12月底,共接收线上线下各类欠薪投诉案件3868件,其中国家平台线索件1513件,已办结案件3558件,涉及金额3121.04万元;审结各类劳动争议案件1309件,结案金额5510万元。三是深化打造“1+1+N”人社企业服务专员机制,开设人社360°民生讲堂,进企业、进社区、进工地,推进惠企惠民政策服务“应享尽享”,11月12日在央视《新闻联播》专题报道。

当然,我局在法治政府建设中仍存在不少问题和困难,如法治政府建设需进一步加强,执法人员数量不足等问题。下一步,我局会继续将党的二十大精神、习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程。一是坚定理想信念,坚持和加强党的全面领导,把学习贯彻习近平法治思想转化为人社法治建设的强大动力。二是把法治思维和法治方式贯穿工作始终,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作要求,确保人社工作在法治轨道上运行。三是助力提高营商环境,持续打造“乐业江北”优享服务圈,持续建设“智创将来”人才友好区,持续擦亮“优保惠民”服务金名片,持续营造“和谐劳动”城区新氛围助力江北经济社会高质量发展。