杨立亚代表：

您好!

您在宁波市江北区政协六届二次会议提出的《关于加快推进“灵山慈水休闲生态带”沿线休闲农业与乡村旅游发展的建议》已收悉。我们也向您当面征求意见和建议，共同商讨解决办法。现就您所涉及的相关问题和建议，答复如下：

“灵山慈水休闲生态带精品线路”是我区首批实施的精品线路项目，线路全长25公里，起点为机场北路姚江北岸的滨河道商业中心，终点至慈城镇毛岙村环湖步道。2021年开始创建，截至目前，已投资14个项目，共投资1.91亿元，目前已全部完工。着力提升灵山慈水沿线乡村基础设施建设，提升农村人居环境品质，串点成线，形成美丽乡村示范带。

一、已做工作

一是提升线路景观。加快旅游理念融入到线路改造中，植入景观艺术小品，沿街花卉、创意路灯等元素，实现道路和景观双提升，加强沿线景观氛围营造。统筹规划设计沿线标识导览、公交站、公厕、停车场、村庄入口标识、垃圾桶等设施，建成视觉统一、特色鲜明的导览系统。深入挖掘线路沿线的历史文化、自然山水等特色资源，推进文化基因解码工程。丰富形式内涵，通过艺术价值、创意增值，活化当地历史民俗，演绎新时代地方特色乡村文化，推动艺术赋能振兴乡村生根落地，助力共同富裕。

二是完善公共服务。以区级旅游公共服务中心、街道（镇）及村级中心驿站为主要内容的“三位一体”公共旅游服务体系建设加快推进。提升精品线沿线A级厕所12座，新增旅游驿站2个。改造开放慈城游客服务中心二期停车场、城隍庙停车场、冯岳彩绘台门停车场，慈城古县城停车位达2400个，为市民和游客提供高效、便捷的旅游公共服务设施。

三是促进产业融合。以精品线路为纽带，将江北“两村两湖、一城一寺”的旅游资源集中串联展示，按照毛岙村乡野民宿集聚区、慈城古县城休闲旅游、鞍山村乡村度假、保国寺观光研学的差异化定位，推进沿线资源深度融合、优势互补、错位发展。鞍山村依托保国寺第一批国家级重点文保单位、国家AAAA级景区的金字招牌，重点推进旅游休闲、运动养生、民俗体验融合发展，建成了民宿与文化产业园相结合的鞍山手作文化聚落、高端民宿墅家鞍山社、老樟树等民宿综合体。慈城古县城内的10多家古风民宿与毛岙村乡野民宿经过错位发展，已经初具规模，房间近300间，成为宁波乃至长三角知名的民宿集聚区。

四是艺术赋能乡村。探索艺术赋能乡建模式，推行村庄建管运营一体化。在半浦村引入丛志强团队，谋划“艺起富、共富四合院”等创新建设场景，实现乡村艺术与产业的双提升。修缮整治提升闲置物业，集中打造半浦乡村特色集市，陪伴共创共享，鼓励村民各展所长，流动进驻“共富四合院”开展交易，促进村民增收致富。2022年我区共创建艺术赋能乡村三个。

五是提升环境品质。每年统筹区级财政4000万元用于农村人居环境品质提升考评工作，主要涉及村庄环境、生活垃圾分类、农村公厕三方面。开展“三级监管”模式，从源头解决农村人居环境差，农村生活垃圾分类混投现象。开展美丽乡村、美丽庭院创建等工作，突出“示范引领”作用，形成良好氛围，整体提升村庄环境品质。

二、下步工作

1.积极融入翠屏山中央公园市级重大文化生态旅游战略。市第十四次党代会上明确提出，要精心打造翠屏山文旅融合区等重大文化项目，充分彰显宁波滨海大都市文化魅力。市委彭佳学书记在市两会期间参加江北代表团审议时提出，要立足江北港源、城始的区域定位，做好姚江上下游、左右岸统筹的文章，在推动翠屏山中央公园市级大战略中发挥更大作用。作为翠屏山中央公园南门户，我们要主动对接，借力借势，积极争取市级重大文旅项目落户慈城及周边区域，积极争取宁波大道快速路在荪湖及周边区域设置出入口匝道，畅通灵山慈水休闲生态带精品线与余慈地区的交通连接，主动谋划开展灵山慈水休闲生态带融入翠屏山中央公园策划、规划研究。积极邀请国内顶尖公司参与开发运营，努力将慈城古县城打造成为中国江南第一古县城，与保国寺联袂成为翠屏山中央公园的核心文旅产品之一。

2.完善提升旅游公共配套设施。结合全域国土空间整治，建议将安山、毛岙、灵山村等美丽乡村优先列入未来乡村建设或村庄梳理式改造试点，安排一定数量的旅游设施用地，用于建设休闲旅游接待设施、服务驿站、停车场、旅游厕所等，同时借鉴鄞州城杨村、宁海葛家村经验，挖掘乡村文化典故，赋予艺术赋能，推动乡村振兴。2023年计划创建鞍山村为艺术赋能乡村，计划创建灵山村为和美乡村精品示范村。计划创建和美北山示范带（安山-南联)为省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。充分考虑到农村人居环境和农村家庭自身种植需求，2023年将重点开展村庄周边农田改造提升行动。对房前屋后、边角地块、闲置区域等实施微改造、精提升，打造一批“一米菜园”“一米果园”，实现“出门看花、伸手摘果、弯腰摘菜、庭院创收”的美好景象。

3.加大市场宣传营销推广。高度重视宣传营销工作，充分发挥主体作用，有针对性地制订年度宣传营销计划，落实宣传营销经费保障，搭建宣传营销平台，瞄准目标客源市场，采取线上+线下、传统媒体+新媒体、节庆节事营销+市场主体营销等相结合的方式，加大市场宣传营销推广力度，努力提高该精品线路的知名度、美誉度。推出灵山慈水精品线和慈城古县城精品线一日游、二日游旅游线路，积极争取将宁波乡旅1号公交线从宁波至保国寺、安山村延伸至慈城古县城及毛岙村。充分发挥旅游协会、民宿促进会等人民团体的作用，搭建好政府部门+团体+商家的合作交流平台，优势互补，抱团营销，合作共赢。    

4.努力提高管理服务水平。结合“大综合一体化”执法体制改革，切实加强旅游市场规范化管理，努力营造依法经营、文明经营、公平公正、整洁有序的经营环境。加强对旅游从业人员的培训指导，提高旅游服务的标准化、规范化水平。支持和指导帮助沿线景区景点、村、商家增强以游客为中心的思想，不断完善旅游服务设施，积极出台有利于吸引游客、集聚人气、拉动消费的服务举措，努力为游客提供良好的消费体验，努力推动旅游产业健康发展。高度关心关注沿线周边奥特莱斯购物项目的招引落户和荪湖研学旅营地等项目建设，注重农旅、文化创意、运动休闲、康体养健等项目招引，不断丰富完善沿线休闲生态旅游业态，成为推动我区旅游产业发展、乡村振兴、城乡共富的排头兵。

江北区文化广电旅游局

2023年4月25日

（联系人：孙朝龙，联系电话：89582568）