今年以来，甬江街道紧跟区委区政府“拼经济、抓品质、比作风”工作主线，坚决深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作，全力竞速、争创一流。加快推动新旧动能转换、扎实开展主题教育工作、顺利完成平安护航任务，确保辖区经济社会平稳健康发展。

一、2023年工作总结

（一）经济发展蓄势前行

重点平台提能升级。围绕“建筑服务、商贸消费、都市工业、数智科创”四大主导产业，不断夯实集聚优势。建筑服务产业园2.0新基地顺利竣工，积极推进铁路道口平移等难题妥善解决，产业园平台公司获评2023年十大创新型民营建筑企业。甬江汽车销售产业集群持续做大，国际汽车城新开业4家门店，累计入驻品牌达19个，预计全年营收15亿元，增幅超200%。环北汽车一条街更新换代显成效，成功引入比亚迪仰望、广汽埃安、捷豹路虎等一线品牌。湾头商圈能级跃升，江湾里综合体将于年内开业，落户宁波首家希诺S酒店；万象城持续火热1-11月营收21.3亿元，同比增长23%，客流量1180万人次。全员招商成果丰硕。启动“甬立潮头、千帆竞发”大招商行动，营造“全员招商，赛马竞速”的火热氛围。今年新招引落户企业550家，引入乾林贸易、德历鹏科技等一批大好项目。积极探索外资招引“新路径”，实际利用外资到位1678.9万美元，完成率列各乡镇街道第1。发展质量稳步提升。推动制造业企业“增容减绿”“技改升级”，4个工业项目实现固投入库，全年工业投资1.3亿元，同比增长30%。依托国科宁波生命健康研究院、数字经济产业园等重点创新平台，强力推进数字经济创新提质“一号发展工程”，预计规上企业研发费用投入完成4亿元，同比增长25%。人才基础不断夯实，年度完成国家级引才9项、省级引才10项、市级引才20项，全面完成年度任务。

（二）城乡风貌显著提升

“两个未来”不断深化，朱家未来社区成功立项，入选浙江省第七批未来社区创建项目，打造和乐美好“家文化”幸福社区。外漕未来乡村硬件工程基本完工，新建居家养老中心，改建老年活动中心，推动村庄立面、道路、管道全面提升，构建呈现未来元素的新乡村社区。拆迁安置有序推进。妥善完成孔浦安置房一期、二期进行集中交付，累计完成交房778套，完成率99%。压赛（大通巷、大通北路）旧村改造项目遗留问题顺利拔钉，有力保障区重点项目建设。强力推进三改一拆、两路两侧整治、城中村改造、“四不”违建、治危除患等重要专项行动，今年已完成拆违9.64万方，持续巩固治违控违示范街道及“无违建街道”创建成果。甬江TOD体育公园盛大开园，一期5个项目全部投用，面积超2.8万方，总投资近7000万元，成为全省首个综合性TOD体育公园。亚运期间获官媒高度关注，获被国家级、省级、市级媒体多次报道转载，成功塑造城市更新改造样板。

（三）社会环境更加和谐

坚决保稳社会大局。妥善开展护航亚运等多次重大活动维稳工作，形成“1+6”专班运行体系，加大加强源头矛盾纠纷排查、调处、化解力度，全面化解雅月府安置交付重大隐患，获评“市平安创建基层标杆单位”等荣誉称号。深化村庄自治实践，探索法治乡村建设新途径，外漕村获评全国民主法治示范村。全面守牢安全底线。推进“一厂多租”、电气焊、有限空间企业等一批专项治理，强化安全生产行政处罚力度，累计对6家企业进行处罚，压实企业主体责任。全面开展大排查大整治行动，累计检查市场主体2200余家，发现并整改隐患2700余个。纵深推进基层智治。高效应用基层四平台，提升事件处置实效，全力落实问题“不出街镇”，今年以来，上报区级四级事件44件，仅占总事件的0.16%，宁波市乡镇街道基层四平台考核连续4个月得到满分，位于全市第一。着力完善社区服务。聚焦“一老一小”建设，率先推行居家养老服务一体化运营，实现辖区居家养老上门服务和15个村（社区）居家养老服务站点连片化运营。完善社区卫生服务设施，增设西管社区卫生服务站，满足压赛堰片区群众就医需求。推进志愿服务蔚然成风，全域建设15分钟新时代文明实践服务圈，湾头社区荣获“全国最佳志愿服务社区”。

