根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，宁波市江北区审计局派出审计组，自2024年3月25日至5月30日，对宁波市江北区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）负责实施的北外环高架（宁波北高速口—329国道）两侧绿地工程竣工决算进行了审计，现将审计结果公布如下：

一、基本情况

本项目西起宁波北高速出入口，东至329国道西侧西大河，全长约14公里，工程实施范围为道路红线外两侧各30米距离，绿化面积约75万平方米。主要建设内容：绿化景观打造等，分为五个施工标段。

本项目概算总投资32914万元，其中工程建安费用23088万元，工程建设其他费约8259万元（其中借地拆迁补偿费用6155万元），不可预计费约1567万元。

二、审计评价

审计结果表明，建设单位履行了基本建设程序，勘察设计、施工、监理按核准意见公开招标。但也存在工程进度款支付与实际完成工程量不相符，监理履职不力，竣工决算审计送审时间滞后，工程价款结算和财务竣工决算需调账处理等问题。

三、审计发现的主要问题

（一）施工三标段工程进度款支付与实际完成工程量不相符。审计期间已收回多支付资金256.78万元。

（二）购买服务监管不到位，监理履职不力，扣罚违约金4.21万元。审计指出问题后，区住建局对监理单位的履职不力行为，参照合同约定扣罚2家监理单位履约担保金额30%共计4.21万元。

（三）竣工决算送审时间滞后。该项目2016年11月18日竣工，2019年7月18日通过综合验收，2024年1月送审，竣工至送审间隔超过4年，施工内容面积中有超过25%被其他项目覆盖，致使现场与设计施工内容存在较大差异,种植时苗木是否达到设计规格已无法核实等。

（四）借地拆迁补偿费未及时清算退回。该项目区住建局于2015年12月和2016年1月两次预付洪塘街道拆迁办共3000万元。洪塘街道账面结余资金875.86万元滞留在洪塘街道拆迁办账上超过5年未清算。区住建局应立行立改，及时收回结余资金875.86万元。

四、审计整改情况

针对审计报告提出的相关问题，区住建局高度重视整改工作，审计期间已对审计发现的问题（一）和（二）进行了整改。针对问题（三）竣工决算送审时间滞后5年的问题，区住建局梳理了尚未决算的有37个项目，已完成31个项目的工程结算审计，其中18个项目的竣工财务决算审计也已完成，其余项目审计正在抓紧推进中。问题（四）已整改到位，已向洪塘街道收回875.86万元。

区住建局已按照审计审定的金额与相关单位办理结算，并已调整工程相关账户。

宁波市江北区审计局

2024年11月15日