胡静静代表：

首先，非常感谢您对我区殡葬工作的关心和支持。您在今年江北区政协六届第二次会议上《关于规范江北区殡葬行业的建议》已收悉，您所反映的问题，我局领导高度重视，多次专题进行了调研，并向有关领导和单位进行了汇报沟通，现将有关情况答复如下：

一、殡葬服务主要分为基本服务和延伸服务（个性化服务）。截止到目前，我区已实现群众可选基本惠民殡葬服务全流程免费，具体包括惠民殡葬服务项目7项内容，分别为遗体接运、停放、火化、寄存、骨灰盒（300元标准）、灵堂租用和节地生态安葬等。上述费用均由区惠民殡葬费用承担。目前社会上反响较多的主要集中在延伸服务上。

二、根据现行《浙江省定价目录（2022年版）》，殡葬基本服务收费、公益性质的公墓（含骨灰存放处）收费、乡村公益性墓地（含骨灰存放处）收费实行政府定价。有关价格主管部门只能在上述商品和服务范围内制定价格，对于殡葬礼仪服务以及花圈、寿被、板材、骨灰盒等丧葬用品等实行市场调节价的商品和服务无权规定价格区间。对于上述实行市场调节价的殡葬行业可能存在商业暴利的问题。《中华人民共和国价格法》《制止牟取暴利的暂行规定》等法律法规虽然明确了牟取暴利是价格违法行为，但是国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市人民政府对于牟取暴利适用的商品和服务项目以及价格水平、差价率、利润率的合理幅度并没有现行有效的规定，价格监督检查部门无法进行查处，也几乎没有相关的行政处罚案例。对此问题，希望代表、委员积极向上呼吁，进一步完善价格法制。目前，江北辖区相关行业的价格秩序总体平稳。下一步，市场监督管理部门将继续结合清明祭扫等重要期间的价格监管，及时发布提醒、警示，加强违反明码标价规定、不执行政府定价以及不正当价格行为等违法行为的监督检查。

三、追悼会场所是生者对死者缅怀和追念所需的场所，目前我区家属治丧场所主要以租借宁波市殡仪馆、海曙殡仪馆和市场化殡葬服务机构的灵堂为主。其中宁波市殡仪馆、海曙殡仪馆的小型灵堂，租借三天的费用（不超过1600）由区惠民殡葬费用承担。为有效缓解群众的治丧需求，降低群众的治丧负担，2019年9月我局牵头编制《宁波市江北区殡葬设施布局专项规划》已将殡仪服务站的建设纳入规划中，未来将在庄桥街道和慈城镇建设2个殡仪服务站。

四、目前全市人社部门没有开展殡葬服务从业人员的相关培训。下一步，区人社局将充分吸纳提案提出的工作建议，积极对接相关职能部门，认真梳理国家、省、市现行有关政策规定，结合我区实际情况，进行深入调查研究，加强和改进工作，对殡葬行业从业人员给予更多的政策关心。今年年初疫情转段时期，殡葬行业从业人员面临超负荷工作的巨大压力，省市各有关部门联合制发一线人员的关爱激励政策，要求落实一次性工作补贴、科学安排人员力量调度、注重考核激励和及时奖励等措施。我局也积极落实对殡仪服务机构职工的关心关爱，局领导带队到殡仪服务机构慰问，为一线工作人员提供所需的防护用品等。

五、根据《浙江省殡葬管理条例》第十五条殡仪馆火化遗体应当凭医院出具的死亡通知书或者公安部门出具的死亡证明。死亡人员火化，凭死亡证明进行现场预约、电话预约两种预约方式，疫情转段的特殊时期，电话预约纳入市纪委监管范围。同时为保证殡仪馆各项正常运行，市、区局机关下派工作人员到各殡仪馆充实一线力量，加强指导检查、优化工作流程，确保殡仪馆各项工作有序平稳的开展。此外，为进一步提高殡葬保障服务能力，市区两级殡仪馆对照群众需求开展项目扩容，采购冷藏柜、殡仪服务车辆等硬件设施，加强一线工作人员力量等来保障群众的常态化丧葬需求。

六、我局牵头编制的《宁波市江北区殡葬设施布局专项规划》中，将新建3个骨灰堂、5个镇级公益性墓地、扩建2个经营性公墓和1个区级生态墓园，规划布局可以满足我区群众的殡葬需求。目前公墓没有摇号抽签的计划，在下一步工作中，根据你的建议我们会认真调查研究，结合实际情况开展相关工作。

（联系人：陈旦丹   联系电话：89582838）

                                                                                                                     宁波市江北区民政局

                                                                                                                        2023年5月5日