（四）党建引领作用彰显

全面启动主题教育工作。坚持以问题为牵引、以发展为抓手，优化工作机制，加强统筹整合，打通理论学习、调查研究、推动发展贯通链路，确保“学习深进去、调研实起来、工作落下去”，推动主题教育走深走实。加强干部队伍建设。优化调整机关干部平时考核办法，完成6名中层干部提拔任用与4名干部岗位轮动，启动首批事业管理岗位干部的职级晋升，街道干部结构梯队不断优化。开展新一轮社区党组织书记、居委会主任轮训工作，全力提升基层领头雁的战斗力组织力，其中外漕村书记获“市担当作为好支书”。完善大党建格局。锚定“幸福湾头”“融合压赛”“共富北郊”目标，完成湾头片、压赛片党群服务中心建设，广泛推进党建联建，湾头“益邻湾”党建联建，获评宁波市典型案例。抓优村社治理。启动“物居业三方协同试点改革”，坚持以党建破题，街道党建引领“物居业”打造“红色物业联盟”的工作模式，受到住建部关注刊发。外漕村、湾头社区分获“红色根脉强基”示范村社区。

二、2024年工作思路谋划

甬江街道将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，进一步巩固主题教育成果。按照省委、市委、区委的工作部署，聚焦“1588”专项行动年度攻坚任务，继续锚定“城乡融合、共富共美”1个大目标，围绕“青云焕新、北郊蝶变、湾头提能”3大主战场，实施“经济回升、城乡提质、治理增效、党建强基”4大专项行动，重点做好“楼宇招商突破、岛头开发清障、低效空间盘活、基层治理协同、轨道拆迁提速”5项攻坚任务，发扬“一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲”的甬江铁军精神，在江北“勇当先行者、谱写新篇章”的新征程中贡献更多甬江力量。

（一）聚焦全力冲刺“千亿目标”，实施经济回升专项行动

当前伴随宁波城市化的不断深入，街道产业发展条件已经发生深刻变化，进入产业动能重塑的加速期。明年街道将紧抓“招大引强、培育动能”的核心主线，进一步凸显产业集聚优势，建强“五大特色产业平台”。着力推进市场主体更新、发展模式转变、产业技术迭代，以先锋之姿在江北冲刺GDP千亿的目标任务中展现甬江风采。

以最硬举措压实招商引资“一号工程”。一是创新开展“党建＋招商”模式。以党建引领，联动辖区银行、金融、律所、会计师事务所等专业服务机构以及重点企业，组建“潮起甬江”招商顾问团，借助企业人脉资源牵线搭桥，广开门路，引进一批“含金量”高的新产业、新项目落地甬江。二是扎实推进新一轮“全员招商”。进一步优化人员配备、激励模式、晾晒机制。发力服务业企业和外贸进出口企业招引，对照全市百家龙头外贸企业清单分配任务，由班子领导带队上门招商，力争年度招引重点外贸企业4家以上，加快短板指标实现质的突破。三是加强空间盘活利用。加大“增容调绿”“腾笼换鸟”力度，推进鑫宝木业、丰源工贸等近3万方厂房资源招商；加快压赛奶牛场地块更新提升，打造宁波农商集团集配中心物流园；推动老货运北站北地块盘活利用，创新开发模式，争取增加百亩工业潜力空间。

以最大力度打造核心产业“一流平台”。一是推动建筑服务产业园再上新台阶。加快出台产业园新政策，确保2.0新基地按时投用，再新增10家以上优质建筑服务企业，力争园区营收创新高。二是推进甬江环北汽车商圈氛围营造。放大专业“绿能”汽车城集聚优势，新招引汽车经销企业5家以上，新增上规纳统5家以上，延伸拓展售后服务、集中维修等汽车经销上下游产业链。推进帝豪总部大厦按时竣工投用，构建汽车经销产业的总部基地。三是激发湾头商圈乘数效应。盯紧湾头商务楼宇招商进展，开展华润星湖湾、中铁建花语江湾专项扫楼活动，招引总部型、专业服务型企业10家以上。打造宁波消费升级新核，凝聚湾头商圈人气，推进江湾里广场年初开业，以万象城为核心形成商业商务面积超40万方的繁荣大商圈，年度举办大型特色主题活动4场以上，引进首店4家以上。四是推动数字园区做大做强。调整运营模式，引入融智数谷等高能级运营平台，加强数智科创资源导入、产业赋能，实现园区入驻率超90%，加快在北郊商务楼宇集群形成办公氛围。五是推进甬江工业园提质增效。鼓励中车时代、信远工业等企业通过“技术上升、设备上楼、总部上市”等手段，持续增强科技含量和发展动力。深耕甬江“地瓜经济”，在全部工业重点企业均在外设有生产基地的背景下，坚持以“最优环境、一流服务”留住企业总部、把根留在甬江。重点清理低效产业，腾出产业升级空间，引入优质都市工业项目2个以上。

以最强决心释放经济运行“一级动能”。一是坚决抓好指标挖潜。进一步加强分析调度，逐个指标精准施策、集中发力。企稳服务业各项指标，推进中升集团钣喷中心、理想汽车售后中心、宁波住宅建设集团旗下建筑劳务企业等重点服务业项目，争取新增营收10亿元以上。推动工业经济平稳向好，充分保障中车、信远等重点企业产能释放。多措并举实现“开门进前四、逐季上台阶”的目标。二是持续优化营商环境。加大企业走访调研力度，开年完成一次企业大走访，年度开展专题政企座谈会4场以上，化解企业运行困难，提振企业攻坚破难的信心和决心。做好万象城、花语江湾和星湖湾的“商圈党建”和“楼宇党建”，打响甬江“红小二”企业服务品牌。三是加强提供数据支撑。高效推进“五经普”工作，如期保质完成普查过程中的各个环节，为经济高质量发展提供统计支撑。加快建成产业地图，实现经济数据智能化、可视化，引导产业空间合理布局，加强对产业发展及项目招商的指导。

（二）聚焦全面对标“重大区块”，实施城乡提质专项行动

牢牢把握列入“1588”专项计划契机，对标区级重大区块建设，坚持“优环境、提品质、强功能”城乡建设主线，持续攻坚湾头、青云、北郊“三大战区”。

推进“青云焕新”，擦亮宜居宜业的“城市遗珠”。一是持续开展更新改造。推进朱家未来社区建设，打造宁波拆迁安置和老龄化社区的未来样板；细致收尾乌隘更新改造项目，全面展现压赛堰一二三期改造成果；全力推进姚江倪家堰段封闭工程、压赛（大通巷、大通北路）剩余拆迁项目清零清场，保障上级重点项目建设。二是精心打造亮点单元。打响“甬江TOD体育公园”金字招牌，推进二期（马场、国际网球及匹克球）项目落地，争创省级“十佳拆改示范典型”项目；推进801产业园改造升级，探索压大轨道地下空间开发路径，结合TOD体育公园、产业园2.0基地，完善周边商业布局，沿青云路形成办公、商业、休闲为一体的产业发展带；谋划建设压赛堰遗址公园，积极向上争取将压赛堰遗址修缮列入国家文物保护项目，点亮大运河文化印迹。三是着力补齐基础短板。资金有限前提下，小步快走，适当谋划部分环城北路沿线改造项目，助力甬江国际汽车城、环北汽车一条街形象提升，营造浓厚产业氛围；继续推进铁路道口平移、高节路产业园段建设，谋划启动青云路西延及青云桥项目，畅通“断头路”“弯折路”，进一步释放区域发展红利。

推进“北郊蝶变”，构造风貌协调的“都市田园”。一是要啃下征拆“硬骨头”。推进轨道十号线华业街站点及沿线拆迁项目正式启动，加快明确红线范围、带拆范围、拆迁模式、委托形式，协调处理好安置房源、特殊政策问题，按时按要求稳妥完成拆迁任务。以轨道10号线拆迁为契机，秉持精明增长理念，加快地块收储方案研究深化，迈出北郊城市化的关键一步。二是要画好乡村“工笔画”。推进未来乡村建设走深走实，完成外漕未来乡村二期建设，强力推进北郊片雨污分流项目，争取北郊五村雨污分流改造全覆盖，促进北郊区域“面子里子”双提升。三是要构建田园“大景区”。瞄准“村美业兴民富、宜居宜业宜游”目标，加快达人村4A级景区创建；加强徐江岸文旅项目导入；活跃巴蜀文化村夜经济；推进唐弢故居整体修缮。穿点成链，深化“国家农村产业融合发展示范园”内涵。

推进“湾头提能”，做精人气集聚的“核心宝地”。一是全力推进岛头开发。集中力量解决岛头牌位搬迁以及拆迁遗留问题，协同推进都神殿文保点修缮，结合后续开发，促进岛头风貌统一。积极配合上级部门，加快市文化地标“两馆一中心”（文化馆、非遗馆、宁波公共文化中心）项目落地，打造宁波文化地标，画好湾头点睛之笔。二是深入建设品质湾头。推进星湖湾等重点项目整体投用，对接楼宇、综合体的需求，做好道路交通的配套工作。加快启动星湖西北侧地块出让工作，做靓湾头最后一块宅地。强化姚江水源地治理，依托星湖公园、万象体育公园、水上运动学校等特色载体，导入水上运动项目，让群众近水更亲水。整体打造“星湖蓝湾•摩登都市”城市新区风貌区，建设4座“甬有共富”风貌驿，创建省级共同富裕综合品质样板区。

（三）聚焦全心塑造“标志成果”，实施治理增效专项行动

立足原有改革基础和特色工作，围绕社区建设、共富实践、除险保安，坚持改革创新，打造党建引领“物居业”三方协同共治、融合型大社区、产业工人队伍培育等一批可复制可推广的特色案例，着力提高基层治理效能，提升群众满意度、获得感。

打造城乡现代社区建设成果。一是牵牢社区治理的“牛鼻子”。承接党建引领“物居业”三方协同共治试点，推进“红色物业”“交叉任职”“业账社管”等一批创新做法全覆盖，形成更加有效的党建引领社区自治模式，助力化解矛盾隐患，营造和谐社区氛围。二是深化压赛片融合型大社区建设。在前期“理顺两社、分别考核”的基础上，探索克服分散型超大无物业社区管理难题，从“小物业”入手，在社区内相对封闭区块（原百合社区）试点引入专业物业服务单位，组织社区自治，采取“点单式”服务，提供小区基础保洁、垃圾清运等服务。逐个试点、以点扩面，组建片区“大物业”，满足不同区块内居民的需求。三是用好“社会组织”丰富资源。推动街道“一站双中心”建设，整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善“五社”资源，发挥“五社联动”作用，激发基层治理新活力。

打造民生普惠共富实践成果。一是提升“一老一小”服务品质。推进西管社区卫生服务站、压赛堰社区居家养老服务站、外漕村居家养老服务站老年食堂等一批关键设施建成投用，填补农村养老短板。探索“妇保院+幼儿园+社区”的托育一体化融合，主动对接群众需求，充分利用专业技术力量，强化养育专业指导，提升完善辖区婴幼儿照护体系。二是开展专业领域产改试点。依托建筑服务产业2.0基地，联动区总工会、人社局、住建局，推进新时代江北区建筑产业工人培育基地建设，聚焦建筑业工人“权益保障、技能培训、职业评价”，培育产业化工人队伍，服务建筑业专技人才。

打造精准高效基层治理成果。一是健全“大综合”执法体系。推进街道执法人员全员参与日常执法，形成“1+1”专普结合的执法组团，针对特定专业领域，基层屡禁不止的问题，持续开展“综合查一次”整治行动。二是打造特色商圈专属网格。新调整以综合体、商务楼宇为特色的专属网格，结合企业服务等工作，探索专属网格新模式，进一步优化营商环境，提升基层治理效能。三是坚持矛盾化解“不上交”。进一步加强初信初访办理工作，妥善化解外来种田户等重大风险隐患，坚决防止矛盾上行，维护社会大局和谐稳定。四是抓牢安全监管“无死角”。压实各主体安全职责，统筹推进金属软管改造、违章搭建整治、企业安全排查、合用场所“回头看”等专项行动，网格化推进食品安全管理，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

（四）聚焦全员共建“红色堡垒”，实施党建强基专项行动

牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，围绕“画好最大同心圆、传递最强正能量、激发最强战斗力”三大要求，努力夯根基、提实效、促发展，展现甬江铁军作风。

持续深化“片区下沉”创新实践。一是全面打好湾头“幸福党建”品牌。以湾头大党委统领“政社企校商”等各主体，加大片区内医教文卫等公共服务供给，密切党群关系。以“周周有活动、月月有主题”做好做优片区党群服务中心，打造成为让群众“进得来、留得住、还想来”的党群之家。二是持续打响北郊“共富党建”品牌。强化北郊片大党委的统领作用，深化政企联动，做强达人村“龙头”，以农旅产业链条延长带动周边村落开发。深化“统分结合工作法”，鼓励各村因地制宜探索壮大集体经济、优化乡村治理的新实践，努力以集体富带动个体富。激发农村支部堡垒的战斗力。三是深入探索青云“融合党建”品牌。做大党建联建圈，搭建军地共议、政企共商和党群共治平台，探索城中村片区的物业管理模式，努力为居民提供更优质的公共服务，助力产业、环境、治理和服务融合提升。

持续抓好“甬江铁军”队伍建设。社工方面。深入开展“甬领计划”社工培训，推进社工能力提升，结合制度优化，全面激发社工工作的积极性，增强基层治理新活力。村干部方面。加强“领头雁”培育，调整优化重点村社班子，提前开展换届人员摸排，通过组建后备干部信息库、实施村社干部能力素质提升行动，加强村社“后备军”的培养锻炼。机关干部方面。围绕甬江即将开展的大拆迁、大招商、大建设，开展针对性的赋能练兵、部门轮岗和上挂下派。优化机关“人岗事责”的结构性匹配度，强化青年干部的锻炼和培养，进一步实施墩苗行动，通过重点任务比拼建功、揭榜挂帅，让每一名干部都壮起胆子、扛起担子，成为各条战线的“行家里手”。

持续营造“风清气正”政治生态。一是强化监督检查。按照“重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里”的要求，推动政治监督具体化、专项监督精准化、日常监督常态化，以有效监督推动各项工作有效落实。二是严肃执纪问责。按照有问题必查、有违纪必处理的原则，精准有效处置问题线索，切实提升监督执纪问责力度。对重点项目和中心工作推进中，一些党员干部有令不行、有禁不止，弄虚作假、推诿扯皮、“躺平”等现象坚决予以查处，进一步增强党员干部勤勉履职意识。三是推进清廉村居建设。进一步深入挖掘村社区“清廉”优秀文化，将廉洁文化融入基层治理，激发建设清廉村居的内生动力。打造立体式廉洁宣传阵地，形成良好的崇廉、倡廉氛围，持续擦亮乡村振兴、社区服务清廉底色。